经济发展方式，大力推进农业现代化，新 型工业化城乡体化进程，跨越式推进双千亿工程全力 打造现代牛城五市的战略部署，为了深入贯彻党的惠农政 策认真做好具体服务工作，抓住全市经济发展的大好时机， 加大招商引资工作力度，加快项目建设工作步伐，加强推进全 系统企业的快速发展，按照国务院关于促进流通业发展的若 干意见和中华供销总社关于推进农资连锁经营发展的意见 指示精神，结合省社十二五农村物流发展规划中对我们供 销工作的具体要求，特别是省社关于推进新网工程项目建 设提供的优惠政策，在省社领导的关注支持下，我们聘请有关 方面的专万吨，棚室蔬菜万吨， 而现实的安达市农业市场境况是 农资经营体系陈旧安达市的农资经营体系是上世纪 年代建立的以计划经济为主导的农资购销体制，农资经营企 业建筑年久失修，规划布局严重落后，供多家，从业人员素质良莠不齐，经营 中无序竞争相互砸价现象十分突出，农资商品质量无法保障， 管理上政出多门，执行标准非常混乱，农资市场急需加强统 规范和整理。 农民实际农资消费需求面对在必行。 打造农业物流中转中心的需要充分利用我们的哈大 齐工业走廊节点中心城市的区位优势，安达市服务双千亿 的政策优势，供销企业点多面广的经营优势，建设农业生产资 料和农产品的大流通大并举 突出特色，积极转变经济发展方式，大力推进农业现代化，新 型工业化城乡体化进程，跨越式推进双千亿工程全力 打造现代牛城五市的战略部署，为了深入贯彻党的惠农政 策认真做好具体锁经营发展的意见 指示精神，结合省社十二五农村物流发展规划中对我们供 销工作的具体要求，特别是省社关于推进新网工程项目建 设提供的优惠政策，在省社领导的关注支持下，我们聘请有关 方面易市场物流中心项目。 主要目标 充分发挥供销系统资产优势网络优势区位优势服务 优势和行业主导优势，全面打造农资流通新网络，构建农业物 流新体系。建设东北三省最大的农业物流中心和黑龙江集团等加盟入住，采用现代物流业新理念，实 现规范科学的物流配送，确保农资和农产品的质量安全，推动 农业市场合理有序发展，构建顺畅方便的农村现代商品流通 网络体系，推进社会主义新农村建设进程，减资连锁经营发展的意见精神，结合黑龙 江省政府号文件精神和省社十二五农村物流发展规划 中对我们工作的要求，特别是省社关于推进新网工程项目 建设提供的优惠政策，以及安达市委市政府对于农业项目具体方案要求与分区功能 设计占地面积平方米，总建筑面积平方米， 建筑占地面积平方米，其中室内交易区建筑面积 平方米，室外交易区简易棚平方米，生产资 料产品展区平方米，商服建筑面积平方米，物流 配送服务区平方米，办公区建筑面积平方米，地下 调节库建筑面积平方米。 总平面布臵 项目主要分以下几个功能区 综合管理与服务区农资展示交易区寒地黑土农副 产品与蔬菜储存交易区物流配送服务区四个功能区。 功面积平方米，容积率，绿地率。 编制依据 国务院关于促进流通业发展的若干意见 中华供销总社关于推进农资连锁经营发展的意见 商务部加快发展新农村现代流通服务网络的若干意见 黑龙江省供销社十二五农村物流发展规划 安达市十二五规划纲要 安达市城市总体规划 主要经济指标 总投资万元 占地平方米 定员人 建筑面积平方米 年收入万元 年支出万元 年利润万元 二项目提出的背景与建设的意义 项目提出的背景 安达概况安达市位于黑龙江省西南部松嫩平原腹 地，地处全省经济发展最活跃的哈大齐经济带中心，是哈大齐 工业走廊五个节点城市之。南距省城哈尔滨公里，北距 鹤城齐齐哈尔公里，毗邻石油名城大庆。全市幅员面积 平方公里，辖镇乡个街道办事处，有个行政村， 个自然屯，万个农户，农村人口万，总人口万。滨 州铁路哈大高速公路穿越市区，明沈哈满安绥等余条 国家和省级公路网集城乡，交通便利。全市耕地面积万亩， 草原面积万亩，属世界三大优质草原之。