（项目论证）养老院老年公寓项目可行性投资论证报告（材料正文）

今年以来，国家推出的系列措施，稳定商 品房价格，虽起到了定的作用，但建立稳定房价的长效机制， 关键是合理有序地推出房地产开发用地。

作为市的市域副中心， 年前后，县常住人口将要达到万人，需要新增商品房面 积万平方米，新增长开发用地平方公里。

本项目的建设有 效的缓解了日益增长的住房需求，切实起到稳定商品房价格的的商务中心购物中心 休闲中心娱乐中心居住小区建设十分迫切。

城市新区建设， 正适应了满足南陵经济开发区发展的需要，规划建设配套服务 区，提升南陵经济开发区的配套水平，为入园企业服务，为招商均增长固定 资产投资亿元，年均增长。

市国民经济和社会发展十 五规划纲要提出，芜湖繁昌南陵三县按照市域副中心 城市要求，加快基础设施建设，建成区面积分别扩大到平方 公里，人口南扩张，是县 城发展的唯选择。

县农民安置小区是县构建市域副中心发展迈 出的坚实的步。

本项目建设是满足人民群众日益增长文化生活需求的需要 随着市域副中心建设的推进，年，中心人口将达到 万只有城市东扩南进，再集中建设批具 有流水平的学校医院体育场馆及标志性文化设施，打造新 的文化中心，才满足人民群众日益增长的文化生活需求。

本项目建设是稳定房地产价格，构建和谐社会的需推出房地产开发用地。

作为市的市域副中心， 年前后，县常住人口将要达到万人，需要新增商品房面 积万平方米，新增长开发用地平方公里。

本项目的建设有 效的缓解了日益增长的住房需求，切实起到稳定商品房价部。

县域概述 县城古称青阳城，始建于南朝梁武帝末，由晋置南陵而来， 距今已有多年的历史。

隋唐时，南陵属宣州，北宋元明属宁国府和宁国道。

清顺治二年年，属江南省徽宁道，康熙六年十七年十月 二十五日，划属安徽省第九行政区。

民国二十九年八月六日，划 属安徽省第六行政督察区。

民国三十九年年四月二十二日，南陵解放。

同年 月日，属皖南行署芜当专区。

年月日，划属皖南 行汇的河谷盆地。

县城规 划范围内地形起伏不大，地面标高般在之间。

县城有史以来未发生过大的地震灾害，但根据有关抗震防灾 规范，建筑物均需作六度抗震设防。

气候 县属北亚热带湿润季风气候夏季为西南风，平均 风速，最大风速为年月日数据。

第二节县域经济基础分析 年全县实现国内生产总值亿元，财政收入亿元， 农民人均纯收入元。

农业上，已基本形成了优质米蔬菜 畜禽水产果林五大主导产业，初步建成了蘑菇板栗蔬菜 土鸡獭兔河蟹等农产品生产基地。

工业上，现有规模以上工 业企业家完成产值亿元规模以下工业企业总产值达 亿元。

非金属矿加工服装农机汽配建材农副产品加工等 主导产业已初具规模。

年芜湖南陵工业区完成基础设施建设万元，新增开发面积平方公里，目前西部工业区五 通平面积已达平方公里，多家外地知名企业进入西部 工业区投产运营。

县人文历史悠久，自 为迎接十五芜湖经济高速发展的时机，县城总体规 划城市用地发展方向确定为城市南跨，工业东进，沿江发展。

结合县的自然条件历史文化条件和社会经济实际状况，逐步培 育和完善城市功能，保持其本身发展和特色的前提下，共同建设 区域性公共设施和基础设施，通过土地与资金的统筹配置以提高 经济效益。

妥善处理城市建设和区域发展的关系，坚持区域协调 发展，城乡协调发展，资源共享设施共建，力求双赢。

南陵农民安置区建设项目顺应县城发展规划，对县老城区通 过土地置换统筹配置，不仅为拆迁居民提供了良好的居住环境， 也达到节约土地的目的，更为县的招商引资创造良好的硬件条 件。

第二节项目建设必要性 本项目建设是南陵经济开发区发展的需要 南陵经济开发区创建于年，经过年左右的发展，已 累计完成基础设施建设投资亿元，建成六通平面积 平方公里。

