（项目论证）养殖公司优质肉牛养殖和加工基地项目可行性投资论证报告（材料正文）

劳教所充分利用自身优势，努力加强自身经济发展。

长期以来，种植 业和林业是劳教所的主要经济支柱。

栋 备勤楼栋 民警培训楼栋 会堂栋 总用地面积 建筑占地面积 建筑面积 建筑密度 容积率 绿化率 从建设资金方面考虑，项目建设采用次规划分两期建设，期工程 。

包括习艺楼宿舍楼备勤 楼民警培训楼会堂禁闭室医院等。

本项目为改扩建，通过利用原 有部分设施，期工程建设完成后，可满足收容人的使用要求。

投资估算及资金来源 期工程总投资万元用，提高劳动教养 的效益，构建和谐社会，具有重要意义。

第二章项目建设的必要性 项目建设单位概况 湖北省劳动教养管理所前身是第农场，始建于年月， 年月改为湖北省五七干校和的熊望台监狱杨集监区，既收 容劳教人员，又收容罪犯，直到年正式与监狱管理局脱离，直属湖北 省劳动教养管理局管理。

劳教所占地面积，地处江汉平原腹地， 位于汉江东岸钟祥市七里湖，现有总人口北省 收容规模最大的省直劳教所，也是省直劳教单位唯的男性法轮功劳 教人员教育转化基地。

劳教所充分利用自身优势，努力加强自身经济发展。

长期以来，种植 业和林业是劳教所的主要经济支网，既改善了田间小气候，又发展了林业生产。

后来通过与省林业局合作造林，形成两个大型林场，先后种植成片林木 多亩，苗圃多亩，森林覆盖率大大提高。

年被省绿化工作委员会 授予绿化工作先进单位所政设施简陋破旧，技术装备老化，与文明劳教所基 本建设和信息化建设标准相差甚远。

成为影响场所安全稳定，是制约本所 改革发展的瓶颈。

项目提出的背景 湖北省劳教所属历史性农业劳教所，地处设都是基于农业所的定位进行的，点多线长面广，布局结构分散，资 源配置不合理。

近几年，为适应劳教管理工作改革发展的需要，至年 月，全所已顺利完成农业向工业，室外向室内转移的目标。

然而目前还 有 积为，按旧标准建设，其总建筑面积为。

为了使项目建成后达到规范要求，在编制可行性研究报告时采用的是 新标准。

结合湖北省劳教所实际情况，从满足劳教场所使用需求和 节约投资方面考虑，项目建设采取次规划，分期实施的方案实施， 期工程建设收容规模为人，用地面积，建筑面积 。

二期工程建设收容规模为人，用地面积，建筑面积 。

本项目分两期建设，结合劳教所收容点改扩建的实际情况，部分用 房面积作了细微标准已经施行。

为了使项目建成后达到规范要 求，在编制项目可行性研究报告时采用了新标准劳动教养管理所建 设标准建标。

经统计，按收容人的劳教场所建设规模，新标准所需综合建 筑面积为，按照旧标准，所需建筑面积为。

结合湖北省 劳教所实际情况，从满足劳教场所使用需求和节约投资考虑，项目建设 现采取次规划，分期实施的方案实施，期建设收容规模为人， 建筑面积。

二期工程建设收容规模为人，建筑面积 。

建设内容及指标 按容纳名劳教人员建设标准设计，根据建设部发改委劳动教 养管理所建设标准新标准，总占地面积，总建筑面积为， 包括指挥中心大楼栋，食堂栋，社会帮教楼栋 ，习艺楼二栋，教学楼栋，宿舍楼五栋，禁 闭室栋，医院栋，备勤楼栋，民警培训楼 栋，会堂栋，附属用房，建筑密度为， 容积率为，绿化绿。

