（项目论证）农业大学校园基本建设一期工程项目可行性投资论证报告（材料正文）

年广水市政府工作报告中指出，要以增加农民 收入为重点，加快农村经济发展，认真贯彻中央文件精神，继 续加大支农工作力度，各项支持农业发展的政策不变，农民已 经得到的实惠不减。

继续推进农业结构优化和设施农业建设， 大力发展优势产业，新增高产油茶基地亩，其中武胜关 牛脊山林场亩蔡河农业开发种植基地亩。

以工业化理念推动农村经济发展，扶强做大油茶产业。

行业 油茶是我国特有的木本食用油料树种，也是林业建设大 优势资源，在我国南方广大丘陵山地有悠久的经营历史和良好 的生产基础，为我国食用植物油产量平衡发挥了重要作用。

但 是长期以来，削弱了对油茶生产的管理，导致油茶林的树龄老 化，品种混杂，加上粗放经营，只取不予，资源没有得到很好 的开发利用，造成生产力水平下降，比较经济效益低，在很大 程度上抑制了油茶作为项特色产业的持续发展。

目前，随着 我国经济的发展和人民生活质量水平的提高，我国油茶面临新 的发展机遇，为了大力发展油茶产业，年月，国家林 业局下发了关于发展油茶产业的意见，明确了发展油茶产 业的重要意义，要求顺应产品的市场需求，把我国油茶产业做 大做强。

优化了产业布局，确定建立以湖南江西为中心产区， 广西福建贵州湖北浙江安徽广东等省区共同 发展的油茶区域化规模化产业格局。

几年来，国家和地方政 府加大了政策扶持力度，完善了林权林地流转机制。

强化了科 技支撑，特别是支持油茶专业协作组织的发展。

为油茶产业发 展创造了良好的发展环境。

年月，湖北省省长李鸿忠 主持召开会议，专题研究油茶产业发展问题，决定编制湖北省油茶产业发展规划，全省规划建设良种繁育基地亩， 年年，全省建设高产油茶基地万亩，同时省财 政每年安排万元经费用于油茶产业的发展。

企业 广水市油茶栽培与利用历史悠久，品种资源丰富，据调查 有个品种，以青皮大桃红皮大桃珍珠籽为主。

近几年 油茶产业发展迅速，全市油茶种植面积达到万亩，但与广 水市万亩的山场资源相比，发展力度远远不够，发展潜力 巨大，牛脊山林场等所拥有的林木所有权亩，已种植油 茶示范基地亩，发挥了较好的示范带动作用，做好油茶 产业开发这篇文章，变资源优势转化为经济优势，不仅可以增 加产区群众收入，而且对‚三农‛问题促进林业产业结构调整， 发展壮大林业经济具有十分重要的意义。

基于此，该公司拟申 报油茶基地建设项目，扩大种植规模，调整林业产业结构，增 加农民收入，发展生态型观光型林业经济。

项目建设的必要性 加快调整农业产业结构和优化农村经济结构调整 步伐 广水市是湖北油茶的主产区之，全市现有油茶种植面积 万亩，大力推进油茶产业化开发是我国农业发展的重点依托农业和工业的科技进步，彻底改变产前产中产后加工和 综合利用水平底的现状，提升油茶生产全过程的科技贡献率和 油茶产业链的整体素质和综合效益，是推动农业科技的重大战 略措施实施该项目是农业增收农民增收和农业可持续发展 的必由之路，粮油经济作物，特别是油茶产业，直是项目区 主要的经济作物产业，具有极大的社会效益实施该项目能加 快农业产业结构和优化农村经济结构调整步伐。

国家农业部强调，农业产业结构调整要突出四个重点 是全面提高农产品质量，满足市场优质化多样化需求。

二是 发展畜牧业和优化渔业结构，扩大农民的增收领域。

三是进 步优化农业生产布局，充分发挥区域比较优势。

四是大力发展 农产品加工业，提高农业的综合效益，促进农村劳动力向二三 了林权林地流转机制。

强化了科 技支撑，特别是支持油茶专业协作组织的发展。

为油茶产业发 展创造了良好的发展环境。

年月，湖北省省长李鸿忠 主持召开会议，专题研究油茶产业发展问题，决定编制湖北省油茶个品种，以青皮大桃红皮大桃珍珠籽为主。

近几年 油茶产业发展迅速，全市油茶种植面积达到万亩，但与广 水市万亩的山场资源相比，发展力度远远不够，发展潜力 巨大，牛脊山林场等所拥有的林木所有权亩具有十分重要的意义。

