（项目论证）农业文化生态旅游工程项目可行性投资论证报告（材料正文）

医院在完成 常见病多发病的临床医疗与防治的同时，把本地区危及人民生 命的重点疾病纳入医的社区卫生服务工作。

二 零零年八月，国家卫生部主要领导来满洲里视察卫生工作时， 对医院的工作给予了充分的肯定，对医院的社区卫生服务工作给 予了高度和评价。

第二节编制的依据和原则 内蒙古自治区卫生厅关于满洲里市第医院购臵大型 医用设备的批复内卫规财字号 内蒙古自治区卫生资源配臵标准 内蒙古自治区卫生系统重点学科及实验室建设规范 国家有关部门合同号以下简称合同 满洲里市第医院关于奥地利贷款医用设备调整报告 满医字号文件 建设单位委托编制可行性研究报告的合同书 建设单位提供的有关的公用工程和辅助设施，节约工程投资 按照社会主义市场经济的客观规律，逐步实现卫生医疗 事业的产业化经营，为促进当地社会经济发展，提高人民生活质 量做出定的贡献 充分发挥满洲里第医院岸建设的快速发展，满洲里市 人口的总量在不断增加，流动人口数量也将随之而增长。

人们在 解决温饱后，奔小康需健康投资买健康已成为当今的时尚， 同时人民身体健康水平和医疗保健水平的高低也已成为衡前，满洲里市第医院的现状，已不能适应满洲里市口岸经济的发展和建设，满足不了广大人民群众对基本医疗和高科技 医疗的需求，在不同程度上直接影响了大口岸大通关和跨越式 发展的口岸经济建设及满洲里市卫扩建和改革有关问题的会议纪要，年由政府投资对 医院的现有建筑进行彻底的改造，并新建栋符合现代化医院建 设的多功能综合医疗大楼，以保证医院的运作和发展，改善人民 群众的就医环境。

二本项目大血管的病变肺内纵膈的病变。

腹部盆腔脏器的检查胆道系 统泌尿系统等明显优于。

对关节软组织病变对骨髓骨 的无菌性坏死十分敏感，病变的发现早于线和。

通过数字化血管造影技术的临床应用，目前我院的 技术力量即可开展全颅脑血管造影术颅内球囊扩张术颈动脉 颅外段球囊扩张成形支架植入术锁骨下动脉气血综合症支架植 入治疗术冠脉造影术治疗冠脉成形术心脏起博器植 入术腔静脉支架植入术及肿瘤介入治疗术等，同时可通过介入 手段完成疑难病症的准确诊断等，可极大的提高我院对心脑血管 疾病肿瘤及相关疾病的诊断治疗水经过九九六年和二零零零年两次 扩建后，总建筑面积为余平方米。

九九九年经内蒙古自 治区卫生厅批准，满洲里市急救中心挂靠满洲里市第医院，中 心设在医院门诊部内，担负着全市的急诊急救和院前抢救任务。

年在防治非典的过程中，根据防非工作的实际需 要，市政府又将位于第医院门诊部旁的工行写字楼征用，并交 付市第医院改建成发热门诊和留观病房，建筑面积为平 方米。

年由政府投资对医院的现有建筑进行彻底的改造，并 新建栋符合现代化医院建设要求的多功能综合医疗大楼，满洲 里第医院现在实有医用房总建筑面积约万平方米左右。

院内设有西医内科外科心血管内科特色门诊治疗室 注射室专家门诊检验科超室室心电室药房计 划免疫住院部设有病房内科重症监护病房防保等科 室。

全院共设病床张，实际开放病床张人员编制 人，现有在职职工人卫生技术人员人，其中正高职 人副高职人中级人初级人。

支由具有高素质的医疗业务骨干组成的医护人员队伍，分别在个临床及辅助 科室，个专业学科从事临床医疗护理影像检验药学 预防保健社区卫生服务等专业工作。

医院注重走科技兴院的道路，瞄准国内外先进医学领域，不 断引进开发新技术，同时注重人才的培训和医学高科技人才的培 养，不断更新知识，全面提高医院的整体素质和专科水平，把综 合性科室向专科化方面发展，同时注重重点科室的建设和发展。

