（项目论证）农资物流配送中心改造项目可行性投资论证报告（材料正文）

设计依据 设计合同 兴仁县巴铃镇镇区规划 城市道路设计规范 城市道路路线设计规范 室外排水设计规范 城市道路照明设计规范 公路沥青路面设计规范 建设内容与规模 工程内容主要包括道路工程，雨水污水管线工程，其他各专业管线 工程，照明工程等。

工程设计技术标准 道路主要技术标准 表道路技术标准览表 序号项目单位技术指标备注 道路等级级城市支路 设计速度 路面宽度 设计年限年 路面类型沥青混凝土路面 道路工程 路面结构 带温和湿润季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，无霜期长，雨热同季。

般情 况下，春季冷暖气团交替出现，天气很不稳定，常出现大风和倒春寒。

夏季 受东南面海洋湿空气环流影响，南风多湿度大雨水较多，但流南下控制，多北风，较 冷的干燥大陆性气团湿度低降水少，常出现干冬现象。

冷气团南下路 径长，达镇区已趋于变性，影响不严重，但也有降雪冰冻等现象。

天气波 动形成的灾害性天气有干旱冰雹倒工程地质调查，地基承载力较高。

第四章工程建设方案 设计原则 城镇道路是城镇基础设施的骨架，是城镇公共设施的主要载体，是 城镇最基本的功能通道，应遵循以下原则 在即巴铃镇体规划的指导工程造价。

设计依据 设计合同 兴仁县巴铃镇镇区规划 城市道路设计规范 城市道路路线设计规范 室外排水设计规范 城市道路照明设 道路主要技术标准 表道路技术标准览表 序号项目单位技术指标备注 道路等级级城市支路 设计速度 路面宽度 设计年限年 路面类型沥青混凝土路面 道路工程 路面结构 水泥砂浆卧底制作 道路路基设计 路基压实度 路基必须密实均匀稳定，在荷载作用和水浸等自然因素不利影响下， 均能保证其设计强度。

路基填料不得使用腐殖土生活垃圾淤泥盐渍土 等， 强度 填料最大粒 径 压实度 机动车道 人行道 填 方 上路 床 下路 床 上路 堤 下路 堤 以下 路肩墙。

道路交通标志标线与信号灯设施 交通标志标线与信号灯主要用来实施交通管理，确保道路交通安全与 畅通。

交通标志标线与信号灯实施参照道路交通标志和标线 中有关规定执行。

排水工程 本次设计雨水管均采用级承插钢筋混凝土管，橡胶圈接口。

管坡结合 道路坡度，在满足管道最小坡度前提下，也考虑流速对管壁的冲涮等因素 管道埋深为保证给水电力电信等管线通过，拟定为覆土不小于米，另 考虑排出口处水体标高与污水支管相交高程协调等因素并尽量减少挖土， 节约工程造价。

检查井雨水口及其它 雨水检查井采用砖砌雨水检查井，大小根据管径按国标图集选取 也可按分图集选取，检查井间距根据雨水口接入的需要，并满足 规范中最大间距要求，如上下游落差大于米时选用跌水井雨水口选用砖砌 偏沟式雨水口，机动车道边采用双篦式，非机动车道采心 区域般区域梯度发展格局的尽快形成。

本工程的建设将极大地配合镇区的开发建设，并与其他道路构成路 网。

有利于车流的合理运行和分流。

本工程的建设将极大的完善镇区与周边道路的连接，改善城区的投 资环境和人居环境，推进巴铃镇镇区的建设，更好地形成镇区框架。

工程建成后，将解决巴铃镇东街与西街的交通使用功能，为巴铃镇 的外延拓展提供有力的基础条件，对于改善区域投资环境，发展区域社会经 济均有着十分重要的现实意义。

项目的建设可以为巴铃镇创造良好道路交通条件，为巴铃镇的开发 创造良好的整体形象，提升区域开发品质，提升基础设施水平，改善投资环 境，增强其吸引力，项目沿线土地资源升值，相应的各种建设项目得以开发 建设，区域内人民群众生活水平得以提高，生活质量得到改善。

