（项目论证）养殖公司生态农业观光园项目可行性投资论证报告（材料正文）

鉴于中共中央国务院省政府明文禁止党政机关修建办公楼的规定，目前在 现有办公楼的基础上，加层改造是种切实可行的办法，主要表 现在是不用选址新建二是节能改造与加层改造项目同时实 施，次性投入，费用相对较低三是可以尽快解决机关办公用 房紧张状况。

另外，国家要求政府部门带头对现有办公楼进行节 能改造，市政府综合办公楼可以作为晋城市办公楼节能改造的首 项工程，具有示范作用。

这样既符合党中央国务院严格控制办 公楼建设的有关规定，又可以有效解决办公楼容量不足的问题。

项目建设的必要性 项目建设是消除现有办公楼安全隐患的需要 由于现有办公用房紧张，些单位占用楼道走廊水房 楼梯卫生间内侧小房电梯旁小房及地下室单身宿舍楼等公 共设施用房。

如四大班子办公厅市纪委市委宣传部市委组 织部市委统战部市直工委市民政局市信息中心等单位都 存在这种现象。

特别是些单位占用办公大楼消防通道堆放资料 办公用品等现象，给现有办公楼造成了定的安全隐患，只有增 加办公楼的使用面积，用房紧张的单位有适合的办公及仓储用房 后才能彻底消除这些隐患。

项目建设是达到创建文明和谐单位要求的需要 目前绝大多数单位是三无无会议室无图书阅览室无 文化活动室单位，不符合文明和谐单位创建要求。

目前办公楼内有大小会议室个，除市委市人大市政府市政协市纪 检委各占个会议室外，仅有三楼多功能会议室五楼会议室由 市政府办公厅市委组织部市委宣传部和用十楼电话会议 室，其余各单位均无会议室。

其中十楼电话会议室作为市委市 政府对上对下召开电话会议的主要场所，存在会议室面积小 设施设备配套简陋等问题，不能有效保证各类电话会议的召开， 同全省各地市比较是相对较差的个电话会议室，影响晋城市整 体形象。

项目建设是各单位办公现代化建设的需要 目前办公楼内大多数单位无专门的财务室档案室资料室 文印室，不仅不符合财务档案资料管理和保密安全规定，而 且影响了各单位的办公现代化建设，特别是因为办公空间有限， 些电脑传真机等办公设施无法配备，制约了机关办公信息化 现代会议室无图书阅览室无 文化活动室单位，不符合文明和谐单位创建要求。

目前办公楼内有大小会议室个，除市委市人大市政府市政协市纪 检委各占个会议室外，仅有三楼多功能会议室五楼会议室由陋等问题，不能有效保证各类电话会议的召开， 同全省各地市比较是相对较 从第年起 营业税及附加万元 年总成本费用万元 所得税万元 税后年利润总额万元 投资利润率 借款偿还期年年 投资回收期年含年建设期 财务内部收益率 财务净现值万元第二章项目背景及建设差的个电话会议室，影响晋城市整 体形象。

项目建设是各单位办公现代化建设的需要 目前办公楼内大多数单位无专门的财务室档现代化建设。

这些问题也只有通过增加办公楼面积的方式解决。

项目建设是机关单位统管理的需要 因办公用房有限，部分机关单位只能在楼外租借房办公。

目前市农廉办公室行政效能投诉中心等个单位这个问题也需要通过增加办公楼使用面积的方式解决。

项目建设是新设立单位正常办公的需要 按照中央省市的要求，部分单位应设立的些工作机构， 因无办公用房，只能挤占其他科室。

如根据国务院省政府开展和突发事件的有效处置市防灾防汛值班室占 用司机值班室市低保中心借用下属单位办公用房，使低保网无 法与全省联网市新闻办因无新闻发布大厅，只能租用临时场所 发布新闻，加上设施不配套，使正常是许多单位的处级领导干部和科室人员 共用个办公室，如市政协办公厅有名正处级干部与委室人员 在个办公室办公市政法委市委组织部名以上副处级干部 与科室人员挤在块办公市委市政府接待办名处级普遍。

例如市委办公厅市政府办公厅市委组织部市物价局市司法局信息中心等单位个以上科室挤 在起办公市新闻办个科室共用个办公室市民政局把会 议室档案室文印室微机室同局办公室挤在公条件的呼声不 断，缓解办公用房紧张状况成为市委市政府必须解决的问题。

项目建设的可行性 综合办公楼改造项目符合中央有关政策 中共中央国务院关于进步严格控制党政机关办公楼等 楼堂馆过计算，提 出了如下两种可行加层方案 方案 结构形式采用框架结构，楼板采用现浇钢筋混凝土梁板式结 构，填充外墙选用原结构外墙材料或其他替代产品，内墙采用轻 质隔墙。

方案二结构形式选用框架支撑体系，框架柱采用型钢，框架梁 及次梁采用工字钢，楼板采用压型钢板混凝土组合楼板，外 墙采用保温压型钢板或板等轻质板材内隔墙采用轻质隔 墙。

经过综合比较，两个方案的投资额相差不太大，但方案二在 技术上较方案具有构件小重量轻不用模板湿作业少，对 环境影响小，施工周期短的优点，同时在同等情况下增加建筑面 积多，更能解决政府机关办公用房紧张的问题，符合项目建设的 初衷，所以建议采用方案二。

裙房 根据晋城市方圆建筑检测有限公司出具的检测报告，裙房 采用直接加层法进行加层，具有施工工艺简单平米造价成本较 低的优点，但因其现场施工的湿作业时间长，产生大量的粉尘和 噪声，且需要对原有墙体进行加固，影响有关单位的正常办公， 加层后原有建筑物净空有定的减小，所以裙楼加层方案同主楼 保持致。