心血管内科是医院的重点专科。

目前，医院的医疗技术整体素质业务能力专科水平 急救功能等均达到了本地区的领先地位。

由医院独立完成的锥 颅碎吸治疗高血压脑出血和医院参加协作完成的急性脑梗塞 尿激酶溶栓治疗不稳定心绞痛溶栓对照治疗临床观察，分 别获呼盟科技进步三等奖自治区科技进步三等奖。

医院在完成 常见病多发病的临床医疗与防治的同时，把本地区危及人民生 命的重点疾病纳入医疗管理和治疗的重要项目，先后多次在全市 开展了心脑血管疾病高血压糖尿病的普查防治和教育工作。

医院率先在全市开展了社区卫生服务工作，全面担负起了防治 保康健康教育计划生育六位体的社区卫生服务工作。

二 零零年八月，国家卫生部主要领导来满洲里视察卫生工作时， 对医院的工作给予了充分的肯定，对医院的社区卫生服务工作给 予了高度和评价。

第二节编制的依据和原则 编制的依据 国家发展改革委员会关于下达年外国政府贷款备 选项目规划第二批计划的通知发改外资号 中华人民共和国卫生部大型医用设备配臵许可证证 号 内蒙古自治区卫生厅关于满洲里市第医院购臵大型 医用设备的批复内卫规财字号 内蒙古自治区卫生资源配臵标准 内蒙古自治区卫生系统重点学科及实验室建设规范 国家有关部门关于编制项目可行性研究报告的规定 和标准以及其它有关的精神法规规范和标准 中仪国际招标公司代表买方与奥地利国际控 股公司卖方共同签署的合同中译本年月 日合同号以下简称合同 满洲里市第医院关于平，为满洲里地区人民群众 提供高科技的微创临床治疗服务。

在日益 人。

建设地点夏邑县何营乡 建设规模及产品方案 建设规模新建化肥储藏生产基地，无公害蔬菜生产基地，在 发展新社员的基础上，带动周边乡村的农户发展农业种植，蔬菜生 产。

为了加强组织管理，合作社对社员的农作物，蔬菜生产实行统 供种统生产资料供应统技术指导统产品销售的管理 形式，增强抗御市场风险的能力，降低生产成本，提高产品效益。

来源的可靠性可得性 项目的技术来源于二个方面是项目单位的研发，二是项目 技术依托单位河南农大林园学院提供的技术支撑。

合作社建立后， 为了利用新技术和传统技术进行组装配套推广应用，依托县科技 局在合作社所在地建立的农业专家服务社技术人员的优势，成立了 合作社的技术开发中心，积极组织开展了先进适用生产技术的培育。

项目投产后，将以生物肥及充分腐熟的优质有机肥和生物农 药施用为主，少施或不施允用的化学肥料和农药，不会对产品和环 境造成污染，使土壤生态结构得到改善，土壤肥力得到提高。

社会效益 项目完成后，不但可以推动我县农业生产，而且带动周边乡镇发展。

直接转移当地剩余劳动力，并带动交通运输饮食服务编 织制箱等行业的发展对财政增收和社会稳定都将起着非常积极 的作用。

项目建设的必要性可行性 资源优势 夏邑县地处豫，鲁，苏，皖四省结合部，面积平方公里， 人口万，是京九经济开发带的重要组成部分和黄金枢纽。

夏 邑县风光秀丽，土质肥沃，气候适宜，是国家优质苹果，棉花，商 品粮生产基地县，全国平原绿化达标县和省水利建设先进县。

政策优势 通过农民种植合作社，为成员统采购生产资料，统加工， 销售产品，有效解决了单个农户生产经营中办不了，办不好的许多 事情，降低了生产成本，提升了家产品附加值，增加了农户收入。

通过农民种植合作社，能够使农户实施专业化，标准化，品 牌化经营，组织农民发展优势产业，开展特色产品。

本项目下联基地农户，上接众多营销单位，有利于提高广大 农民的经济收入和生产积极性，是农民增收的优势产业，同时，该 项目符合国家产业政策，是国家鼓励和扶持的农业综合开发项目。

