有准统，做到 墓区规划合理，环境园林化骨灰堂外观上要区别于居民住房，设置祭奠台，骨灰存放架要摆放整齐，院 内要美化绿化。选用废荒瘠地及村庄改造废弃地 统筹安排科学规划合理布局，原则上在瘠地和不宜耕种的土地选址，不得在河流堤坝 铁路公路两侧和开发区风景名胜区基本农田保护区内选址。，提倡以卧碑为主。 环境影响 项目建设期间和运营期间对环境会产生定影响，建设 期间应加强管理，对物料堆放点进行必要的防护措施，多余 土方及时清运，要采取设标牌等多种方式加强对人群环保意 识的宣传教育。 项目管理与实施 本项目承办单位为县民政局。为做好建设项目的各项 工作，成立项目建设领导小组，负责各项手续的办理设计报批与实施等工作。 项目建设期年。 项目招投标方案 招标的范围包括基础设施建设的勘察设计招标施工监 理招标施工企业选择招标三项，拟全部面向社会进行公开 招标。 投资估算与资金筹措 本项目总投资万元，其中申请彩票公益金万 元，地方配套万元。 效益评价 项目建成后，可免费为农村群众提供骨灰寄存服务，同 时为村民提供了个祭奠先人寄托哀思的文明场所。不仅 可以减少群众办理丧事费用，还可以节约大量土地，促进社 会风气和殡葬改革工作健康发展，有较好的经济效益。 结论与建议 项目的实施，对破除丧葬陈规陋习，建立完备殡葬服务 设施和殡葬管理服务网络，反对封建迷信，形成文明健康， 崇尚科学的社会风气，推进社会主义精神文明建设，都将产 生深远的影响。无论从工程技术上，还是从我国当前大环境 方面都是可行的。 建议建设单位加快项目的前期工作进程，积极落实建设 资金，落实设计及施工单位，尽早开工，保持保量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的效益。 第二章项目背景与建设必要性 项目背景 以人为本，把握难点，确立建设乡镇骨灰堂的科学思路。 随着殡葬改革工作的逐步深化，全县火化率基本达到了 ，实现了殡葬改革目标的第步。但如何解决大量骨灰 的安葬和处置问题，尤其是解决好占总火化总量以上的 农村死亡人口的骨灰安葬和处置问题，则是殡葬改革最终目 标能否实现的关键。 从我县实际情况看，城市死亡人口的骨灰基本都寄存在 县殡仪馆公墓，而农村死亡人口骨灰以上是被丧属 带回农村进行安葬。将骨灰带回农村安葬的主要原因是， 是群众入土为安的传统观念还根深蒂固，认为人死后即 便是火化了也应该将骨灰埋葬起来二是农村没有骨灰寄存 设施，而大多数群众居住地距离县殡仪馆公墓较远，把 骨灰寄存到县殡仪馆公墓，祭祀不方便，往返时间长， 花费也较高。因此，全县农村每年有近具骨灰用或大 或小的棺材进行二次土葬，使耕地里出现大量坟头。 这不但没能节约土地和木材，反而使群众经济负担加重，也 使充满封建迷信色彩的丧葬习俗死灰复燃，与殡葬改革的本 义背道而驰。二次土葬成为伴随殡葬改革的老大难问题。面对这实际问题，县民政局领导班子经过认真研究， 致认为解决好农村骨灰安葬和处理问题，不仅对深化殡 葬改革有着深远意义，也是建设乡风文明村容整洁社 会主义新农村的必然要求。解决这问题，不能单纯靠行政 手段，也不能单靠说服教育，应按照科学发展观的要求，遵 循以人为本的原则，切实解决群众安葬和处置骨灰的实 际问题。经过大量的调查研究，认为建立农村骨灰堂公墓 是国家政策所允许的，虽然前期建设投入大些，也存在后 续管理问题，但从长设施和殡葬管理服务网络，反对封建迷信，形成文明健康， 崇尚科学的社会风气，推进社会主义精神文明建设，都将产 生深远的影响。无论从工程技术上，还是从我国当前大环境 方面都是可行的。 建议建设单，把握难点，确立建设乡镇骨灰堂的科学思路。 随着殡葬改革工作的逐步深化，全县火化率基本达到了 ，实现了殡葬改革目标的第步。但如何解决大量骨灰 的安葬和处置问题，尤其是解决好占总火化总量以上行安葬。