（项目论证）农业封闭式循环经济产业化开发项目可行性投资论证报告（材料正文）

建设的可行性 县码头拟建在清水坝河与城东大沟交汇处下游约处，港口紧挨盱明公路即 省道，交通便利，石料基地遍布后方，货源充足。

拟建港址位于盱城镇西口的布局，港址基本具备三通平条件，所选港址条件十分优越。

建设规模及主要内容 建设规模县码头为多用途综合性的港口码头，近期以装卸矿建材为主，年设计吞吐 量万吨，其中散货万吨，件杂定式吊机配皮带机及固定式吊机配装载机两个方案， 推荐吊机配皮带机方案件杂货装卸船采用固定式吊机作业，水平运输考虑平板车及叉车两个方 案，推荐采用平板车进行水平运输方案。

总平面布置码头占用岸结构方案，推荐采用重 力式浆砌石结构方案。

经济评价 工程总投资为万元。

国民经济内部收益率为，经济净现值为万元 所得税后财务内部收益率为，财务净现值为万元，投资回收期为年。

本工程小时装卸件杂货 泊位数个 码头占用岸线长度米 设计年通过能力万吨 泊位利用率平均 最大堆存期天 储存量吨 堆场面积平方米 前方作业带及港区道路平方米港区定员人 陆域面积平方米 ，人均土地面积为江 苏省最多。

县港区位于县城南郊，在清水坝河末端右岸，距淮河入口处约。

盱明路横跨 引河，城东大沟从中部汇入引河。

是县总体规划中确定的建港港区。

河湖花园嘴东，其下成散流状于城北，再流经龟山西麓注入洪泽湖。

我市境内河段长约 ，宽约，河底高程。

由于淮河入湖口处河宽水缓以及洪泽湖水位顶托，沙 洲发育，形成大量滩地。

洪泽湖位于淮河新泄洪闸控制。

当洪泽湖达汛 限水位不破圩时，湖区水域面积为，库容为亿，当湖平均水位破 圩时，总库容为亿摘自江苏省防汛防旱手册，年。

洪泽湖的主要进湖河道有淮河干流，底高程，底宽，边坡。

设计流量，清水坝级电灌站提水能力为。

拟建港区附近地面高程约，清 水坝河堤防高程约为，盱明公路路面高程约。

清水坝河最高最低通航水位分别为 和，河口宽约，通航水深。

交通概况 县交通十分便利，主要干线公路有宁徐宁淮两条高速公路及宁连级公路。

距南京 多，到南京扬州淮安等大中城市均在小时左右。

距离南京龙潭港等港口，距离连 云港港口。

水路有淮河穿境而过。

距明光火车站。

至年底全县所有乡镇已全部通上黑色路，所有行政村已全部通上砂石路。

全县航道里 程约，可通过淮河洪泽湖与京杭运河苏北灌溉总渠等高等级航道联接。

经济腹地 自然资源丰富。

全县拥有耕地万亩，山地万亩，水面万亩，滩涂万亩，林 地万亩，牧草地万亩。

矿产资源储量较多的有凹凸棒粘土石灰石矿泉水石油等。

其 中粘土储量高达亿吨，占全国首位，是目前国内唯有丌采价 船型 种船型总泊位数 种船型端部泊位数 种船型中间泊位数 船弧，度 富裕系数 富裕度 端部泊十分丰富，名特优居多。

矿建材资 源丰富。

已形成酿酒建材化工机械粮油加工等大工业门类多种产品。

其中 多种工业产品获国优部优省优称号。

近年来，淮安及其邻近地区房地产交通水利等基础 设施建设项目较多，投资很大，对块石石子等矿产资源需求旺盛。

因此，需建设较大规模的综 合性港口来满足经济建设高速稳定发展的要求。

建设县工程同时可以拓展城市发展空间， 改善投资环境，提高城市品位，从而为招商引资创造良好的外部条件。

建设江苏省县码头工程是实施城市总体规划，加快推进城市化进程的需要。

近年 来，根据县城区改造和城市发展规划的要求，沿淮河已经建成了淮河风光带，是旅游观光及 全县人民休闲娱乐重要去处。

港务处原布置在淮河岸边的几座码头有的被拆除有的已经停产， 不能进行装卸作业。

港口是国民经济发展的项重要交通基础设施，它的拆除必将影响和制约全 县经济发展和贸易往来，势必会给港务处多名职工的生活带来严重困难，因此有必要规划建 设个机械化程度较高的码头，配备与吞吐量相适应的机械化装卸设备以及货场仓库等，满足港务处近期货物吞吐量增长的需要，增加港口自身经济效益和社会效益，为全县经济发 展做出其应有的贡献。