根据次规划，分期实施的建设方案，主要建设内容如下 期主要建设内容 序号项目名称单位数量建筑面积 指挥中心大楼栋 食堂栋 社会帮教楼栋 习艺楼栋 教学楼栋 宿舍楼栋 附属用房栋 总用地面积 建筑占地面积 建筑面积 建筑密度 容积率 绿化率 二期主要建设内容 序号项目名称单位数量建筑面积 宿舍楼栋 习艺楼栋 禁闭室栋 医院栋 备勤楼栋 民警培训楼栋 会堂栋 总用地面积 建筑占地面积 建筑面积 建筑密度 容积率 绿化率 从建设资金方面考虑，项目建设采用次规划分两期建设，期工程 建设占地面积，总建筑面积，计划收容人，指挥中 心食堂社会帮教楼教学楼附属用房整体在第期完成，宿舍楼 在期工程建设，习艺楼在期工程建设。

二期工程建设占地面 积，总建筑面积。

包括习艺楼宿舍楼备勤 楼民警培训楼会堂禁闭室医院等。

本项目为改扩建，通过利用原 有部分设施，期工程建设完成后，可满足收容人的使用要求。

投资估算及资金来源 期工程总投资万元见附表。

资金来源申请中央预算内 资金万元，省内预算内资金万元。

结论 湖北省劳教所收容点改扩建项目的建设，将改变各大队分散在各地 农村的局面，对改善执法环境，充分发挥警力资源的作用，提高劳动教养 的效益，构建和谐社会，具有重要意义。

第二章项目建设的必要性 项目建设单位概况 湖北省劳动教养管理所前身是第农场，始建于年月， 年月改为湖北省五七干校和农场第六分校，年月恢复为 第农场，年月改名劳教农场，并开始收容劳教人员， 年更名为现在的湖北省劳动教养管理所以下简称劳教所。

当时 地域范围包括原农管局农场即现在的熊望台监狱杨集监区，既收 容劳教人员，又收容罪犯，直到年正式与监狱管理局脱离，直属湖北 省劳动教养管理局管理。

劳教所占地面积，地处江汉调整。

各功能用房建筑面积分项指标见下表。

建设内容及指标 按容纳名劳教人员建设标准设计，根据建设部发改委劳动教 养管理所建设标准新标准，总占地面积，总建筑面积为， 包括指挥中心大楼栋，食堂栋，社会帮教楼栋 ，习艺楼二栋，教学楼栋，宿舍楼五栋，禁 闭室栋，医院栋，备勤楼栋，术和生物有机肥的利用，尽可能减少施用高毒高残留化学农药 和肥料。

打造生态循环产业链引导示范园率先兴建沼气设施，推广人 畜粪便庄稼秸杆的综合治理和转化利用。

建设高标准农田要按照亩为个单元的小农场式 的园区格局，通过兑换调整，把土地集中连片，并遵循田地平整 土地肥沃路渠配套的要求，率先把示范园建设成为旱涝保收高 产稳产的高标准农田。

三通过建设生态农业示范园，实施产业化经营 农业生产形式转变分散式粗放型传统生产方式，形成农田连 片中指，牲畜园区饲养，实现农业生产规模化集约化精准化。

组织管理模式采取公司专业合作组织农户的发展模式， 把引进龙头企业和组建农民专业合作组织，作为农业产业化经营的首 要任务和关键环节。

按照村委会引导农民自愿参加农副产品加工 销售企业市场化运作多方经营合作的方式，形成农副产品生产加 工销售体化经营的产业链，提高农产品加工的增值率和农业资源 的综合利用率。

村民可选择土地经营权入股集约化经营小段定额 收益分红签定收购合同等不同形式参与示范园建设。

产品经营方式实施品牌兴农品牌兴村战略，运用现 代经营理念和方式，大力发展市场走俏的有机谷物彩色花生沙地 薯类和蔬菜等，并注册品牌商标。

产品主攻北京天津唐山秦皇 岛等地的粮油市场和大型超市。

通过培育绿色知名品牌，提高初级农 产品的附加值。

第二章项目区基本情况 滦南县南临渤海，背靠京津，东南距京唐港公里，东北距秦皇 岛公里，西距唐山公里，西南距天津公里，西北距北京 公里，位于环渤海和环京津交融地带。