将骨灰带回农村安葬的主要原因是， 是群众入土为安的传统观念还根深蒂固，认为人死后即 便是火化了也应该将骨灰埋葬起来二是农村没有骨灰寄存 设施，而大多数群众居住地距离县殡仪馆公墓反而使群众经济负担加重，也 使充满封建迷信色彩的丧葬习俗死灰复燃，与殡葬改革的本 义背道而驰。二次土葬成为伴随殡葬改革的老大难问题。面对这实际问题，县民政局领导班子经过认真研究， 致认为观的要求，遵 循以人为本的原则，切实解决群众安葬和处置骨灰的实 际问题。经过大量的调查研究，认为建立农村骨灰堂公墓 是国家政策所允许的，虽然前期建设投入大些，也存在后 续管理问题，但文明 健康的生活方式，对社会主义新农村建设将起到积极的推动 和促进作用。 项目建设必要性 农村骨灰堂建设是项系统工程，涉及范围广，影响面 大，是涉及群众切身利益的件大事。 近年来，丧事大操 大办，封建迷信活动有所抬头。上述问题的存在，在定程度上影响了城乡规划建设和精神文明建设，影响了正常的社 会秩序和广大人民群众的生产生活秩序。因此，加强和规 范城乡公益性公墓骨灰堂事大操大办棺椁二次下葬等陈规陋习，倡导科学文明 健康的生活方式进步加快全县公益性骨灰堂公墓建 设是必要的，而且迫在眉睫。 第三章建设条件 地理位置 县个农村公益性骨灰堂目区所在地地处黄河巨大冲积扇的中部，豫东平原的 中部偏北。该景区地形平坦，地势西北高东南低，坡降 左右，海拔高度在，相对高差。附近有贺 李河扬河等骨干河流，为季节性河流，水量不丰，其水量 补给主要依靠黄河引水。 地质地貌 据工程地质分析，旅游区所在地地层属第四系全新河流 相沉积层，主要为粉质粉土粘土层，地基承载力在 之间，地质条件较好。 地震烈度 据中国地震列度区划图，该区地震基本烈度 为度。 基础设施条件 本项目位置交通比较便利，水电设施比较完善，均可满 足项目需求。 供水 项目所在地基本实现了自来水供应，敷设给水减少定员以提高企业的经 济效益。 遵循持续发展的战略观念，严格执行环境保护法规 安全和工业卫生法规完善三废处理设施，控制对环境的污 染，节约能源。 可行性研究范围 建设条件 市场预测分析 工程技术与生产工艺 环境保护与节约能源 安全卫生与消防 投资估算与经济效益分析 研究结论 研究结论 三三溴苯氧基均三嗪阻燃剂是种 新型的溴系阻燃剂，性能优良，技术先进，很有发展前景。其配 套建设的中间体三溴苯酚英文缩略语为，以下同 是生产阻燃剂的重要原料，可以应用于多种树脂和塑料，又可以 作为木材与纸张的防腐剂，用途广泛。 产品与中间体的市场估计需求量都 较大，具有良好的发展前景。 技术先进，可在山技大学化工学院中试基础上进行 设计与建设。 该项目具有较好的经济效益和社会效益。 该项目座落在市经济技术开发区，其公共配套设施 完备，具有项目的建设条件。 建议 该阻燃剂无疑是种新型的产品，鉴于国内尚未发现关于 其合成的研究报道，因此，期望山技大学化工学院中试坚定 资料基础上，应用于扩大生产。 表主要技术经济指标表 序号项目单位指标 生产规模 三均三嗪吨年 三溴苯酚吨年 其中商品三溴苯酚吨年 中间体三溴苯 酚吨年 二年操作时间小时 三主要原辅料用量 苯酚吨年 双氧水吨年 氢溴酸水溶液吨年 三聚氯氰吨年 氢氧化钠吨年 乙醇吨年 四劳动定员人 五占地面积平方米 六建筑面积平方米 七总投资万元 固定资产投资万元 铺底流动资金万元 八正常年销售收入万元年 九总成本费用万元年 十销售税金及附加万元年 十增值税万元年 十二利润总额万元年 十三所得税万元年 十四税后利润万元年 十五经济评价指标 财务内部收益率 财务净现值万元 投资回收期年 十六投资利润率 十七投资利税率 十八盈亏平衡点 市场预测分析 三均三嗪阻燃剂为国外新公布的产品，特点为 本品为含溴氮的耐迁移阻燃剂，其分子结构大，外观洁白，耐光 性能优异，克服了十溴联苯醚颜色发黄耐光性能差的缺点。