实现巴铃镇 发展目标具有较大的推动作用。

项目建设符合贵州省的投资发展方向和国家的产业政策，符合巴铃 镇发展总体规划，符合巴铃镇控制性详细规划。

项目的建设符合当地国民经 济和社会发展的需要，符合巴铃镇大规模经济建设的需要。

综上所述，巴铃镇东街路政府路道路工程建设，关系到巴铃镇居民的 切身利益，是巴铃镇开发建设的必要工程，项目建成后，可以提高当地居民 出行率。

同时，也可以改善当地的生活环境，有利于进步提高居民的生活 质量，从而有效地提高社会效益和环境效益。

第三章项目建设的基本条件 项目建设地点 工程起点接现状大山路口，终点至下兴寨路边缘，道路总长。

自然条件 气候 兴仁县巴铃镇气候属暖温冬干型，因受各种因素影响，表现为高原北亚 带温和湿润季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，无霜期长，雨热同季。

般情 况下，春季冷暖气团交替出现，天气很不稳定，常出现大风和倒春寒。

夏季 受东南面海洋湿空气环流影响，南风多湿度大雨水较多，但热量强度低。

当西太平洋高压西伸和海洋台风在两广登陆时，会给镇区带来降水。

秋季持 续时间短降温快，北方冷空气较强时，南下形成秋风。

当冷暖气团势均力 敌时，常产生秋绵雨。

冬季受西北和北方冷空气环流南下控制，多北风，较 冷的干燥大陆性气团湿度低降水少，常出现干冬现象。

冷气团南下路 径长，达镇区已趋于变性，影响不严重，但也有降雪冰冻等现象。

天气波 动形成的灾害性天气有干旱冰雹倒春寒暴雨秋风大风等。

地形地貌 巴铃镇区域内自然地势由南向北倾斜，自然地形标高为之间， 平均坡度为。

拟建道路位于巴铃镇东街社区西街社区，纵线方向总体西高东低，根 据现场水文工程地质调查，地基承载力较高。

第四章工程建设方案 设计原则 城镇道路是城镇基础设施的骨架，是城镇公共设施的主要载体，是 城镇最基本的功能通道，应遵循以下原则 在即巴铃镇体规划的指导下，结合小城镇建设的特点，改善并 提高镇区道路交通条件。

结合本路段的实际情况，本着经济适用美观的原则，道路 路线依照原路，并按相应规范要求进行设计。

合理利用地形和用单用权功能就业和发展功能社会保 障功能。

土地征用是对土地使用权和所有权永久性的剥夺，农民将永 远失去土地的使用权和经营权，失去生活的可靠来源和保障。

按照目 前新安置政策和基本生活保障政策，虽然农民可获得定的基本生活 保障，但其社会保险还未能真正与城镇社会保险制度相接轨，其每月的生活补助费远远低于城市最低生活保障水平，而大多数农村人口文 化程度低，技能缺乏，就业观念落后，其求职和就业能力较低。

征地 后，如果没有合适的生计，将成为城市中的新贫困人群。

完善城市化进程中用地和失地农民保障制度的政策 用耕地的土地补偿费，根据地 类的不同最高为该耕地被征用前三年平均年产值的十二倍。

征用耕地 的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。

需要安置的农业人 口数，按照被征用的耕地数量除以征地前被征用和拆迁 补偿后，仍然难以维持现有生活水平，从而产生对城市化的抵触情绪， 定程度上阻碍了城市化的建设。

征地补偿分配和土地收益分配问题 部分省市按照当地的土地管理条例征偿和被征地农民基本生村集体经济组织用于公益性事业及历史遗留的被征地农民的生 活问题，地上附着物和青苗补偿费支付给被征地农民所有。

这规定 解决了以往补偿分配不规范乡镇政府参与征地补偿分配各村对留 用部分使用方式在我国，集体土地对于农民而言，不仅是生产资料，还是保障资 料，农民的土地有三重功能使用权功能就业和发展功能社会保 障功能。

