（项目论证）内蒙古自治区通辽市库伦旗136吨设施蔬菜栽培基地项目可行性投资论证报告（材料正文）

北碚位于重庆主城北上的战略要地，是重庆小时经济圈的 重要拓展区和增长极。

北碚组团蔡家组团和江东片区将成为聚集生 产要素的三大洼地。

北碚组团以文化旅游和高科技产业为支撑 竹海生态城市为特色，重点向西永大学城方向拓展，城市面积由现在 的多平方公里扩大到平方公里，形成万城市人口的城市区 域，与西永组性。

主要从项目实施的技术角度，合理设计工程技术 方案，并进行比选和评价。

组织可行性。

制定合理的项目实施进度计划设计合理组织机构 选择经验丰富的管理人员建立良好的协作关系等，保证项目顺利地市场风险技术风险工程风 险组织风险法律风险经济及社会风险等因素进行评价，制定规 避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。

五主要技术经济指标 项目主要技术经济指标见表。

景 北碚区社会经济状况 北碚地处重庆都市经济发达圈的北部，是重庆主城区，东接渝北 区，南连接沙坪坝区，西界璧山县，北邻合川市。

全区幅员面积 平方公里，城区建成面积平方公里，辖个街道，个镇，园。

北 碚人文资源丰富，科教事业发达，是重庆科技和教育两大高地，是全 国文化教育先进区和体育先进区。

区域内拥有国家大学科技园个 部属研究所个各类科研机构个重点学科个其中国家 级个，聚集生 产要素的三大洼地。

北碚组团以文化旅游和高科技产业为支撑 竹海生态城市为特色，重点向西永大学城方向拓展，城市面积由现在 的多平方公里扩大到平方公里，形成万城市人口的城市区 域，与西着重发展高新技术高端商务，高档次娱乐 高品质住宅为主的四高产业，成为重庆的高新技术产业聚集区和 总部基地，蔡家组团已规划的平方公里区域建设成为万以上城 市人口的现代化新型城区，与北部新区工作现状 北碚区大力推行新型农村合作医疗，加快乡镇卫生院建设，形成 了城市广覆盖，农村逐步完善发展的格局，定程度上缓解了群众看 病难看病贵问题。

乡镇卫生院担负着农村基本医疗服务和公共卫 患较大等问题。

部分卫生院 现有医疗条件及康复设施也不能满足群众需要，定程度上给当地群 众带来就医困难等问题。

随着人们健康意识的提高，人们对卫生医疗 的需求也越来越大，北碚区多数乡镇卫生院规模都批准的乡镇卫生院建设标准， 以天府镇中心卫生院床位规模为基础，结合卫生院的实际情况，本项 目将对原有的业务用房和住院部用房和污水处理系统进行改建，改建 面积为平方米。

二建设内容 项目改建内容主要包括部分业务用房住院部用房和污水处理系 统建设，其中业务用房平方米，住院病房平方米。

八北碚区施家梁镇卫生院 建设规模 床位数量 施家梁镇年常住人口为人，根据乡镇卫生院建设 标准，按每千人口床位数张计算，应设置床位张。

结合施家梁镇现有其它医疗机构和施家梁镇中心卫生院的实际 情况，将施家梁镇中心卫生院住院病房床位总数张。

建筑院 北碚区三圣镇现有人口人。

该院现有职工人，设有病 床张，现有业务用房平方米，因该业务用房是危房，已无法 继续使用。

本项目拟对该院业务用房进行改建。

十北碚区童家溪镇卫生院 北碚童家溪镇现有人口人。

该院现有职工人，设有病 床张，现有业务用房陈旧，门窗腐蚀损坏，墙壁渗漏严重，就医 条件差，本项目拟对该院业务用房进行改建。

十北部区金刀峡镇卫生院北碚区金刀峡镇现有人口人，有偏岩古镇金刀峡等著名 景点。

该院现有职工人，设有病床张，现有业务用房平 方米，建于上世纪年代，现已非常破旧，且设计极不合理，墙壁 渗漏严重，门窗腐蚀损坏，本项目拟对该院业务用房进行整体改建。