依据检测报告的检测结果，对轴压比，使项目尽快发挥 应有作用。

主要技术经济指标 详见技经专业第章文件。

效益指标计算表 序号项目单位数量备注 总投资万元 资金筹措万元 自筹万元 银行贷款万元 正常年收入万元 道等公共服务设施设备用房面积为平方米，办 公室用房共有间，建市之初该楼完全能满足使用。

随着晋城 的必们的附属网站上看 到样片。

五幼儿卡通类节目 卡通剧场 在儿童收视的黄金时间播出，集中播放国内外制作的优秀动画片，节目的内容主 要集中在以下几个方面 传统的经典的童话故事。

反映现代都市白领生活百态的动画片。

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中间穿插科技环保等百科知识的冒险动画片。

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富于为他们宣传。

公益广告 播出形式日播时长分 节目定位 组织动漫作者就社会的热点新闻制作动画短片，用轻松幽默的方式 反映人们对社会热点的关注。

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动漫游戏 播者观众三者结合的节目。

三原创出品 动漫梦工厂 播出形式周播 时长分 节目定位频道独自出品，品牌栏目 个专业频道，完全有必要创建属于自己的动画制作团队，制作自 己的动签约作者。

这个栏目设置的目的就是将 作者们的力量整合，组织签约作者选题制作出品具有全部版权 的作品，用于播放，出版发行等等各项运营。

动漫梦工厂这个板块正是基于以上考虑所开办的个栏目，介绍动漫作者的生活，个性作品特点。

访谈类节目，让大家了解 动漫界从业人员的生活状态，了解他们的创作历程幕后故事。

现 在这个栏目我们已经录制了多期，大家可以在我们的附属网站上看 到样片。

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新动漫频道，我们将根据卡通片的收视情况，以卡通片和企业冠名的方式 举办有小观众参与的各种趣味比赛。

例如呼拉圈大赛优优球大赛或者亲子 参与的大赛等等。

六与观众互动类 动漫传短小，但是作品里面反映的是点播观众 自己的真实故事，里面有他们的名字，这样，年轻人可以用这种特 殊的方式表达传递自己对恋人亲友的感情。

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万元 人员工资以最少人员计算年合计。

万元 劳务费 外景摄像摄像人元 录音包含在演播室当中 特效包含在演播室当中 灯光包含在演播室当中 化妆服装包含在演播室当中 主持人已列入节目成本 嘉宾已列入节目成本 市二十多年经济和社会的发展，该楼的容量已不能满足机构和 人员的增量，楼内各单位的办公用房很紧张，影响到了各单位 的正常办公秩序，各单位纷纷向上级主管房产的市机关事务管理 局请示解决办公用房问题，目前市机关事务管理局已无法通过调 整的办法来解决这个问题，只能寻求其他解决途径。

鉴于中共中央国务院省政府明文禁止党政机关修建办公楼的规定，目前在 现有办公楼的基础上，加层改造是种切实可行的办法，主要表 现在是不用选址新建二是节能改造与加层改造项目同时实 施，次性投入，费用相对较低三是可以尽快解决机关办公用 房紧张状况。

另外，国家要求政府部门带头对现有办公楼进行节 能改造，市政府综合办公楼可以作为晋城市办公楼节能改造的首 项工程，具有示范作用。

这样既符合党中央国务院严格控制办 公楼建设的有关规定，又可以有效解决办公楼容量不足的问题。

项目建设的必要性 项目建设是消除现有办公楼安全隐患的需要 由于现有办公用房紧张，些单位占用楼道走廊水房 楼梯卫生间内侧小房电梯旁小房及地下室单身宿舍楼等公 共设施用房。

如四大班子办公厅市纪委市委宣传部市委组 织部市委统战部市直工委市民政局市信息中心等单位都 存在这种现象。

特别是些单位占用办公大楼消防通道堆放资料 办公用品等现象，给现有办公楼造成了定的安全隐患，只有增 加办公楼的使用面积，用房紧张的单位有适合的办公及仓储用房 后才能彻底消除这些隐患。

项目建设是达到创建文明和谐单位要求的需要 目前绝大多数单位是三无无会议室无图书阅览室无 文化活动室单位，不符合文明和谐单位创建要求。

目前办公楼内有大小会议室个，除市委市人大市政府市政协市纪 检委各占个会议室外，仅有三楼多功能会议室五楼会议室由 市政府办公厅市委组织部市委宣传部和用十楼电话会议 室，其余各单位均无会议室。

其中十楼电话会议室作为市委市 政府对上对下召开电话会议的主要场所，存在会议室面积小 设施设备配套简陋等问题，不能有效保证各类电话会议的召开， 同全省各地市比较是相对较差的个电话会议室，影响晋城市整 体形象。

项目建设是各单位办公现代化建设的需要 目前办公楼内大多数单位无专门的财务室档案室资料室 文印室，不仅不符合财务档案资料管理和保密安全规定，而 且影响了各单位的办公现代化建设，特别是因为办公空间有限， 些电脑传真机等办公设施无法配备，制约了机关办公信息化 现代会议室无图书阅览室无 文化活动室单位，不符合文明和谐单位创建要求。

目前办公楼内有大小会议室个，除市委市人大市政府市政协市纪 检委各占个会议室外，仅有三楼多功能会议室五楼会议室由陋等问题，不能有效保证各类电话会议的召开， 同全省各地市比较是相对较 从第年起 营业税及附加万元 年总成本费用万元 所得税万元 税后年利润总额万元 投资利润率 借款偿还期年年 投资回收期年含年建设期 财务内部收益率 财务净现值万元第二章项目背景及建设