境内唐港高速公路横穿东西， 坨港铁路纵贯南北，沿海公路平青乐公路与国道相连，县 乡公路四通八达，境内曹妃甸深水大港正加紧建设，储量丰富的南堡 油田正在开发之中，水陆交通便捷畅通，得天独厚的区位优势，使滦 南正在与京津唐秦等大中城市融为体，成为大北京城市圈和沿 海经济开发带前沿。

滦南县青坨营镇佟狼坨村现有户籍人口人，在册住户户， 拥有耕地亩，人均亩配套机井眼农业生产种植业以 花生玉米小麦蔬菜为主，养殖业以奶牛生猪为主。

这些年来， 由于自然条件较差，经营方式粗放，加上缺少致富门路，农业经济发 展直比较缓慢，存在着四缺三难，即耕地薄缺保养，产业弱 缺规模，设施少缺投入，收入低缺门路目区基本情况 滦南县南临渤海，背靠京津，东南距京唐港公里，东北距秦皇 岛公里，西距唐山公里，西南距天津公里，西北距北京 公里平原腹地， 位于汉江东岸钟祥市七里湖，现有总人口余人，常年收容劳教人 员人左右，有民警职工人，所部内设个科室，下设个分 所，个劳教大队个中队，个职工企业单位，个行政事业单位，收 容包括吸毒强制戒毒邪教等各种罪错性质的男性劳教人员，是湖北省 收容规模最大的省直劳教所，也是省直劳教单位唯的男性法轮功劳 教人员教育转化基地。

劳教所充分利用自身优势，努力加强自身经济发展。

长期以来，种植 业和林业是劳教所的主要经济支柱。

栋 备勤楼栋 民警培训楼栋 会堂栋 总用地面积 建筑占地面积 建筑面积 建筑密度 容积率 绿化率 从建设资金方面考虑，项目建设采用次规划分两期建设，期工程 。

包括习艺楼宿舍楼备勤 楼民警培训楼会堂禁闭室医院等。

本项目为改扩建，通过利用原 有部分设施，期工程建设完成后，可满足收容人的使用要求。

投资估算及资金来源 期工程总投资万元用，提高劳动教养 的效益，构建和谐社会，具有重要意义。

第二章项目建设的必要性 项目建设单位概况 湖北省劳动教养管理所前身是第农场，始建于年月， 年月改为湖北省五七干校和的熊望台监狱杨集监区，既收 容劳教人员，又收容罪犯，直到年正式与监狱管理局脱离，直属湖北 省劳动教养管理局管理。

劳教所占地面积，地处江汉平原腹地， 位于汉江东岸钟祥市七里湖，现有总人口北省 收容规模最大的省直劳教所，也是省直劳教单位唯的男性法轮功劳 教人员教育转化基地。

劳教所充分利用自身优势，努力加强自身经济发展。

长期以来，种植 业和林业是劳教所的主要经济支网，既改善了田间小气候，又发展了林业生产。

后来通过与省林业局合作造林，形成两个大型林场，先后种植成片林木 多亩，苗圃多亩，森林覆盖率大大提高。

年被省绿化工作委员会 授予绿化工作先进单位所政设施简陋破旧，技术装备老化，与文明劳教所基 本建设和信息化建设标准相差甚远。

成为影响场所安全稳定，是制约本所 改革发展的瓶颈。

项目提出的背景 湖北省劳教所属历史性农业劳教所，地处设都是基于农业所的定位进行的，点多线长面广，布局结构分散，资 源配置不合理。

近几年，为适应劳教管理工作改革发展的需要，至年 月，全所已顺利完成农业向工业，室外向室内转移的目标。

然而目前还 有 积为，按旧标准建设，其总建筑面积为。

为了使项目建成后达到规范要求，在编制可行性研究报告时采用的是 新标准。

结合湖北省劳教所实际情况，从满足劳教场所使用需求和 节约投资方面考虑，项目建设采取次规划，分期实施的方案实施， 期工程建设收容规模为人，用地面积，建筑面积 。

二期工程建设收容规模为人，用地面积，建筑面积 。

本项目分两期建设，结合劳教所收容点改扩建的实际情况，部分用 房面积作了细微