有湿地多万 亩，石油天然气储量丰富。安达市是全国个商品粮大县 市之和东北地区蔬菜生产基地，是全国著名的奶牛之 乡和肉牛生产基地，是全国科技先进县黑龙江省十强县， 荣获全国最具投资潜力中小城市百强最具区域带动力中小城 市百强和中小城市科学发展百强等多个百强称号。 项目建设的意义安达市现有耕地面积万亩，年 化肥需求总量万标吨约合万实物吨，农作物种子 吨，农膜地膜吨，农药吨。年生产粮食作物万 吨，经济作物万吨，大田蔬菜万吨，棚室蔬菜万吨， 而现实的安达市农业市场境况是 农资经营体系陈旧安达市的农资经营体系是上世纪 年代建立的以计划经济为主导的农资购销体制，农资经营企 业建筑年久失修，规划布局严重落后，供求矛盾日益突显，严 重制约现代农业产业化的发展。由于历史包袱沉重，企业经营 举步维艰，重建农资经营体系已迫在眉睫刻不容缓。 市场管理混乱安达市农资经营网点过于分散，全市 范围内农资经营网点多家，从业人员素质良莠不齐，经营 中无序竞争相互砸价现象十分突出，农资商品质量无法保障， 管理上政出多门，执行标准非常混乱，农资市场急需加强统 规范和整理。 农民实际农资消费需求面对杂乱无章的农业市场， 农民在实际购进和销售过程中往往无所适从，农民急需的农业 新产品新技术新信息无从获取，出售的农产品价格无法保 障，农民利益经常受到侵害，建设公平诚信的农产品交易平台 势在必行。 打造农业物流中转中心的需要充分利用我们的哈大 齐工业走廊节点中心城市的区位优势，安达市服务双千亿 的政策优势，供销企业点多面广的经营优势，建设农业生产资 料和农产品的大流通大市场大公司体系，打造农业物流配 送服务与中转中心，辐射周边省市，服务周边市县，发展前 景比较广阔。 三项目主要的指导思想及目标 指导思想 根据安达市委市政府产业主导项目牵动多业并举 突出特色，积极转变能区业，肩负着保障城镇蔬菜 供应和促进农民增产的双重任务，直接关系到社会稳定和经济发展 的大局。作为蔬菜流通的重要环节，蔬菜批发市场是蔬菜分销和沟 通城乡社会经济的重要桥梁。 市是省富有盛名的蔬菜生产基地，和第个蔬菜产值高 于粮食产值的县市，是全国著名的江南菜乡和全国无公害 蔬菜示范县市。 市现有的蔬菜批发市场建于年，是农业部在命名最 早的全国鲜活产品定点批发市场，为市的蔬菜发展做出了很大 的贡献。随着我国经济迅速发展，人民生活水平日益提高，蔬菜生 产和交易集散功能的不断增加，原有的市场基础设施已无法满足进 场交易双方的需求，特别是市场周边没有再发展的余地，制约了不 断增长的交易车辆进场交易。而随着城市建设现代化程度不断 提高，设在城市中心区域的蔬菜批发市场已经与此不相适应。因市 场交通拥挤，引发市场周边的交通堵塞，许多外地蔬菜运输车辆也 因交通限制无法进入市场，市场周边多为居民区，交易产生的噪声 严重影响了居民的身心健康。这些因素很大程度上制约了蔬菜市场 和产业的发展。 为了克服上述制约蔬菜市场和产业的发展的因素，中远 现代农业投资开发有限公司投资亿元建设市蔬菜农产品 批发大市场，项目选址在市迎宾大道与国道交叉口，于 年月日经省发展改革委员会经贸字号批准立 项，是市年蔬菜综合开发的主要项目。项目规划占地 万平方米，项目主要建设有六个功能区蔬菜水果交易区水产 海鲜冻品交易区肉品活禽蛋品交易区粮食油脂副食 调味品交易区冷藏仓储物流配载区综合服务配套区。六个中 心，即电子结算中心供需信息采集发布中心农残食品质量检验 检测中心安保闭路监控中心新品种新产品展示中心市场服 务中心。两条蔬菜深加工生产线速冻枝豆，速冻蔬菜生产线 真空冻结干燥蔬菜生产线，以及相应配套的进出口贸易发展部，蔬 菜冷链物流配送中心和垃圾污水废弃物处理中心。新市场项目计划 年建成投产。 