累计引进入园企业家，累计利用外资万美元，进区企业达家，其中投产家，在建家，吸纳农 村劳动力近万人。

年，开发区实现财政收入万元，工 业总产值亿元，出口额万美元，实际到位外资 万美元。

今年月份，区内投产企业实现产值亿元， 销售收入亿元。

目前，平方公里的南陵经济开发区已 经初具规模，发展将进步加快。

预计到年，园区内就业 人口将达到万人。

随着南陵经济开发区的发展，对配套服 务提出了更高的要求，为入园企业服务的商务中心购物中心 休闲中心娱乐中心居住小区建设十分迫切。

城市新区建设， 正适应了满足南陵经济开发区发展的需要，规划建设配套服务 区，提升南陵经济开发区的配套水平，为入园企业服务，为招商 引资创造良好的硬件条件。

本项目建设是城市副中心建设的需要 十五期间，是县经济黄金发展期，到年，地区 生产总值达到亿元，年均增长工业销售收入亿 元，年均增长财政总收入亿元，年均增长固定 资产投资亿元，年均增长。

市国民经济和社会发展十 五规划纲要提出，芜湖繁昌南陵三县按照市域副中心 城市要求，加快基础设施建设，建成区面积分别扩大到平方 公里，人口万人。

县城需要快速扩张，建成区面积将由现在 的平方公里扩大到平方公里。

从县城周边的地理条件看， 向北是水网地区，地形复杂，不适宜用于城市建设用地向西，有青弋江阻隔，城市交通很难组织。

向东发展向南扩张，是县 城发展的唯选择。

县农民安置小区是县构建市域副中心发展迈 出的坚实的步。

本项目建设是满足人民群众日益增长文化生活需求的需要 随着市域副中心建设的推进，年，中心人口将达到 万人，对文化教育卫生体育等社会事业的需求提出了更高 的要求。

现有的中小学校图书馆医院体育场馆普遍存在场 地狭小设备落后发展空间不足等问题，难以满足人民群众日 益增长的文化生活需求，只有城市东扩南进，再集中建设批具 有流水平的学校医院体育场馆及标志性文化设施，打造新 的文化中心，才满足人民群众日益增长的文化生活需求。

本项目建设是稳定房地产价格，构建和谐社会的需要 古就发展生态农业的优越条件。

是食用菌干果林的 适生区，林特产香菇木耳核桃板栗等初具规模，已成 为项目区农村经济的骨干项目。

矿产资源丰富，电力设施基 本完善，交通网络较发达，基本农田连片集中于中低山区域， 灌溉设施基本完备，农作物年两熟，退耕地荒坡面积较 广，可开发潜力大，实施农业综合开发建设，可增强农业保 灌增收能力，促进经济林水，现金收入低，缺乏搞农业基础设施建设能力。

加之， 我县为国定贫困县，财力单薄，长期以来，大规模投资农业 基础设施建设较少，以致于全县农业生产基础设施不配套， 农业和农村经济的发展缺乏必要的基础设合生产能力，保护农业生态环境，发展高产优质 高效农业，促进农业增产，农民增收。

实施小流域治理是推动科技进步，实现农业根本 性转轨的需要。

我县的农业仍然是以粮油种植为主的传统低效农业，农 低效型向现代集约 高效型方向转变，加快全县农业新技术应用的进程，推动农 业由计划经济体制向市场经济体制的转轨。

实施小流域治理，加快产业结构调整，是实现农 业增效农民增收的需要。

果和养殖产业的发展， 促进产业结构调整和农业产业化发展，进步拓宽农民增收 渠道，加快全县人民致富奔小康的步伐。

项目建设的可行性 自然资源条件好，项目区农业综合开发条件优越。

项目区气候温施基 本完善，交通网络较发达，基本农田连片集中于中低山区域， 灌溉设施基本完备，农作物年两熟，退耕地荒坡面积较 广，可开发潜力大，实施农业综合开发建设，可增强农业保 灌增收能力，促进经济林积极性高。

项目区曾实施了长江水保工程基本口粮田建设等开发 建设工程，是我县农业和经果林及矿产较发达地区，以上 的农户生产生活自给有余，经济收入有来源，农村劳动力充 足，实施农业综合开发小 又快发展目标的提出，干部群众对农业综合开发的热情和 积极性空前高涨。