三编制依据 重庆市城市建设总体规划 乡镇卫生院建设标准年版国家发改委建设部批准发 布 国家发改委建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数第 三版投资项目可行性研究指南 国家颁发的有关建筑电气消防给排水等各专业设计规程 规范和设计标准 业主提供的相关基础资料对项目建设的主要意见 国家和重庆市其它相关规定和要求。

四研究内容 建设必要性分析。

主要根据北碚区医院现有情况北碚区未来社 会经济发展预测等因素，论证项目投资建设的必要性。

建设规模的确定。

根据北碚区城市建设总体规划北碚区卫生建 设规划，结合医院建设标准等因素确定各乡镇中心卫生院的建设规 模。

技术的可行性。

主要从项目实施的技术角度，合理设计工程技术 方案，并进行比选和评价。

组织可行性。

制定合理的项目实施进度计划设计合理组织机构 选择经验丰富的管理人员建立良好的协作关系等，保证项目顺利地 实施。

社会经济可行性。

主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评 价项目在实现区域经济发展目标有效配置经济资源改善环境提 高人民生活水平等方面的效益。

风险因素及对策。

主要是对项目的市场风险技术风险工程风 险组织风险法律风险经济及社会风险等因素进行评价，制定规 避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。

五主要技术经济指标 项目主要技术经济指标见表。

表技术经济指标览表 序号指标名称单位指标备注 总占地面积不另外征用土地 总建筑面积 项目总投资万元部分为维修和装饰 资金筹措万元 区县配套投资万元 中央预算内投资万元第二章项目背景 北碚区社会经济状况 北碚地处重庆都市经济发达圈的北部，是重庆主城区，东接渝北 区，南连接沙坪坝区，西界璧山县，北邻合川市。

全区幅员面积 平方公里，城区建成面积平方公里，辖个街道，个镇，万 人，人口密度人平方公里。

北碚是著名的生态区被批准为国家可持续发展实验区，全区森林 覆盖率，城区绿化率，人均公共绿地面积平方米， 是重庆主城区中最适宜居住的地区，被誉为重庆市的后花园。

北 碚人文资源丰富，科教事业发达，是重庆科技和教育两大高地，是全 国文化教育先进区和体育先进区。

区域内拥有国家大学科技园个 部属研究所个各类科研机构个重点学面积 危险废物和医疗废物处置设施建设项目复核大纲试行 其他 项目单位提供的有关资料 与项目有关的技术资料。

编制原则 新建的化学废弃物集中处置项目应集中体现当前国内外危险 废物集中处置的技术水平，做到工艺和设备先进投资省能耗少 成本低运行可靠管理方便。

化学废弃物集中处置的最终目的在于减少危险废弃物对人类和 环境的危害，本项目采用的工艺和采取的措施均以此为基础。

工程从立项规划设计到使用均按国家相关标准，使工程周 围的环境卫生能够得到保障，地表水地下水大气土壤受到的污 染减小到最低程度。

新建的化学废弃物集中处置中心项目应符合国家有关规定和要 求，可行性研究报告的编制内容和深度上力求达到危险废物和医疗 废物处置设施建设项目复核大纲试行的要求。

新建的化学废弃物集中处置中心项目在建设规模上和工艺设备 上应能满足化工产业园目前化学危险废弃物标准化集中处置的需 要，危险废物系统配置上应能满足危险废物处置设施在检修期间的贮 存需要。

研究范围 根据化工园的实际情况，对拟建的化学废弃物处置中心做出 分析研究，包括厂址评价建设规模化学废弃物处理工艺选择与 设计公用工程与辅助设施方案环境保护节约能源劳动安全 卫生与消防组织机构，运营成本费用与效益分析等。

项目技术经济指标 表项目主要经济指标汇总表 序号经济指标名称单位指标值备注 工程总投资万元 其中建设投资万元 铺底流动资金万元 年经营收入万元生产期平均数 年总成本万元生产期平均数 年经营成本万元生产期平均数 单位处理费用万元吨生产期平均数 单位运营费用万元吨生产期平均数 年利润总额万元生产期平均数 年上缴税收总额万元生产期平均数 投资回收期年税后 财务内部收益率税后 财务净现值万元税后 投资利润率 投资利税率 资本金利润率 盈亏平衡点 主要结论 建设化工园化学废弃物集中处置中心是化工园处置 化学危险废物的急切需要，更是当地市县环保管理部门的十分重视 与关心的事。