基于此，该公司拟申 报油茶基地建设项目，扩大种植规模，调整林业产业结构，增 加农民收入，发展生态型观光型林业经济。

项目建设的必要性 加快调整农业产业结构和优化农村经济结状，提升油茶生产全过程的科技贡献率和 油茶产业链的整体素质和综合效益，是推动农业科技的重大战 略措施实施该项目是农业增收农民增收和农业可持续发展 的必由之路，粮油经济作物，特别是油茶产业，场优质化多样化需求。

二是 发展畜牧业和优化渔业结构，扩大农民的增收领域。

三是进 步优化农业生产布局，充分发挥区域比较优势。

四是大力发展 农产品加工业，提高农业的综合效益，促进农村劳动力向二三参与农业国际化竞争的必然选 择。

我国加入世界贸易组织后，中国的农业面临全面的国际化 竞争挑战，农业产业化农业工业化农业标准化农业体系化是中国农业发展的必然趋势，是中国农业实现与国际接轨的 国际竞争力的油茶产业龙头，参与 农业国际化竞争，是中国粮油行业的必然选择。

充分利用当地资源优势，提高深加工产品附加值 实施该项目是实现资源优势向经济优势转变的重要途径。

随着农业科技的进步和 量的副产品茶壳，这些都为本项目的实施提供了可靠的资源保 障。

为此对茶壳茶粕茶渣进行深加工全利用，是实现油茶 资源优势向经济优势转变的重要途径。

辐射带动周边经济发展增加农民收入提高企年占有量公斤的水平，发达国家般橄榄油的消费量占其植物油总消费量的以上。

我国要达到人均茶油年占 有量公斤的标准，全国茶油产量需增加倍，缺口年达 多万吨，可见，未来茶油的市场需求非常旺盛。

产品市场前景分析 湖北省油料资源丰富，油脂产品齐全，油料产量位居全国 前列。

油料总加工能力超过万吨，年加工量万吨，加 工量居全国第四位，存在的问题主要是，加工企业低水平重复 建设，以上企业仍使用上世纪八九十代的上予以扶持。

项目在现有医院内进行建设，需要医院制定详细的施工组织计划， 分步实施，确保工程顺利进行的同时不影响医院正常的医疗秩序，确保施工过 程中的安全。

工程质量是项目的生命线，建设单位应严格控制好工程的发包和材 料采购，通过公平竞争择优选取的招标形式选择合格的施工单位和材料厂商， 确保施工质量和工程进度。

综上所述，本项目是可行的，但项目建设单位应加强成本控制工作和建 设进度的落实，以确保其社会效益和财务效益的实现。

第二章项目建设必要性 项目建设的背景 随着我国各地国民经济的发展，人民生活水平的提高，人民群众对医疗 服务水平的要求也越来越高。

各级政府也纷纷将医疗卫生事业作为重点工作来 抓，着力干培养批医疗水平出众有号召力有定规模的名院。

医院是所卫生部直属的临床医疗大型综合医院，年被评审为三级甲 等医院，为了更好的发展医院，合理的利用社会医疗资源，充分满足社 会对高水平医疗服务的需求，扩大医院的现有规模，使之达到卫生部规划 要求，已成为当务之急。

医院干部医疗中心项目随之被提上议事日程，本 项目就是在这样的背景下展开的。

满足人民群众对医疗卫生条件更高要求的需要。

市在改革开放初期发展速度相对较慢，逐渐落后于沿海城市。

经过 年代中期开始的迅速发展，年，市年工业总产值和地 方财政收入实现三个三的突破，即突破亿元，将达亿元， 增长工业总产值突破亿元，为亿元，总量跃居全国省会城市 第位，三次产业结构由首次成功改写为的排列地方财 政收入突破亿元，达到亿元，增长。

市大力推进新型工业化，工业成为经济增长的首要支撑。

工程机械 电子信息等六大产业集群完成工业总产值亿元，工程机械产业集群产值 突破亿元，湖南中烟公司年销售收入达亿元，中联重科 ，吧三重工，吧双双突破亿元，园区工业增长，工业对经济的贡献率达以上，成为拉动经济增长 的主要动力。

