（项目论证）冲东大塘至苏小下冲抗旱清淤工程项目可行性投资论证报告（材料正文）

夏季东风盛行，其他季多西北风，年平 均风速为，多年平均出现级大风日数为天，最多年达天，最 少年天多年平均气温，月份平均气温，七月份平均气温， 年极端最高气温，解冻平均为月日是， 解冻平均在月日圃区光照充足，全年日照时数为小时，多年平均 降水量为，年蒸发量为。

全县土地总面积平方千米，现 有人工造林面积平方千米，占总土地面积的。

项目环境械组成显示，物理性粘粒小于为，田间持水量为，土壤偏紧实，杂草较多， 杂草主要有披碱草狗尾草白羊草等。

第四章项目建设的有利条件 省委省政府启动实施通道绿化交通沿线荒山造林万亩，三 北工程万亩，封山育林万亩，农业综合开发生态项目万亩通道 绿化公里，栽植各类大苗木万株完成村庄绿化个村，栽植各类大 苗万株完成城市环城绿化栽植各类大苗万株，完成个厂矿区绿增加农民收 入都要求本地苗木自给率大幅度提高。

第五章市场前景分析 从国际社会来看，花卉苗木产业已成为世界上最具活力的三大朝阳产业之 ，苗木花卉产品已成为国际贸易的大宗商品，消费量迅猛增输出种 子鲜花种球等产品或建立花卉苗木生产基地，试图抢占中国的花卉绿化苗 木市场。

从山西省来看，省委省政府根据国务院关于进步推进全国绿色通道 建设的通知精神，制定了全省贯彻实施的随着我国城市化进程的加快，苗木市场潜力巨大，社会效益和经济效益非 常可观。

项目成本每亩 购买苗木种苗元，设备析旧元，其他元，合计每亩成本元 。

项目测算 平均年销售总额元，净利万元，净利率 投资回收期年。

生态效益 保持水土，净化空气，减少污染，促进右玉旅游业的发展 吸收和降低噪音。

社会效益 通过苗木基地带动周边农户户，发展苗木亩，增加青年就业 个，使农民人均纯收入每年增加元，农村闲散劳动力得到充分利用通 过推动应用科学技术，农民群众的劳动能力和科学文化素质得到提高，从而实 现科技兴农目标。

第八章组织管理与劳动定员 组织管理 该项目建成后，实行合作让领导下的总经理负责制。

根据项目的组成，合作社下设总经理办公室技术开发部市场部财务 部生产部。

总经理办公室负责协调公司内部与外部的日常事务性工作，制订 公司的生产发展规划技术开发部负责公司苗木新品种的引进市场部负责产品的市场开拓销售财务部负责公司的财务结算工作生产部负责苗木花卉 的繁育行政部负责公司的后勤保卫工作。

准 建筑给水排水设计规范 民用建筑电气设计规范 建筑结构可靠度设计统标准 建筑结构荷载规范 建筑工程抗震设防分类标准 建筑施工场界限值 城市区域声环境质量标准 污水综合排放标准 室内空气质量指标 民用建筑工程室内环境污染控制指标 投会日益增长的绿化苗木花卉市场需求。

