同时，政 治建设文化建设社会建设生态文明建设和党的建设加快推 进，呈现出经济社会又好又快发展人民群众安居乐业的良好局 面。 年，全市经济实现健康较快发展，财政继续增收，农 业平稳发展，工业较快增长，投资高速扩张，消费市场购销两旺， 城乡居民收入得到提高，整体呈现出结构改善效益好转质量 提高的良好态势，全市工业生产增速加快，年全年工业总 产值达亿元，增长，增速比上年提高个 百分点。财政收入迈上新台阶，年全市财政收入跨越 亿元大关，达到亿元，增长，增幅比上年提高个百分点。城乡居民收入保持两位数增长。据初步统计，城镇居 民人均可支配收入元，增长农民人均纯收入 元，增长。金融机构存贷款余额保持增长。年，全 市金融机构继续贯彻执行适度宽松的货币政策和宏观经济调 控政策，为全市经济建设提供信贷支持，金融存贷保持较好发展 势头。年月末，全市金融机构各项存款余额亿 元，比年初增长金融机构贷款余额亿元，比 年初增长，经济发展进入了较好的历史发展时期。 工业经济稳步发展，年，全市规模以上工业企业实现利 税亿元，增长。工业综合经济效益指数达到， 比上年提高个百分点，创十五时期新高。数据来 源于中共南宁市委十届十四次全体扩大会议开幕式上市委书 记车荣福的重要讲话 小额贷款与竞争情况 转变金融市场格局 小额贷款公司参与金融行业的竞争，将使不能通过商业银行 等正规金融机构贷款的中小企业，改从小额贷款公司获取资金。 这对商业银行等正规金融机构来说，将面临新市场竞争环境，金 融市场格局转变。 资本的逐利性和厌好性客观规律影响和刺激经济中资本的 自发流动，市场容量扩充金融品种再生是刺激局部经济活跃的 新生力量，有效的金融服务体系能为经济发展提供更为有力的支 持。 金融市场不可或缺的成员 金融市场越来越细分化，从各家商业银行的贷款品种交易 流程与速度等各方面来看，小额贷款公司有着较强的竞争实力， 是为金融市场多元化服务打下良好基础不可或缺的成员，以满足金融市场服务多元化的选择。 二组建小额贷款公司的必要性与可行性 带动和规范行业发展 小额贷款公司的成立，有效地利用民间富余资金，完善金融 服务，探索多渠道满足贷款需求的客观需要，有利于培育和发展 金融市场，开辟满足中小企业资金需求的新渠道，实现市经济的 可持续协调发展，是充分利用社会资本的有效途径，是改善金融 生态环境的有力举措。 政策的支持和实施 中央明确地提出了要鼓励金融体系的制度创新，近两年来更 加明确的肯定了小额信贷是种适当的金融创新，对其发展应该 予以大力支持，商业性小额贷款公司试点工作，已于年下 半年正式启动。据人民银行统计，截至年月底，全国小 额贷款公司共有家。 对传统金融的有益补充 在宏观，从各家商业银行的贷款品种交易 流程与速度等各方面来看，小额贷款公司有着较强的竞争实力， 是为金融市场多元化服务打下良好基础不可或缺的成员，以满足金融市场服务多元化的选择。 二组建小额贷款公渠道，实现市经济的 可持续协调发展，是充分利用社会资本的有效途径，是改善金融 生态环境的有力举措。 政策的支持和实施 中央明确地提出了要鼓励金融体系的制度创新，近两年来更 加明确的肯定了小宏观金融政策紧缩情况下，流动资金贷款紧张成为制约中 小企业发展重要的不利因素，组建小额贷款公司，开展小额贷款 业务可增加中小企业融资渠道，改变中小企业贷款难的现状。为 促进区域经济发展注入新的活小企业的资金供给缺口更大，进步加剧了中小企业资金供 求关系的失衡。资金不足的缺陷成为影响中小企业健康发展的桎 梏。在这种情况下，要解决中小企业需求旺盛而投入不足的矛盾， 必须要解决中小企业资金展，解决教育医疗养老保障等系列问题。小额贷款 公司是富民强市相结合，公众受益的载体。通过小额贷款公司的 融资支持会给南宁的民生经济发展带来新的生机。 三拟成立小额贷款公司的基本思路 拟，公司地 址位于市路号，公司注册资本人民币万元。对拟 建南宁市小额贷款有限公司出资万元，占注册资金总额 。 自然人出资万元，占公司注册资金总额上股东资格符合设立小额贷款公司的要求。 四小额贷款公司的市场服务定位经营方向 目标客户 小额贷款公司的目标客户群定位于个体户和中小企业，以 及近郊的农村企业。 表小额贷款公司目标客 避免与高风险行业的业务往来。 小额贷款公司通过信用调查征信查访等方式取得相应信息 后，可以对信用不良的客户信用加以限制，必要时予以排除。 产品设计 小额贷款周期灵活，贷款期限般较短，针部控制及管理机制失效， 以及信息系统失效等可能造成的贷款风险。主要包括公司内部控 制和管理机制缺陷，及内部员工操作失误违反操作规程信贷 决策超越权限和道德因素等，造成贷款不能按期收回或损失的风 险，以及财务管理失误所导致的资金流动性不足的风险。 二风险控制系统的建立 建立支高素质的员工队伍。管理层业务人员应具 备较强的风险识别能力，高度的责任心和主人翁意识，同时 具备丰富的专业知识和从业经历。 合理的设臵内部结构，建立科学的管理制度和操作流 程，内部和部门之间相互制衡，同时，要具有良好的外部约 束和相互制约机制。贷款业务开展市场化透明化和制度化。 建立企业的信用信息系统，规避由于信息不对称引发 的隐性风险。在贷款时限内，重点进行贷款企业业务进行跟踪检查，并在条件允许的情况下参与企业的生产经营过程， 协助企业分析市场占有率产品质量企业管理和竞争策略 等，以确保企业的偿还能力不受市场变化的影响。 合理安排公司贷款业务的资金计划，科学设计贷款业 务的组合方案，通过对贷款时限贷款金额贷款行业贷 款抵押物贷款流动性等因素的