服务业和对外开放不断拓展。

年，市实现社会消费品零售总 额亿元，增长。

实现旅游业总收入亿元，入境旅游总 收入居中部城市首位。

全市实际利用外资亿美元，增长。

投资 亿美元的法国奥特莱斯产业园等批高品质项目落户区。

城市综合竞争力首次进入全国前。

被评为中国十大最具幸福感 城市，中国大最具幸福感城市充分揭示了城市的幸福实质更 优美更安全的环境，更便利更和谐的氛围。

市被评为中国 省会含直辖市十大活力城市之，中国十大创新能力城市之。

这些 都是高速发展市年取得的成绩，也是社会各界对市快速发展的 认可。

在全省引领地位更加突出，率先发展的优势加速扩大。

市经济总 量在全省的占比为，比上年提升个百分点与其他市州相比较， 市的增速遥遥领先。

市场物价基本稳定。

全年全市居民消费价格总指数为，价格涨 幅比上年回落个百分点全市居民商品零售价格指数为，价格 涨幅回落个百分点。

城市居民消费价格总指数为，价格涨幅比上年回落个百分 点。

在居民消费价格总指数的年，提高我国农业的 产业化程度，积极推广增产增效的先进适用技术‛的农业发展 战略。

年广水市政府工作报告中指出，要以增加农民 收入为重点，加快农村经济发展，认真贯彻中央文件精神，继 续加大支农工作力度，各项支持农业发展的政策不变，农民已 经得到的实惠不减。

继续推进农业结构优化和设施农业建设， 大力发展优势产业，新增高产油茶基地亩，其中武胜关 牛脊山林场亩蔡河农业开发种植基地亩。

以工业化理念推动农村经济发展，扶强做大油茶产业。

行业 油茶是我国特有的木本食用油料树种，也是林业建设大 优势资源，在我国南方广大丘陵山地有悠久的经营历史和良好 的生产基础，为我国食用植物油产量平衡发挥了重要作用。

但 是长期以来，削弱了对油茶生产的管理，导致油茶林的树龄老 化，品种混杂，加上粗放经营，只取不予，资源没有得到很好 的开发利用，造成生产力水平下降，比较经济效益低，在很大 程度上抑制了油茶作为项特色产业的持续发展。

目前，随着 我国经济的发展和人民生活质量水平的提高，我国油茶面临新 的发展机遇，为了大力发展油茶产业，年月，国家林 业局下发了关于发展油茶产业的意见，明确了发展油茶产 业的重要意义，要求顺应产品的市场需求，把我国油茶产业做 大做强。

优化了产业布局，确定建立以湖南江西为中心产区， 广西福建贵州湖北浙江安徽广东等省区共同 发展的油茶区域化规模化产业格局。

几年来，国家和地方政 府加大了政策扶持力度，完善了林权林地流转机制。

强化了科 技支撑，特别是支持油茶专业协作组织的发展。

为油茶产业发 展创造了良好的发展环境。

年月，湖北省省长李鸿忠 主持召开会议，专题研究油茶产业发展问题，决定编制湖北省油茶产业发展规划，全省规划建设良种繁育基地亩， 年年，全省建设高产油茶基地万亩，同时省财 政每年安排万元经费用于油茶产业的发展。

企业 广水市油茶栽培与利用历史悠久，品种资源丰富，据调查 有个品种，以青皮大桃红皮大桃珍珠籽为主。

近几年 油茶产业发展迅速，全市油茶种植面积达到万亩，但与广 水市万亩的山场资源相比，发展力度远远不够，发展潜力 巨大，牛脊山林场等所拥有的林木所有权亩，已种植油 茶示范基地亩，发挥了较好的示范带动作用，做好油茶 产业开发这篇文章，变资源优势转化为经济优势，不仅可以增 加产区群众收入，而且对‚三农‛问题促进林业产业结构调整， 发展壮大林业经济具有十分重要的意义。

基于此，该公司拟申 报油茶基地建设项目，扩大种植规模，调整林业产业结构，增 加农民收入，发展生态型观光型林业经济。

项目建设的必要性 加快调整农业产业结构和优化农村经济结构调整 步伐 广水市是湖北油茶的主产区之，全市现有油茶种植面积 万亩，大力推进油茶产业化开发是我国农业发展的重点依托农业和工业的科技进步，彻底改变产前产中产后加工和 综合利用水平底的现状，提升油茶生产全过程的科技贡献率和 油茶产业链的整体素质和综