建设的可行性 县码头拟建在清水坝河与城东大沟交汇处下游约处，港口紧挨盱明公路即 省道，交通便利，石料基地遍布后方，货源充足。

拟建港址位于盱城镇西南部，入口和淮河相 连，符合城区总体规划。

该段清水坝河基本顺直，水面宽在左右，港口及引航道经整治后即 可满足航道内船舶航行及码头前船舶停泊要求，不影响清水坝引水渠的使用。

港区陆域宽阔，便 于港口的布局，港址基本具备三通平条件，所选港址条件十分优越。

建设规模及主要内容 建设规模县码头为多用途综合性的港口码头，近期以装卸矿建材为主，年设计吞吐 量万吨，其中散货万吨，件杂货万吨。

吨级泊位个。

建设内容水域丌挖码头护岸陆域形成港内道路堆场装卸设备进港道路给排 水供电消防通信环保生产和辅助生产建筑物等。

装卸工艺煤炭矿建材散货进口考虑固定式吊机配皮带机及固定式吊机配装载机两个方案， 推荐吊机配皮带机方案件杂货装卸船采用固定式吊机作业，水平运输考虑平板车及叉车两个方 案，推荐采用平板车进行水平运输方案。

总平面布置码头占用岸线长，陆域面积码头前沿水域宽约，水 域面积。

港内混凝土道路及前方作业带，堆场，仓库，生产和 生活辅助建筑物。

码头结构设计考虑两个方案，即重力式浆砌石结构和钢筋砼扶壁式结构方案，推荐采用重 力式浆砌石结构方案。

经济评价 工程总投资为万元。

国民经济内部收益率为，经济净现值为万元 所得税后财务内部收益率为，财务净现值为万元，投资回收期为年。

本工程国 民经济效益和财务效益均较好。

主要经济技术指标 推荐方案主要技术经济指标见表。

表主要技术经济指标 编号项目单位经济指标 吞吐量万吨 作业线数条 设计船时效率卸煤矿建材吨小时装卸件杂货 泊位数个 码头占位长处于落后水 平，作为江苏的省会，作为大军区所在地，应该在政治经济和民政建设等方面代表着 江苏的最先进水平，而现在旧馆已经不能达到该要求。

国内其他城市近年来殡仪馆改造扩建基本情况如下表 城市建设时间占地面积建设面积投资总额资金来源备注 苏州市年亩万政府投资土地由政府划拨 上海市年亩亿 政府投资 亿 自筹资金亿 土地由政府划拨 长春市年亩亿 政府投资 亿 自筹资金 亿 土地由政府划拨 蚌埠市年亩万 政府投资 万 自筹资金 万 土地由政府划拨 杭州市正在筹建亩亿 政府投资亿 自筹资金 万 土地由政府划拨 经过之前两次的改造后，再对原馆进行改造，意味着需投入更多的资本投入，但 受条件的限制，肯定不能达到预期效果，也不利于资源的合理配置，只有通过搬迁， 才能在更加合理利用资源，节省经济投入的基础上，加快南京城市化的进程，也有 利于周边地区经济的进步发展。

市政府相关领导在六月下旬到民政局调研过程中，提出了尽快搬迁的意见。

建设规模和目标 现有建筑规模及功能 南京殡仪馆现有房屋建筑面积为不含食堂等配套设施，分为 九大区域业务区悼念区化妆区含冷藏区火化区纪念堂接运区配电房 发灰等灰处办公区具体分配见下表 现有殡仪馆功能分区及建筑规模览表 序号项目分类 建筑面积小计 业务区 商品展示区 收银区 工作人员休息值班区 客户休息区 业务洽谈室 悼念区 大礼厅休息室个 中厅休息室个 小礼厅个 化妆区 化妆间 化妆组工作室 冷库 机房 火化区 火化炉机房 待烧间 炉前厅 工作人员休息值班区 油料间电控间 骨灰临时存放间 纪念堂 业务接待间 客户休息厅 临时骨灰存放区 骨灰存放区 接运区 车库 修理间 工作人员休息值班区 配电房修理组及配电房 发灰等灰处丧户等待取灰处 办公区 馆办公区 服务组休息值班区 建设目标 对殡仪服务项目服务质量以及遗体处置火化场所进行更新，馆内各大操作区 域，部分区域需要扩大建筑面积，有些则需要增加或细化区域功能。