具有 良好的热稳定性，优异的耐光性。由于产品具有溴氮阻燃协同效 应，其阻燃性比十溴联苯醚更优。本品适用于 工程塑料的阻燃改性，具有添加量 少阻燃效果好等特点，使用中般需同时使用。含该产品的阻 燃工程塑料可用于各种注塑和挤塑场合，满足各种加工要求，阻燃 回料可以回收加工再利用。用本品改性的制品具有下列特点 不对制品的着色性有影响，若单独使用该阻燃剂则可制得透明制品 添加量少。由于阻燃剂溴含量高，与树脂相溶性好，分散均匀， 阻燃效率高加工性好不发泡，流动性优，耐热稳定性优， 分散性优，制品表面光洁机械性能好拉伸弯曲冲击等 方面的综合力学性能优良耐迁移，不析出不外逸制 品耐候性耐紫外光好，耐黄变性优制品的耐热老化性能极 优，循环加工次，其力学性能基本保持不变燃烧有准统，做到 墓区规划合理，环境园林化骨灰堂外观上要区别于居民住房，设置祭奠台，骨灰存放架要摆放整齐，院 内要美化绿化。选用废荒瘠地及村庄改造废弃地 统筹安排科学规划合理布局，原则上在瘠地和不宜耕种的土地选址，不得在河流堤坝 铁路公路两侧和开发区风景名胜区基本农田保护区内选址。，提倡以卧碑为主。 环境影响 项目建设期间和运营期间对环境会产生定影响，建设 期间应加强管理，对物料堆放点进行必要的防护措施，多余 土方及时清运，要采取设标牌等多种方式加强对人群环保意 识的宣传教育。 项目管理与实施 本项目承办单位为县民政局。为做好建设项目的各项 工作，成立项目建设领导小组，负责各项手续的办理设计报批与实施等工作。 项目建设期年。 项目招投标方案 招标的范围包括基础设施建设的勘察设计招标施工监 理招标施工企业选择招标三项，拟全部面向社会进行公开 招标。 投资估算与资金筹措 本项目总投资万元，其中申请彩票公益金万 元，地方配套万元。 效益评价 项目建成后，可免费为农村群众提供骨灰寄存服务，同 时为村民提供了个祭奠先人寄托哀思的文明场所。不仅 可以减少群众办理丧事费用，还可以节约大量土地，促进社 会风气和殡葬改革工作健康发展，有较好的经济效益。 结论与建议 项目的实施，对破除丧葬陈规陋习，建立完备殡葬服务 设施和殡葬管理服务网络，反对封建迷信，形成文明健康， 崇尚科学的社会风气，推进社会主义精神文明建设，都将产 生深远的影响。无论从工程技术上，还是从我国当前大环境 方面都是可行的。 建议建设单位加快项目的前期工作进程，积极落实建设 资金，落实设计及施工单位，尽早开工，保持保量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的效益。 第二章项目背景与建设必要性 项目背景 以人为本，把握难点，确立建设乡镇骨灰堂的科学思路。 随着殡葬改革工作的逐步深化，全县火化率基本达到了 ，实现了殡葬改革目标的第步。但如何解决大量骨灰 的安葬和处置问题，尤其是解决好占总火化总量以上的 农村死亡人口的骨灰安葬和处置问题，则是殡葬改革最终目 标能否实现的关键。 从我县实际情况看，城市死亡人口的骨灰基本都寄存在 县殡仪馆公墓，而农村死亡人口骨灰以上是被丧属 带回农村进行安葬。将骨灰带回农村安葬的主要原因是， 是群众入土为安的传统观念还根深蒂固，认为人死后即 便是火化了也应该将骨灰埋葬起来二是农村没有骨灰寄存 设施，而大多数群众居住地距离县殡仪馆公墓较远，把 骨灰寄存到县殡仪馆公墓，祭祀不方便，往返时间长， 花费也较高。因此，全县农村每年有近具骨灰用或大 或小的棺材进行二次土葬，使耕地里出现大量坟头。 这不但没能节约土地和木材，反而使群众经济负担加重，也 使充满封建迷信色彩的丧葬习俗死灰复燃，与殡葬改革的本 义背道而驰。二次土葬成为伴随殡葬改革的老大难问题。面对这实际问题，县民政局领