项目提出的必要性和依据 项目建设是保护环境与发展经济的需要。

保护环境与发展经济，已 成为当今国际社会普遍关注的重大问题。

传统工业化道路所造成的全球性资源 紧缺环境污染和生态恶化，对人类的生存环境和身心健康已构成日益严重的威胁。

同时，城市化伴随着诸多的心理和生理疾病，保护和改善生态环境，让 森林进城园林下乡，创造和谐的居住环境正成为当今社会的共识。

因此，加 快城乡绿化体化进程，意义十分重大。

项目建设是促进城市可持续发展的需要。

右玉县是朔州重要的旅游 景区，旅游资源非常丰富，但景区的美化城市的绿化与些旅游业发达地区 相比还有差距。

因此，建立大型花卉基地，培育大量花卉苗木，美化绿化景 点，提升城市品位，已成当务之急。

而该项目的建设也正是改善生态环境提 升城市品位，促进右玉旅游业及城市可持续发展的需要。

项目建设也是社会文明进步和区域经济发展的需要。

随着现代人生 活节奏的加快，建立个环境优美的生活和工作环境，对人们的身心健康十分 重要。

同时，发展花卉苗木基地对促进当地农业结构调整推动地方经济发展 满足社会对花卉苗木的需求以及带动当地青年创业都具有十分重要的意义。

近年来，右玉县委县政府高度重视城市绿化及乡村绿化，以此作为解决 三农问题，加快农业结构调整，拓宽农民增收渠道的重要内容，研究制定 了城市绿化规划退耕还林发展规划等文件，在政策资金技术等 方面给予倾斜扶持，对花卉苗木的生产，起到了积极有效的促进作用。

随着社会经济的发展，目前的花卉苗木生产远不能适应市场需求，存在企 业生产规模小产品少档次低等问题，需要在今后的发展中扩大生产规模 提高产品质量增强企业的市场供应能力。

该项目建设符合绿色农业观光农 业的发展需求，必将对农业增效农民增收起到积极的推动作用。

第三章项目区基本概况 项目区位于右玉县高家堡乡高家堡村东北角，东靠朔州至右玉的旅游专 线，南临乡村公路，地理位置优越，交通十分便利。

通讯畅达，项目区内无线 通讯，长途程控电话普及，并实现微机联网，开通了传真业务 自然条件 右玉县地处晋北边陲，东南与山西的左云山阴平鲁三县区毗连， 北西以长城为界与内蒙古自治区的凉城和林格尔县相接。

地理坐标为东经 ，北纬，属温带大陆性气候，冬春风大， 夏秋风小，主导风向为西给予倾斜扶持，对花卉苗木的生产，起到了积极有效的促进作用。

随着社会经济的发展，目前的花卉苗木生产远不能适应市场需求，存在企 业生产规模小产品少档次低等问题，需要在今后的发展中扩大生产规模村东北角，东靠朔州至右玉的旅游专 线，南临乡村公路，地理位置优越，交通十分便利。

通讯畅达，项目区内无线 通讯，长途程控电话普及，并实现微机联网，开通了传真业资项目可行性研究指南国家计委办公厅 建设项目经济评价方法与参数第三版，发改投资 号 项目建设的必要性及意义 项目建设的背景 中国东盟自由贸易区及泛北部湾经济区的建设促进农产品贸 易发展 南临北部湾，东接珠江三角洲和港澳地区，西南出海大通道 贯穿其中，是中国与东盟多区域合作的重要交汇点，是中国与东盟之 间唯既有陆地接壤又有海上通道的省区，也是中国唯的具有沿海 沿江沿边优势的少数民族自治区。

随着国家批准实施北部湾 经济区发展规划及东盟自由贸易区的形成，环北部湾地区正在形成 个跨省区跨世界的环北部湾经济圈。

作为处于中国东盟自由 贸易区前沿位置的以其独特的区位优势将其推向了大西南参与 国际竞争的排头兵。

与东盟毗邻，不仅陆路通，海上航程也短，如从防城港到 马来西亚关丹港，是中国内陆港口到达马来西亚运程最短的深水港， 与东盟各国商品贸易都很方便。

是农业大省，随着自贸区的 建立以及零关税政策的实施，凭借着突出的区位优势丰富的农产品 资源及与东盟国家农产品资源和市场极强的互补性，使得具有成 为中国东盟农产品贸易集散中心和最大批发市场的得天独厚的条 件。

年月份，农产品进出口保持了稳步双增长，贸易额达 亿美元，比去年同期下同增长，其中进口亿美元，增 长，出口万美元，增长。

贸易逆差由去年同期万美元上升为万美元，增长。

随着生产国际化及各国经济的不断发展，国家或地区间的产业贸易 呈上升趋势。

目前农产品进出口虽然保持稳步增长，但由于基数 低，贸易总额不大，农产品出口贸易仍处于较低水平。

所以，在中国 东盟农业合作背景下，要充分发挥近水楼台的优势，充分 发挥资源优势，不断提高农产品的质量，完善农产品市场流通体系， 促进农产品贸易发展。

农产品物流的发展机遇 随着北部湾经济区发展规划得到国务院批准，上升到国家战 略层面，作为中国东盟自由贸易区泛北部湾经济合作区大湄公河 次区域泛珠三角经济区西南六省区市协作等多区域合作交 汇点的，其农产品物流业也获得了前所未有的发展机遇。

