（项目论证）农业生态基地项目可行性投资论证报告（材料正文）

批发市场及加工园区项目建成启用后，将使林口县成为区域商流物流资金流农业产品研发及信息中心，从而带动与其相关的 餐饮住宿旅游交通及仓储物流等产业的快速发展，使林口县 的经济结构更趋于合理，区域经济的发展更有活力。

本项目的实施有利于保证消费者安全，创建放心工程 农副产品的标准化问题是当前农业和农村经济发展的重点，它直 接关系到农业的可持续发展，关系到农民增收和农产品市场竞争力的 提高。

农产品质量安全与人们群众生活息息相关，已经成为社会普遍关 注的热点。

强化市场监管规范交易行为建立农副产品生产的标准 化创建让消费者放心的交易市场，进而推动放心工程菜篮子 工程的建设，引导绿色消费。

增加地方税收，成为税收新的增长点 原先个体经营户经营流动性大，在税收上实行逐户定额征收，征 管难度大，税收流失严重甚至出现有市无税的现象。

企业化经营 取代了原来摊户的经营方式，使得税务部门征收税款能够更加规 范有序高效，征管模式由过去的定额征收逐步过渡为查账征收。

有利于扩大就业，有利于保持市场的繁荣与稳定 大市场及加工园区的建设为当地提供了大量的工作岗位，如农副 产品标准化的科研人员信息化采购交易人员电子商务结算人员 金融等人员，还可大量增加生鲜农副产品清洗包装仓储加工 物流等行业的从业人员。

本项目建设改善城镇市容市貌，消除了占道 经营的弊端，做到了还路于民。

第四章市场分析及发展前景 目前我国经营农副山产品的批发市场超过多家，年交易额 达到多亿元，占全国消费品成交额的以上，是交易主渠道 之。

林口县及周边省市如内蒙古自治区吉林省佳木斯市尚志市 五常市宁安市海林市敦化市扎兰屯市七台河市甘南县 汪清县阿荣旗依兰县宝清县东宁县穆棱等地都以种植农副 产品为主，农副山产品资源丰富，品种繁多，品质优良。

但现在林口 县没有家成规模的科学规划的农副产品交易市场及园区，缺少安全 稳定的商品存储库。

本项目建设平方米的钢板仓物流库，交易 门市平方米，市场发展前景十分广阔。

第五章批发大市场及园区项目运营与管理 批发大市场运营与管理 批发大市场下设市场管理部市场运营部电子商务结算中心 安全保卫部仓储部商服部餐饮与住宿等。

市场管理部主要负责批发大市场的日常管理工作，包括行政人员 车辆后勤等工作。

市场运营部主要负责批发大市场的经营活动，包括维护商户的正常 经营，接待外来客商，处理大市场商务活动中各种相关事宜等。

电子商务结算中心主要为大市场经营者提供电子商务服务，包括信 息资料的收集和发布电子交易网上贸易帐务结算等系列服务。

安全保卫部主要负责批发大市场的安全保卫，采用红外线全方位监 控与保安巡查相结合的手段，进行小时不间断的工作。

仓储部主要负责批发大市场的仓储工作，包括各种产品入库出库 分类筛选储藏等。

商服部餐饮与住宿将以优质的星级酒店的服务标准，为客户提 供完善的高品质的休闲娱乐及住宿餐饮服务，方便商户洽谈生意及 宴请客商，满足不同层次商户的消费需求。

其他附属设施包括地秤技业，有利于保持市场的繁荣与稳定 大市场及加工园区的建设为当地提供了大量的工作岗位，如农副 产品标准化的科研人员信息化采购交易人员电子商务结算人员 金融等人员，还可大量增加生鲜农副产品清洗家，年交易额 达到多亿元，占全国消费品成交额的以上，是交易主渠道 之。

林口县及周边省市如内蒙古自治区吉林省佳木斯市尚志市 五常市宁安市海林市敦化市扎兰屯市七台河市甘南稳定的商品存储库。

本项目建设平方米的钢板仓物流库，交易 门市平方米，市场发展前景十分广阔。

第五章批发大市场及园区项目运营与管理 批发大市场运营与管理 批发大市场下设市场管理部市场包括维护商户的正常 经营，接待外来客商，处理大市场商务活动中各种相关事宜等。