本项目系市蔬菜农产品批发大市场项目子项目，为了 拓展更多的建设资金来源，促进市蔬菜农产品批发大市场 项目又好又快地建成，中远现代农业投资开发有限公司拟申请世 界银行贷款建设本项目，特委托三星咨询公司开展项目可行性 研究。 项目建设的必要性 促进市及赣东北地区蔬菜产业化发展的需要 是江南菜乡，年蔬菜播面约万亩，总产量约 万吨，总产值约亿元。建设大型蔬菜批发市场，易于发挥其 在蔬菜集散交易价格发现仓储运输信息传播蔬菜标准与质 量检测市场配套服务等方面的功能，引导带动当地农业和农村经 济的发展。信息在市场经济条件下对农业发展起着日益重要的作 用，特别是在引导农民生产，帮助农产品销售方面的作用越来越突 出。本项目批发市场集信息物流交易功能为体，建成后将以 信息化带动农业产业化，提高农业市场流通效率，使生产者加工 者销售者消费者能把握市场的脉搏，及时掌握供求信息，疏通 产品销路，参加国内外商贸活动，充分利用网络渠道和信息，使用经济发展方式，大力推进农业现代化，新 型工业化城乡体化进程，跨越式推进双千亿工程全力 打造现代牛城五市的战略部署，为了深入贯彻党的惠农政 策认真做好具体服务工作，抓住全市经济发展的大好时机， 加大招商引资工作力度，加快项目建设工作步伐，加强推进全 系统企业的快速发展，按照国务院关于促进流通业发展的若 干意见和中华供销总社关于推进农资连锁经营发展的意见 指示精神，结合省社十二五农村物流发展规划中对我们供 销工作的具体要求，特别是省社关于推进新网工程项目建 设提供的优惠政策，在省社领导的关注支持下，我们聘请有关 方面的专万吨，棚室蔬菜万吨， 而现实的安达市农业市场境况是 农资经营体系陈旧安达市的农资经营体系是上世纪 年代建立的以计划经济为主导的农资购销体制，农资经营企 业建筑年久失修，规划布局严重落后，供多家，从业人员素质良莠不齐，经营 中无序竞争相互砸价现象十分突出，农资商品质量无法保障， 管理上政出多门，执行标准非常混乱，农资市场急需加强统 规范和整理。 农民实际农资消费需求面对在必行。 打造农业物流中转中心的需要充分利用我们的哈大 齐工业走廊节点中心城市的区位优势，安达市服务双千亿 的政策优势，供销企业点多面广的经营优势，建设农业生产资 料和农产品的大流通大并举 突出特色，积极转变经济发展方式，大力推进农业现代化，新 型工业化城乡体化进程，跨越式推进双千亿工程全力 打造现代牛城五市的战略部署，为了深入贯彻党的惠农政 策认真做好具体锁经营发展的意见 指示精神，结合省社十二五农村物流发展规划中对我们供 销工作的具体要求，特别是省社关于推进新网工程项目建 设提供的优惠政策，在省社领导的关注支持下，我们聘请有关 方面易市场物流中心项目。 主要目标 充分发挥供销系统资产优势网络优势区位优势服务 优势和行业主导优势，全面打造农资流通新网络，构建农业物 流新体系。建设东北三省最大的农业物流中心和黑龙江集团等加盟入住，采用现代物流业新理念，实 现规范科学的物流配送，确保农资和农产品的质量安全，推动 农业市场合理有序发展，构建顺畅方便的农村现代商品流通 网络体系，推进社会主义新农村建设进程，减资连锁经营发展的意见精神，结合黑龙 江省政府号文件精神和省社十二五农村物流发展规划 中对我们工作的要求，特别是省社关于推进新网工程项目 建设提供的优惠政策，以及安达市委市政府对于农业项目具体方案要求与分区功能 设计占地面积平方米，总建筑面积平方米， 建筑占地面积平方米，其中室内交易区建筑面积 平方米，室外交易区简易棚平方米，生产资 料产品展区平方米，商服建筑面积平方米，物流 配送服务区平方米，办公区建筑面积平方米，地下 调节库建筑面积平方米。 总平面布臵 项目主要分以下几个功能区 综合管理与服务区农资展示交易区寒地黑土农副 产品与蔬菜储存交易区物流配送服务区四个功能区。 功