对东盟国家农产品进出口总额连续十年保持快速持续增长，农产品贸 易规模与投资规模不断增大，农产品流通体系不断增强，陆续建立了 批诸如南宁金桥农产品批发市场的农产品物流园区，将农村农业 农民与城市工商业城市居民紧密联系在起，使农业增长方式发 生了很大的变化由产量的增长型，向依靠结构调整，优化产业结构， 提高效益型转变，经济增长的质量有了新的内涵。

加强了我国与东盟 国家农产品贸易的竞争力。

农产品物流发展面临的挑战 是西部贫困省区，随着泛北部湾经济区的建立，农产品 物流获得了前所未有的发展机遇，同时也面临了严峻的挑战。

农产品未能形成优质的品牌。

是个农业占很大比务 自然条件 右玉县地处晋北边陲，为西北风和东风。

夏季东风盛行，其他季多西北风，年平 均风速为，多年平均出现级大风日数为天，最多年达天，最 少年天多年平均气温，月份平均气温，七月份平均气温， 年极端最高气温，解冻平均为月日是， 解冻平均在月日圃区光照充足，全年日照时数为小时，多年平均 降水量为，年蒸发量为。

全县土地总面积平方千米，现 有人工造林面积平方千米，占总土地面积的。

项目环境械组成显示，物理性粘粒小于为，田间持水量为，土壤偏紧实，杂草较多， 杂草主要有披碱草狗尾草白羊草等。

第四章项目建设的有利条件 省委省政府启动实施通道绿化交通沿线荒山造林万亩，三 北工程万亩，封山育林万亩，农业综合开发生态项目万亩通道 绿化公里，栽植各类大苗木万株完成村庄绿化个村，栽植各类大 苗万株完成城市环城绿化栽植各类大苗万株，完成个厂矿区绿增加农民收 入都要求本地苗木自给率大幅度提高。

第五章市场前景分析 从国际社会来看，花卉苗木产业已成为世界上最具活力的三大朝阳产业之 ，苗木花卉产品已成为国际贸易的大宗商品，消费量迅猛增输出种 子鲜花种球等产品或建立花卉苗木生产基地，试图抢占中国的花卉绿化苗 木市场。

从山西省来看，省委省政府根据国务院关于进步推进全国绿色通道 建设的通知精神，制定了全省贯彻实施的随着我国城市化进程的加快，苗木市场潜力巨大，社会效益和经济效益非 常可观。

项目成本每亩 购买苗木种苗元，设备析旧元，其他元，合计每亩成本元 。

项目测算 平均年销售总额元，净利万元，净利率 投资回收期年。

生态效益 保持水土，净化空气，减少污染，促进右玉旅游业的发展 吸收和降低噪音。

社会效益 通过苗木基地带动周边农户户，发展苗木亩，增加青年就业 个，使农民人均纯收入每年增加元，农村闲散劳动力得到充分利用通 过推动应用科学技术，农民群众的劳动能力和科学文化素质得到提高，从而实 现科技兴农目标。

第八章组织管理与劳动定员 组织管理 该项目建成后，实行合作让领导下的总经理负责制。

根据项目的组成，合作社下设总经理办公室技术开发部市场部财务 部生产部。

总经理办公室负责协调公司内部与外部的日常事务性工作，制订 公司的生产发展规划技术开发部负责公司苗木新品种的引进市场部负责产品的市场开拓销售财务部负责公司的财务结算工作生产部负责苗木花卉 的繁育行政部负责公司的后勤保卫工作。

准 建筑给水排水设计规范 民用建筑电气设计规范 建筑结构可靠度设计统标准 建筑结构荷载规范 建筑工程抗震设防分类标准 建筑施工场界限值 城市区域声环境质量标准 污水综合排放标准 室内空气质量指标 民用建筑工程室内环境污染控制指标 投