土地征用是对土地使用权和所有权永久性的剥夺，农民将永 远失去土地的最低生活保障水平，而大多数农村人口文 化程度低，技能缺乏，就业观念落后，其求职和就业能力较低。

征地 后，如果没有合适的生计，将成为城市中的新贫困人群。

完善城市化进程中用地和失地农民保障制度的政需平衡同时又要保护耕地，保护切土地资源， 防止污染，保护土地利用生态系统，并提高其功能，给人们带来良好 的环境效益。

因此，城市化建设中的土地利用要重视但不能过于偏重 耕地保护，要促进和保障经使土地利用规划与城市规划相 衔接和协调。

其次，要健全完善土地利用规划。

在综合规划的指导下， 开展土地资源调查和评估，科学制定土地利用计划，并以规划为依据， 实施土地用途管制。

分类指导，因理部门的调控下，加大跨年度耕地占补平衡和全省内异地平衡力度。

二是对于为公共利 益如进行道路建设绿化建设需要使用集体土地的，要尽快批准征地 手续，以免造成农民安置补偿落后损害农民利益的后果。

三是地流转新机制 我国法律未正式提出农村土地使用权的流转，但九届全国人大四 次会议曾指出在长期稳定土地承包关系的基础上，鼓励有条件的地 区积极探索土地经营权流转制度的改革。

在当前的用地形势下，在政 府尚未能全部对农民实施社会保障的情况下，可以考虑允许集体经济 组织保留的非农建设用地进入市场流转，集体土地所有者可以自己的 身份，将建设用地予以出租或作价入股，农民可收取租金或参与收益 分配。

在这过程中，关当地建筑材料，降低工程造价。

设计依据 设计合同 兴仁县巴铃镇镇区规划 城市道路设计规范 城市道路路线设计规范 室外排水设计规范 城市道路照明设计规范 公路沥青路面设计规范 建设内容与规模 工程内容主要包括道路工程，雨水污水管线工程，其他各专业管线 工程，照明工程等。

工程设计技术标准 道路主要技术标准 表道路技术标准览表 序号项目单位技术指标备注 道路等级级城市支路 设计速度 路面宽度 设计年限年 路面类型沥青混凝土路面 道路工程 路面结构 带温和湿润季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，无霜期长，雨热同季。

般情 况下，春季冷暖气团交替出现，天气很不稳定，常出现大风和倒春寒。

夏季 受东南面海洋湿空气环流影响，南风多湿度大雨水较多，但流南下控制，多北风，较 冷的干燥大陆性气团湿度低降水少，常出现干冬现象。

冷气团南下路 径长，达镇区已趋于变性，影响不严重，但也有降雪冰冻等现象。

天气波 动形成的灾害性天气有干旱冰雹倒工程地质调查，地基承载力较高。

第四章工程建设方案 设计原则 城镇道路是城镇基础设施的骨架，是城镇公共设施的主要载体，是 城镇最基本的功能通道，应遵循以下原则 在即巴铃镇体规划的指导工程造价。

设计依据 设计合同 兴仁县巴铃镇镇区规划 城市道路设计规范 城市道路路线设计规范 室外排水设计规范 城市道路照明设 道路主要技术标准 表道路技术标准览表 序号项目单位技术指标备注 道路等级级城市支路 设计速度 路面宽度 设计年限年 路面类型沥青混凝土路面 道路工程 路面结构 水泥砂浆卧底制作 道路路基设计 路基压实度 路基必须密实均匀稳定，在荷载作用和水浸等自然因素不利影响下， 均能保证其设计强度。

路基填料不得使用腐殖土生活垃圾淤泥盐渍土 等， 强度 填料最大粒 径 压实度 机动车道 人行道 填 方 上路 床 下路 床 上路 堤 下路 堤 以下 路肩墙。

道路交通标志标线与信号灯设施 交通标志标线与信号灯主要用来实施交通管理，确保道路交通安全与 畅通。

交通标志标线与信号灯实施参照道路交通标志和标线 中有关规定执行。

排水工程 本次设计雨水管均采用级承插钢筋混凝土管，橡胶圈接口。

管坡结合 道路坡度，在满足管道最小坡度前提下，也考虑流速对管壁的冲涮等因素 管道埋深为保证给水电力电信等管线通过，拟定为覆土不小于米，另 考虑排出口处水体标高与污水支管相交高程协调等因素并尽量减少挖土， 节约工程造价。

检查井雨水口及其它 雨水检查井采用砖砌雨水检查井，大小根据管径按国标图集选取 也可按分图集选取，检查井间距根据雨水口接入的需要，并满足 规范中最大间距要求，如上下游落差大于米时选用跌水井雨水口选用砖砌 偏沟式雨水口，机动车道边采用双篦式，非机动车道采