项目批准后，进行公司化运作，自负盈亏，规范生产， 实现健康发展，良性循环。

本项目属大型环保设施，投资金额较大，回收周期相对较长， 收益稳定，投资回收有保障。

项目建成后，对加强环境保护改善投 资环境也具有很大的积极意义。

经综合分析研究，本项目在经济技 术上是可行的，规模是合适的。

第二章项目建设的背景与意义 县概况 县位于长江中下游南岸，系之首，北望，南邻，是 省的西南门户。

人口万，面积平方公里。

辖个镇 个乡。

境内。

县襟江带湖，生态优美，是，人与自然协调，生态环 境优良。

南部多山，林茂水丰，植被丰富多样，森林覆盖率达。

北部为长江冲积平原，河湖纵横，这里有国际重要湿地，拥有水 面万亩，是我国最大的，其中占世界总数的， 有国家级保护鸟类种，是冬季生态旅游观鸟的好去处。

县资源丰富，特产众多。

已探明的矿产尤以储量大，科个其中国家 级个，省部级个研究人员近万人，为北碚经济社会发展提供 了强有力的智力支撑和人才保障。

北碚位于重庆主城北上的战略要地，是重庆小时经济圈的 重要拓展区和增长极。

北碚组团蔡家组团和江东片区将成为聚集生 产要素的三大洼地。

北碚组团以文化旅游和高科技产业为支撑 竹海生态城市为特色，重点向西永大学城方向拓展，城市面积由现在 的多平方公里扩大到平方公里，形成万城市人口的城市区 域，与西永组性。

主要从项目实施的技术角度，合理设计工程技术 方案，并进行比选和评价。

组织可行性。

制定合理的项目实施进度计划设计合理组织机构 选择经验丰富的管理人员建立良好的协作关系等，保证项目顺利地市场风险技术风险工程风 险组织风险法律风险经济及社会风险等因素进行评价，制定规 避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。

五主要技术经济指标 项目主要技术经济指标见表。

景 北碚区社会经济状况 北碚地处重庆都市经济发达圈的北部，是重庆主城区，东接渝北 区，南连接沙坪坝区，西界璧山县，北邻合川市。

全区幅员面积 平方公里，城区建成面积平方公里，辖个街道，个镇，园。

北 碚人文资源丰富，科教事业发达，是重庆科技和教育两大高地，是全 国文化教育先进区和体育先进区。

区域内拥有国家大学科技园个 部属研究所个各类科研机构个重点学科个其中国家 级个，聚集生 产要素的三大洼地。

北碚组团以文化旅游和高科技产业为支撑 竹海生态城市为特色，重点向西永大学城方向拓展，城市面积由现在 的多平方公里扩大到平方公里，形成万城市人口的城市区 域，与西着重发展高新技术高端商务，高档次娱乐 高品质住宅为主的四高产业，成为重庆的高新技术产业聚集区和 总部基地，蔡家组团已规划的平方公里区域建设成为万以上城 市人口的现代化新型城区，与北部新区工作现状 北碚区大力推行新型农村合作医疗，加快乡镇卫生院建设，形成 了城市广覆盖，农村逐步完善发展的格局，定程度上缓解了群众看 病难看病贵问题。

乡镇卫生院担负着农村基本医疗服务和公共卫 患较大等问题。

部分卫生院 现有医疗条件及康复设施也不能满足群众需要，定程度上给当地群 众带来就医困难等问题。

随着人们健康意识的提高，人们对卫生医疗 的需求也越来越大，北碚区多数乡镇卫生院规模都批准的乡镇卫生院建设标准， 以天府镇中心卫生院床位规模为基础，结合卫生院的实际情况，本项 目将对原有的业务用房和住院部用房和污水处理系统进行改建，改建 面积为平方米。

二建设内容 项目改建内容主要包括部分业务用房住院部用房和污水处理系 统建设，其中业务用房平方米，住院病房平方米。

八北碚区施家梁镇卫生院 建设规模 床位数量 施家梁镇年常住人口为人，根据乡镇卫生院建设 标准，按每千人口床位数张计算，应设置床位张。

结合施家梁镇现有其它医疗机构和施家梁镇中心卫生院的实际 情况，将施家梁镇中心卫生院住院病房床位总数张。

建筑