（项目论证）农业教育部工程研究中心项目可行性投资论证报告（材料正文）

新疆的棉花粮食甜菜油料等生产是 我区的传统优势项目，并具有很大的发展潜力。

随着我国加入， 世界经济体化进程明显加快，中国经济日益融入世界经济，给新疆 的农业生产带来了前所未有的发展机遇，同时也将面临由于新品种推 广速度慢，优良品种的供应不足带来的巨大压力。

而新品种区域试验 示范工作滞后，是导致新品种推广应用速度慢的关键。

建立农作物区 域试验站可通过统规范的试验管理，有效降低试验失败率及误差， 缩短优良品种的选育审定推广速度，从而有效解决优良品种供应不足 问题，进而完善我区农作物新品种创新体系，切实为农民增产增收作 出贡献，推动我区良种事业的发展。

因此加强区域试验站建设是十分 必要的 是加强农作物品种审定工作的需要 品种区域试验是指通过统规范的要求进行试验，对新育成的品 种的丰产性适应性抗逆性和品质进行全面的鉴定，根据品种在区 域试验中的表现，结合抗逆性鉴定和品质结果，对品种进行综合评价， 是评价品种的科学依据，也是品种审定推广品种科学布局的重要依据。

目前，区域试验工作越来越受到各级农业管理部门的重视，试验质量 较以往也有了很大提高。

但依然存在试验点试验田不固定，部分试验 人员不固定，试验管理水平不致，达不到试验要求，影响试验质量等问题。

所以迫切需要建设高标准的区域试验站，培养批试验科技 人员，确保区域试验统化规范化。

二是农业产业结构调整的需要 农业产业结构调整已摆在各级政府及主管部门的议事日程。

农产 品由数量型转变为质量型，是农业产业结构调整的方向，现在新疆农 作物主栽品种在品质上已不能够满足市场的需求，并有下滑的趋势， 急需引进筛选鉴定适合当地推广的名优新品种，以满足市场需要。

三是加快品种的更新换代速度的需要 随着科学技术和育种手段的提高，特别是市场需求的不断变化， 要求农作物品种的生命周期缩短，品种更新换代加速。

而任何种农 作物新品种的推广应用必须通过严格的区域试验，而高标准统规 范的区域试验站建成后将减少试验失败率及误差，大大缩短优良品种 的选育审定推广速度，从而效解决优良品种供应不足问题，满足市场 对良种的需求。

可行性 新疆的农作物种植区域划分为南疆北疆东疆，其中北 疆是重要的粮油糖等经济作物种植区。

其天山以北的昌吉沿线是北疆 种植经济作物的高产区，棉花油料玉米小麦甜菜等均有大面 积种植。

目前新疆塔城地区在政治经济文化等方面发展迅速，这 几年已经成为北疆重要的经济发展地区，在品种选育试验示范推 广应用方面积累了大量的有效经验，是自治区粮食棉花油料 甜菜重要生产基地。

地区农科所多年来承担国家自治区的农作物 品种比较试验区域试验生产示范试验，具有丰富的实际工作经验， 能充分保证项目顺利实施。

该项目实施后不仅能够促进该地区农业生 产的持续健康发展，改善区域试验站生产条件，而且能够辐射带动整个北疆地区的粮油糖生产，对促进新疆农业和农村经济快速发展 和进步增加农牧民收入水平以及巩固新疆稳定都具有重大的意义。

建设地点为塔城地区农科所，该建设地点的水土光热资 源丰富，现有土地亩，耕地余亩，有足够的土地承担多组 别，多类型的农作物品种区域试验，具有北疆农作物种植的代表性和 辐射性。

项目承担单位塔城地区农科所具备区试站建设管理的技术 能力。

塔城地区农科所现有农业科技人员人，其中农业推广研究员 人，高级农艺师人，农艺师人，助理农艺师人，农业技术员人， 高中初级专业技术人员搭配合理。

该建设单位长期从事本地区的 农业生产的指导新品种选育与推广等工作。

塔城地区农科所取得各 类为质量型，是农业产业结构调整的方向，现在新疆农 作物主栽品种在品质上已不能够满足市场的需求，并有下滑的趋势， 急需引进筛选鉴定适合当地推广的名优新品种，以满足市场需要。