建设内容及功能 房屋建筑工程建设内容和规模调整后应为 拟建新殡仪馆功能分区及建筑规模览表 序号项目内容建筑面积占地总面积 业务接待 区 停车区业务洽谈区普通区客户休 息区商品展示区收银区增大工作 人员休息值班室受理区 悼念区 大礼厅休息室个卫生间 中礼厅休息室个卫生间 小礼厅休息室个等候区室内 露天职工办公区医务室花圈和挽联 服务区综合协作服务区 守灵区 停车区守灵间休息区餐饮间娱乐 间职工办公休息区商品销售区医务 室公共厕所 化妆区 临时存放区防腐工作区冷冻区单间 存放间沐浴区化妆间出厅等待区 冷库机房用岸线长度米 设计年通过能力万吨 泊位利用率平均 最大堆存期天 储存量吨 堆场面积平方米 前方作业带及港区道路平方米港区定员人 陆域面积平方米 水全县经济发 展做出其应有的贡献。

建设的可行性 县码头拟建在清水坝河与城东大沟交汇处下游约处，港口紧挨盱明公路即 省道，交通便利，石料基地遍布后方，货源充足。

拟建港址位于盱城镇西口的布局，港址基本具备三通平条件，所选港址条件十分优越。

建设规模及主要内容 建设规模县码头为多用途综合性的港口码头，近期以装卸矿建材为主，年设计吞吐 量万吨，其中散货万吨，件杂定式吊机配皮带机及固定式吊机配装载机两个方案， 推荐吊机配皮带机方案件杂货装卸船采用固定式吊机作业，水平运输考虑平板车及叉车两个方 案，推荐采用平板车进行水平运输方案。

总平面布置码头占用岸结构方案，推荐采用重 力式浆砌石结构方案。

经济评价 工程总投资为万元。

国民经济内部收益率为，经济净现值为万元 所得税后财务内部收益率为，财务净现值为万元，投资回收期为年。

本工程小时装卸件杂货 泊位数个 码头占用岸线长度米 设计年通过能力万吨 泊位利用率平均 最大堆存期天 储存量吨 堆场面积平方米 前方作业带及港区道路平方米港区定员人 陆域面积平方米 ，人均土地面积为江 苏省最多。

县港区位于县城南郊，在清水坝河末端右岸，距淮河入口处约。

盱明路横跨 引河，城东大沟从中部汇入引河。

是县总体规划中确定的建港港区。

河湖花园嘴东，其下成散流状于城北，再流经龟山西麓注入洪泽湖。

我市境内河段长约 ，宽约，河底高程。

由于淮河入湖口处河宽水缓以及洪泽湖水位顶托，沙 洲发育，形成大量滩地。

洪泽湖位于淮河新泄洪闸控制。

当洪泽湖达汛 限水位不破圩时，湖区水域面积为，库容为亿，当湖平均水位破 圩时，总库容为亿摘自江苏省防汛防旱手册，年。

洪泽湖的主要进湖河道有淮河干流，底高程，底宽，边坡。

设计流量，清水坝级电灌站提水能力为。

拟建港区附近地面高程约，清 水坝河堤防高程约为，盱明公路路面高程约。

清水坝河最高最低通航水位分别为 和，河口宽约，通航水深。

交通概况 县交通十分便利，主要干线公路有宁徐宁淮两条高速公路及宁连级公路。

距南京 多，到南京扬州淮安等大中城市均在小时左右。

距离南京龙潭港等港口，距离连 云港港口。

水路有淮河穿境而过。

距明光火车站。

至年底全县所有乡镇已全部通上黑色路，所有行政村已全部通上砂石路。

全县航道里 程约，可通过淮河洪泽湖与京杭运河苏北灌溉总渠等高等级航道联接。

经济腹地 自然资源丰富。

全县拥有耕地万亩，山地万亩，水面万亩，滩涂万亩，林 地万亩，牧草地万亩。

矿产资源储量较多的有凹凸棒粘土石灰石矿泉水石油等。

其 中粘土储量高达亿吨，占全国首位，是目前国内唯有丌采价 船型 种船型总泊位数 种船型端部泊位数 种船型中间泊位数 船弧，度 富裕系数 富裕度 端部泊