风险评估 由于项目单位具有良好的技术优势宽松的市场环境丰富的 营销经验，同时，发展五公害化肥经济效益显著，成为广大群众的 自觉行为，该项目为零风险，是必要的也是可行的。

带动作用 该项目通过给广大农户提供化肥栽培技术服务，可使合作社新 发展社员余人。

同时，可辐射带动周边乡村，使农业生产真正 发展成为我县富民强县的支柱产业。

同时，还可带动当地外贸加 工运输编织制箱等多种产业的共同发展，对增加财政收入和 社会稳定都起着非常重要的作用。

制约因素及解决方案 本项目面临的主要制约因素 是本项目是个投资大产出高的项目，目前，项目资金存 在定缺口 二是该项目生产技术要求高 三是合作，上接众多奥地利贷款医用设备调整报告 满医字号文件 建设单位委托编制可行性研究报告的合同书 建设单位提供的有关基础资料和基础数据 二编制原则 必须符合国家利用外资的投资方向和政策，以及有关部委相关的技术规范和标准 引进设备的技术必须要先进成熟可靠使用安全方 便价格适中 尽量利用原有的公用工程和辅助设施，节约工程投资 按照社会主义市场经济的客观规律，逐步实现卫生医疗 事业的产业化经营，为促进当地社会经济发展，提高人民生活质 量做出定的贡献 充分发挥满洲里第医院现有尿激酶溶栓治疗不稳定心绞痛溶栓对照治疗临床观察，分 别获呼盟科技进步三等奖自治区科技进步三等奖。

医院在完成 常见病多发病的临床医疗与防治的同时，把本地区危及人民生 命的重点疾病纳入医的社区卫生服务工作。

二 零零年八月，国家卫生部主要领导来满洲里视察卫生工作时， 对医院的工作给予了充分的肯定，对医院的社区卫生服务工作给 予了高度和评价。

第二节编制的依据和原则 内蒙古自治区卫生厅关于满洲里市第医院购臵大型 医用设备的批复内卫规财字号 内蒙古自治区卫生资源配臵标准 内蒙古自治区卫生系统重点学科及实验室建设规范 国家有关部门合同号以下简称合同 满洲里市第医院关于奥地利贷款医用设备调整报告 满医字号文件 建设单位委托编制可行性研究报告的合同书 建设单位提供的有关的公用工程和辅助设施，节约工程投资 按照社会主义市场经济的客观规律，逐步实现卫生医疗 事业的产业化经营，为促进当地社会经济发展，提高人民生活质 量做出定的贡献 充分发挥满洲里第医院岸建设的快速发展，满洲里市 人口的总量在不断增加，流动人口数量也将随之而增长。

人们在 解决温饱后，奔小康需健康投资买健康已成为当今的时尚， 同时人民身体健康水平和医疗保健水平的高低也已成为衡前，满洲里市第医院的现状，已不能适应满洲里市口岸经济的发展和建设，满足不了广大人民群众对基本医疗和高科技 医疗的需求，在不同程度上直接影响了大口岸大通关和跨越式 发展的口岸经济建设及满洲里市卫扩建和改革有关问题的会议纪要，年由政府投资对 医院的现有建筑进行彻底的改造，并新建栋符合现代化医院建 设的多功能综合医疗大楼，以保证医院的运作和发展，改善人民 群众的就医环境。

二本项目大血管的病变肺内纵膈的病变。

腹部盆腔脏器的检查胆道系 统泌尿系统等明显优于。

对关节软组织病变对骨髓骨 的无菌性坏死十分敏感，病变的发现早于线和。

通过数字化血管造影技术的临床应用，目前我院的 技术力量即可开展全颅脑血管造影术颅内球囊扩张术颈动脉 颅外段球囊扩张成形支架植入术锁骨下动脉气血综合症支架植 入治疗术冠脉造影术治疗冠脉成形术心脏起博器植 入术腔静脉支架植入术及肿瘤介入治疗术等，同时可通过介入 手段完成疑难病症的准确诊断等，可极大的提高我院对心脑血管 疾病肿瘤及相关疾病的诊断治疗水