三是加快品种的更新换代 范的区域试验站建成后将减少试验失败率及误差，大大缩短优良品种 的选育审定推广速度，从而效解决优良品种供应不足问题，满足市场 对良种的需求。

可行性 新疆的农作物种植区域划分为南疆北疆东疆 几年已经成为北疆重要的经济发展地区，在品种选育试验示范推 广应用方面积累了大量的有效经验，是自治区粮食棉花油料 甜菜重要生产基地。

地区农科所多年来承担国家自治区的农作物 品种油糖生产，对促进新疆农业和农村经济快速发展 和进步增加农牧民收入水平以及巩固新疆稳定都具有重大的意义。

建设地点为塔城地区农科所，该建设地点的水土光热资 源丰富，现有土地亩，耕地余亩，有推广研究员 人，高级农艺师人，农艺师人，助理农艺师人，农业技术员人， 高中初级专业技术人员搭配合理。

该建设单位长期从事本地区的 农业生产的指导新品种选育与推广等工作。

塔城地区农科所取得各 肥等先进实用技术在全区广泛推广应用，有力地促进 了农业增效和农民增收。

目前，农科所已建立塔城盆地科技示范园 自治区青少年科技教育基地新疆小麦育种家塔城基地设施 农业实训基地，促进了我区粮油等农产品的全面增产，结束了农 产品长期短缺的状况，丰富了优质农产品的市场供给。

目前，科技进步 对我区农业增产的贡献率已超过。

已完成了优质红花硬粒小麦双低油菜地膜甜菜优获国家农业部中国科学院科技进步三等奖，有 项分获自治区人民政府科技进步至四等奖，有项获地区级科技 进步奖，有项成果已予以登记。

几年来撰写试验总结余份，并 在地区级以上刊物发表学术论文余篇，这些每个区占地亩， 用于区域试验品种观察试验栽培试验新技术使用试验，根据试 验任务的大小，每年用个小区种植绿肥养地，便于试验地轮作倒 茬。

展示示范田亩，划分个区，每个区占地亩，用于不同作 物新品种的展示示范。

任务 建成后每年承担国家西北区及新疆小麦玉米甜菜 向日葵等作物的预备试验域试里以内。

按省政府的最新规划，到年， 南充将与攀枝花自贡等城市道，建成为四川省内的大城市和川东北 地区的中心城市，届时南充市城市建成区面积将达到平方公里，城市 人口将超过万人。

由于居于西通蜀都，东向鄂楚，北引三秦，南联重庆的特殊地 理位置，南充成为四川东北部的交通通讯枢纽和该地区最大的商品集 散地，长江三峡经济区的重要组成部分，国家对外开放的重要口岸。

按九三年规划，南充城区沿嘉陵江南岸布置，将形成沿江分片 大分散小源理论蕴藏量千瓦，生物资 源丰富，盛产多种粮食和经济作物，是全国四大蚕桑生产基地和丝绸生 产出口基地之。

自古以来，南充就是川东北的商品集散地，西门市 场川北批发市场川北建材市场丝绸大世械食品电力石油 化工电子医药服装旅游等为支柱的多门类多层次协调发展的 地方工业体系。

年全市国内生产总值亿元，其中第产为 亿元，第二产业亿元，第三产业亿元，工农业总产值 亿元 华天宝教育事业兴盛，科技实力雄厚南充是川北地区政治经济 文化科技中心是四川省内陆地区交通通讯枢纽和对外开放的重要 口岸是闻名遐迩的丝绸之乡和盛产柑橘的果城。

南充市城区市建设用地平方 公里，人均用平方米远期规划人口万人，城市建设用地 平方公里，人均用地平方米远影城市人口控制在万人，城市 建设用地控制在平方公里以内。

按省政府的最新规划，到年， 南充将与攀枝理位置，南充成为四川东北部的交通通讯枢纽和该地区最大的商品集 散地，长江三峡经济区的重要组成部分，国家对外开放的重要口岸。

按九三年规划，南充城区沿嘉陵江南岸布置，将形成沿江分片 大分散为次轴，国道南前省道南卢县道为般轴，形成 以南充城市为中心，向个方向发展的放射状城镇结构。

位于嘉陵江以 西西河以北的市中心和荆溪河以北的搬罾荆溪三片区属顺庆区位 于嘉陵江以东的高坪陵江大桥和望天坝大桥将两城区联为体，经 国道线及省道仪北路南前路可达巴中广安达州万县等地， 是南充市的东大门。