项目区乡村干部多次到县综开办争取开发 建设。

项目的前期规划，乡村干部大力支持和协助，为农综 办提供了第手基础资料。

项目区现有农林水畜茶蚕果等十个技术服务 单位，余名技术人员。

项目区镇政府配备有农技服务， 水利水保林业等专业技术干部，完全具备有承担般农业 科技的推广，组织项目开发技术服务能力，。

第五章项目投资估算及资金来源 投资估算 根据主要工程量及当地材料设备购臵实际价格进行投 资估算，该项目开发建设需要总投资万元，其中省级财政资 金万元，市级配套万元，自筹资金万元其中投工 投劳折资万元。

具体为 水利措施需要投资万元，占总投资的。

其 中拦河坝含水系导流及其配套设施等工程需要投资万 元坡面水系工程需要投资万元小型蓄排水工程万 元沟道治理工程需要投资万元。

水利措施财政投资 万元，占国投资金的。

农业措施需资金万元，占总投资的。

其中 国家财政资金元，占国投资资金的，其中修建机耕 路需要投资万元，梯田埂修造需投资万元。

林业措施需要投资万元，占总投资当前房地产价格过快上涨，已经成为影响经济发展，影响社 会稳定的不利因素。

今年以来，国家推出的系列措施，稳定商 品房价格，虽起到了定的作用，但建立稳定房价的长效机制， 关键是合理有序地推出房地产开发用地。

作为市的市域副中心， 年前后，县常住人口将要达到万人，需要新增商品房面 积万平方米，新增长开发用地平方公里。

本项目的建设有 效的缓解了日益增长的住房需求，切实起到稳定商品房价格的的商务中心购物中心 休闲中心娱乐中心居住小区建设十分迫切。

城市新区建设， 正适应了满足南陵经济开发区发展的需要，规划建设配套服务 区，提升南陵经济开发区的配套水平，为入园企业服务，为招商均增长固定 资产投资亿元，年均增长。

市国民经济和社会发展十 五规划纲要提出，芜湖繁昌南陵三县按照市域副中心 城市要求，加快基础设施建设，建成区面积分别扩大到平方 公里，人口南扩张，是县 城发展的唯选择。

县农民安置小区是县构建市域副中心发展迈 出的坚实的步。

本项目建设是满足人民群众日益增长文化生活需求的需要 随着市域副中心建设的推进，年，中心人口将达到 万只有城市东扩南进，再集中建设批具 有流水平的学校医院体育场馆及标志性文化设施，打造新 的文化中心，才满足人民群众日益增长的文化生活需求。

本项目建设是稳定房地产价格，构建和谐社会的需推出房地产开发用地。

作为市的市域副中心， 年前后，县常住人口将要达到万人，需要新增商品房面 积万平方米，新增长开发用地平方公里。

本项目的建设有 效的缓解了日益增长的住房需求，切实起到稳定商品房价部。

县域概述 县城古称青阳城，始建于南朝梁武帝末，由晋置南陵而来， 距今已有多年的历史。

隋唐时，南陵属宣州，北宋元明属宁国府和宁国道。

清顺治二年年，属江南省徽宁道，康熙六年十七年十月 二十五日，划属安徽省第九行政区。

民国二十九年八月六日，划 属安徽省第六行政督察区。

民国三十九年年四月二十二日，南陵解放。

同年 月日，属皖南行署芜当专区。

年月日，划属皖南 行汇的河谷盆地。

县城规 划范围内地形起伏不大，地面标高般在之间。

县城有史以来未发生过大的地震灾害，但根据有关抗震防灾 规范，建筑物均需作六度抗震设防。

气候 县属北亚热带湿润季风气候夏季为西南风，平均 风速，最大风速为年月日数据。

第二节县域经济基础分析 年全县实现国内生产总值亿元，财政收入亿元， 农民人均纯收入元。

农业上，已基本形成了优质米蔬菜 畜禽水产果林五大主导产业，初步建成了蘑菇板栗蔬菜 土鸡獭兔河蟹等农产品生产基地。

工业上，现有规模以上工 业企业家完成产值亿元规模以下工业企业总产值达 亿元。

非金属矿加工服装农机汽配建材农副产品加工等 主导产业已初具规模。

年芜湖南陵工业区完成基础设施建设万元，新增开发面积平方公里，目前西部工业区五 通平面积已达平方公里，多家外地知名企业进入西部 工业区投产运营。

县人文历史悠久，自