电子商务结算中心主要为大市场经营者提供电子商务服务，包括信 息资料的收集和发布电子交易网上贸易帐务结算等系列储藏等。

商服部餐饮与住宿将以优质的星级酒店的服务标准，为客户提 供完善的高品质的休闲娱乐及住宿餐饮服务，方便商户洽谈生意及 宴请客商，满足不同层次商户的消费需求。

其他附属设施包括地秤六章物流园区 项目总投资万元 预计年月日开工，年建设完成。

物流园区 在本公司现厂址基础上，利用原空置地块约万平米左右，建设钢结构仓储面积万平米，拟建十幢跨度设计为米的仓库部 分安装行车仓储笼钢托盘塑料托盘物料整理架物流箱 工具柜等工位器具。

仓库中，配备液压手推登高车液压手推平台车物流台车手 推车电动托盘搬运车辊筒输送机皮带输送机吊车叉车等装 卸设商务安全认证体系，整合 各系统的物流信息资源，构建由物流公共管理信息物流业务信息交 换和行业企业物流信息处理三个层次组成的公共物流信息平台。

推进公共物流信息平台与电子商务系统行业和企业信上，将开发东三省短途运输业务，降低 客户成本，促进东三省商品的流通。

同时，长途专线也将不断扩大， 以后将相继开通华中华北山东等地区的公路铁路运输干线，向 全国进行辐射性扩张，不断完善东北往返全国的零担整车货物的多 式联运网络。

经济效益分析 本项目收入来源主要来自仓储业务运输配送展厅业务及办 公面进设备，在做到节省电力等能源消耗的同 时，又能全面满足批发大市场及配套项目的供电需要。

编制依据 节约能源管理暂行条例 中华人民共和国水法 评价企业合理用电技术导则 ④评价企业合理用热技术导则 采用的节能措施及达到的效果 建筑朝南设置，在装修时注意门窗的采光，利用率较高的厂房尽 可能布置在南向，以获得良好的采光和充足的日照，办公用房预留太 阳能通道，以便节约电能。

本项目采用效率高能耗低的先进设备和仪器，达到节约能源的目的。

同加强导班子经过认真研究， 致认为解决好农村骨灰安葬和处理问题，不仅对深化殡 葬改革有着深远意义，也是建设乡风文明村容整洁社 会主义新农村的必然要求。

解决这问题，不能单纯靠行政 手段，也不能单靠说服教育，应按照科学发展观的要求，遵 循以人为本的原则，切实解决群众安葬和处置骨灰的实 际问题。

经过大量的调查研究，认为建立农村骨灰堂公墓 是国家政策所允许的，虽然前期建设投入大些，也存在后 续管理问题，但从长设施和殡葬管理服务网络，反对封建迷信，形成文明健康， 崇尚科学的社会风气，推进社会主义精神文明建设，都将产 生深远的影响。

无论从工程技术上，还是从我国当前大环境 方面都是可行的。

建议建设单，把握难点，确立建设乡镇骨灰堂的科学思路。

随着殡葬改革工作的逐步深化，全县火化率基本达到了 ，实现了殡葬改革目标的第步。

但如何解决大量骨灰 的安葬和处置问题，尤其是解决好占总火化总量以上行安葬。

将骨灰带回农村安葬的主要原因是， 是群众入土为安的传统观念还根深蒂固，认为人死后即 便是火化了也应该将骨灰埋葬起来二是农村没有骨灰寄存 设施，而大多数群众居住地距离县殡仪馆公墓反而使群众经济负担加重，也 使充满封建迷信色彩的丧葬习俗死灰复燃，与殡葬改革的本 义背道而驰。

二次土葬成为伴随殡葬改革的老大难问题。

面对这实际问题，县民政局领导班子经过认真研究， 致认为观的要求，遵 循以人为本的原则，切实解决群众安葬和处置骨灰的实 际问题。

经过大量的调查研究，认为建立农村骨灰堂公墓 是国家政策所允许的，虽然前期建设投入大些，也存在后 续管理问题，但文明 健康的生活方式，对社会主义新农村建设将起到积极的推动 和促进作用。