嘉陵城区西河大桥和拟建的桓子河大桥与顺庆城枢 连为体，经国道线和及成南高，南充市人民政府对南充市城市总体规模作了第六次修订。

南充市第 六次总体规划修编由具有国家甲级规划设计资质的四川省城乡规划设计 研究院编制。

此次城市总体规划修编的重点是城市发展方向和用地 选择度 根据国家地震中国地震区划图，南充地区地震基 本烈度小于度。

根据公路工程抗震设计规划规定，公路建筑物 不需设防。

工程地质建议南充市望天坝小区基础设施建设工程工程地质及水文地质条件 沿线带的杂填土层结构松散，物质组成混杂，不宜作为持力 层，建议清除。

沿线带的素填土层除为条石，砂卵石护岸段可利用外，对成份 为砂质泥岩碎块屑不宜作为持力层。

区内的地下水，有轻度的腐蚀性，设计与施工时应采取措施， 防止地下水泥混凝土的侵蚀性。

南充市望天坝小区基础设施建设工程工程设计方案 第五章工程设计方案 设计依据及标准 设计依区政都十分重视发展农业和农村经济，坚持把农业放在国民 经济的首位，在农村改革的带动下，新疆的农业取得了长足的进步， 已连续多年夺得农业丰收。

新疆的棉花粮食甜菜油料等生产是 我区的传统优势项目，并具有很大的发展潜力。

随着我国加入， 世界经济体化进程明显加快，中国经济日益融入世界经济，给新疆 的农业生产带来了前所未有的发展机遇，同时也将面临由于新品种推 广速度慢，优良品种的供应不足带来的巨大压力。

而新品种区域试验 示范工作滞后，是导致新品种推广应用速度慢的关键。

建立农作物区 域试验站可通过统规范的试验管理，有效降低试验失败率及误差， 缩短优良品种的选育审定推广速度，从而有效解决优良品种供应不足 问题，进而完善我区农作物新品种创新体系，切实为农民增产增收作 出贡献，推动我区良种事业的发展。

因此加强区域试验站建设是十分 必要的 是加强农作物品种审定工作的需要 品种区域试验是指通过统规范的要求进行试验，对新育成的品 种的丰产性适应性抗逆性和品质进行全面的鉴定，根据品种在区 域试验中的表现，结合抗逆性鉴定和品质结果，对品种进行综合评价， 是评价品种的科学依据，也是品种审定推广品种科学布局的重要依据。

目前，区域试验工作越来越受到各级农业管理部门的重视，试验质量 较以往也有了很大提高。

但依然存在试验点试验田不固定，部分试验 人员不固定，试验管理水平不致，达不到试验要求，影响试验质量等问题。

所以迫切需要建设高标准的区域试验站，培养批试验科技 人员，确保区域试验统化规范化。

二是农业产业结构调整的需要 农业产业结构调整已摆在各级政府及主管部门的议事日程。

农产 品由数量型转变为质量型，是农业产业结构调整的方向，现在新疆农 作物主栽品种在品质上已不能够满足市场的需求，并有下滑的趋势， 急需引进筛选鉴定适合当地推广的名优新品种，以满足市场需要。

三是加快品种的更新换代速度的需要 随着科学技术和育种手段的提高，特别是市场需求的不断变化， 要求农作物品种的生命周期缩短，品种更新换代加速。

而任何种农 作物新品种的推广应用必须通过严格的区域试验，而高标准统规 范的区域试验站建成后将减少试验失败率及误差，大大缩短优良品种 的选育审定推广速度，从而效解决优良品种供应不足问题，满足市场 对良种的需求。

可行性 新疆的农作物种植区域划分为南疆北疆东疆，其中北 疆是重要的粮油糖等经济作物种植区。

其天山以北的昌吉沿线是北疆 种植经济作物的高产区，棉花油料玉米小麦甜菜等均有大面 积种植。

目前新疆塔城地区在政治经济文化等方面发展迅速，这 几年已经成为北疆重要的经济发展地区，在品种选育试验示范推 广应用方面积累了大量的有效经验，是自治区粮食棉花油料 甜菜重要生产基地。

地区农科所多年来承担国家自治区的农作物 品种比较试验区域试验生产示范试验，具有丰富的实际工作经验， 能充分保证项目顺利实施。

该项目实施后不仅能够促进该地区