项目建设必要性 农村骨灰堂建设是项系统工程，涉及范围广，影响面 大，是涉及群众切身利益的件大事。

近年来，丧事大操 大办，封建迷信活动有所抬头。

上述问题的存在，在定程度上影响了城乡规划建设和精神文明建设，影响了正常的社 会秩序和广大人民群众的生产生活秩序。

因此，加强和规 范城乡公益性公墓骨灰堂事大操大办棺椁二次下葬等陈规陋习，倡导科学文明 健康的生活方式进步加快全县公益性骨灰堂公墓建 设是必要的，而且迫在眉睫。

第三章建设条件 地理位置 县个农村公益性骨灰堂目区所在地地处黄河巨大冲积扇的中部，豫东平原的 中部偏北。

该景区地形平坦，地势西北高东南低，坡降 左右，海拔高度在，相对高差。

附近有贺 李河扬河等骨干河流，为季节性河流，水量不丰，其水量 补给主要依靠黄河引水。

地质地貌 据工程地质分析，旅游区所在地地层属第四系全新河流 相沉积层，主要为粉质粉土粘土层，地基承载力在 之间，地质条件较好。

地震烈度 据中国地震列度区划图，该区地震基本烈度 为度。

基础设施条件 本项目位置交通比较便利，水电设施比较完善，均可满 足项目需求。

供水 项目所在地基本实现了自来水供应，敷时射源必将进步带动周边地区第三产业 的发展，对吸引外来投资，拉动社会需求，增加就业机会，有着积极 的推动作用。

批发市场及加工园区项目建成启用后，将使林口县成为区域商流物流资金流农业产品研发及信息中心，从而带动与其相关的 餐饮住宿旅游交通及仓储物流等产业的快速发展，使林口县 的经济结构更趋于合理，区域经济的发展更有活力。

本项目的实施有利于保证消费者安全，创建放心工程 农副产品的标准化问题是当前农业和农村经济发展的重点，它直 接关系到农业的可持续发展，关系到农民增收和农产品市场竞争力的 提高。

农产品质量安全与人们群众生活息息相关，已经成为社会普遍关 注的热点。

强化市场监管规范交易行为建立农副产品生产的标准 化创建让消费者放心的交易市场，进而推动放心工程菜篮子 工程的建设，引导绿色消费。

增加地方税收，成为税收新的增长点 原先个体经营户经营流动性大，在税收上实行逐户定额征收，征 管难度大，税收流失严重甚至出现有市无税的现象。

企业化经营 取代了原来摊户的经营方式，使得税务部门征收税款能够更加规 范有序高效，征管模式由过去的定额征收逐步过渡为查账征收。

有利于扩大就业，有利于保持市场的繁荣与稳定 大市场及加工园区的建设为当地提供了大量的工作岗位，如农副 产品标准化的科研人员信息化采购交易人员电子商务结算人员 金融等人员，还可大量增加生鲜农副产品清洗包装仓储加工 物流等行业的从业人员。

本项目建设改善城镇市容市貌，消除了占道 经营的弊端，做到了还路于民。

第四章市场分析及发展前景 目前我国经营农副山产品的批发市场超过多家，年交易额 达到多亿元，占全国消费品成交额的以上，是交易主渠道 之。

林口县及周边省市如内蒙古自治区吉林省佳木斯市尚志市 五常市宁安市海林市敦化市扎兰屯市七台河市甘南县 汪清县阿荣旗依兰县宝清县东宁县穆棱等地都以种植农副 产品为主，农副山产品资源丰富，品种繁多，品质优良。

但现在林口 县没有家成规模的科学规划的农副产品交易市场及园区，缺少安全 稳定的商品存储库。

本项目建设平方米的钢板仓物流库，交易 门市平方米，市场发展前景十分广阔。

第五章批发大市场及园区项目运营与管理 批发大市场运营与管理 批发大市场下设市场管理部市场运营部电子商务结算中心 安全保卫部仓储部商服部餐饮与住宿等。

市场管理部主要负责批发大市场的日常管理工作，包括行政人员 车辆后勤等工作。

市场运营部主要负责批发大市场的经营活动，包括维护商户的正常 经营，接待外来客商，处理大市场商务活动中各种相关事宜等。

电子商务结算中心主要为大市场经营者提供电子商务服务，包括信 息资料的收集和发布电子交易网上贸易帐务结算等系列服务。

安全保卫部主要负责批发大市场的安全保卫，采用红外线全方位监 控与保安巡查相结合的手段，进行小时不间断的工作。

仓储部主要负责批发大市场的仓储工作，包括各种产