（项目论证）冷弯型钢、双金属复合板材综合生产线项目可行性投资论证报告（材料正文）

在县委县政府 的正确领导下，经过多年的建设发展，城市的基础设施基本齐全，城市的 服务功能不断完善。

特别是改革开放二十多年来，城市建设步入快车道， 城市环境更加美好。

同时大胆改革城建投资体制和管理体制，引入经营城 市理念，突破了城建资金瓶颈束缚，加大基础设施建设力度，有力地拉动 了全县经济增长。

在加快城市基础设施建设的同时，房地产开发建设稳步 有序发展。

城市美化绿化亮化净化取得显著成果。

县加大城镇化建设力度，需要建设大量安置房安置拆迁户 年县城镇建设步伐加快，城镇管理得到加强。

扎实开展城 市建设管理推进年活动，完成市政建设投资亿元。

沱河西路国槐 北路基本完工，溪河东路滩溪路改造滩河公园王桥至龙兴桥段已完工， 碱河东路碱河路桥等加快建设，侩河路新滩河桥东湖中路等工程己完 成招标。

加强控违拆违工作，开展集中拆除违建次，拆除违建万平 方米。

完成食品公司地块禽业协会地块等个地块征收工作，征收面积 万平方米。

个房地产项目完成投资亿元。

搬迁安置房及保障性 住房项目进度加快。

规范电动三轮车运营秩序，综合整治城市立面景观， 探索推进县城环卫作业市场化运作。

加快小城镇规划建设，刘桥镇结合采 煤沉陷村庄搬迁和居民集中区建设，建成多层楼房万平方米。

五沟镇新 区搬迁加快推进，新建道路公里供排水管道公里，办公用房 正在建设，完成投资亿元。

年城镇化建设的重点是加强城镇建设管理，完善城镇综合功能。

提升城镇规划水平，围绕生态城镇建设，完善城乡各类规划。

加快县城建 设进度，坚持改造提升拓展三个并举，推进县城大建设。

加快政务 新区开发建设，实施新区路网和安置房建设，启动政务大楼建设，筹备建 设批公共服务设施。

提升旧城区综合功能，尽快完成滩河公园三期及城 区路网改造工程。

推进老城区改造，实现东块与市区路网全而贯涌。

县城镇化建设加速，需要建设大量安置房安置拆迁户。

安置房，是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时，对被 拆迁住户进行安置所建的房屋。

安置的对象是城市居民被拆迁户，也包括征 拆迁房屋的农户。

随着城市建设发展步伐的进步加快，政府尽可能新建 更多的安置房，不断满足拆迁户的需求已迫在眉睫。

所谓农民安置房是指因城市规划土地开发等原因进行拆迁，而安置 给被拆迁人的城中村农民居住使用的房屋。

因为其安置对象是特定的农民 动迁安置户，该类房屋的买卖除受法律法规的规范之外，还受到当地政 府相关的地方政策的约束。

所以和般的商品房交易有很大的不同。

农民安置房工程通过集中安置城区周边农民，集中整合被安置农民的 土地，从而提高土地被利用的质量，促进土地集约化利用和保证土地资源 可持续利用的重要措施和手段，是实现我国耕地总量动态平衡战略的重要 保障。

土地整理不仅可以增加耕地面积，对改善农业生产条件和生态环境， 促进农村现代化建设农村经济发展和农民增收也具有重要意义。

本安置房建设项目提出的背景 该项目是县城中村改造项目，位于县镇梅苑，淮海路以东 碱河路以北刘专线以南符夹线以西。

项目区内的梅苑是县城城中村， 梅苑有居民户，村貌不整，住房条件差，与周围环境极不协调。

为加 快县城镇化建设步伐，落实城乡体化政策，改善居民住房条件为进 步加快县城市建设发展步伐，需整合大量的土地，新建更多的安置房 满足拆迁户的需要，民富置业有限公司提出了县城中村建设梅苑安置房小区项目。

基本思路是公用房 正在建设，完成投资亿元。

年城镇化建设的重点是加强城镇建设管理，完善城镇综合功能。

提升城镇规划水平，围绕生态城镇建设，完善城乡各类规划。

加快县城建 设进度，坚持改造提升拓展三个并举实现东块与市区路网全而贯涌。

县城镇化建设加速，需要建设大量安置房安置拆迁户。

安置房，是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时，对被 拆迁住户进行安置所建的房屋。

安置的对象是城市居置 给被拆迁人的城中村农民居住使用的房屋。

因为其安置对象是特定的农民 动迁安置户，该类房屋的买卖除受法律法规的规范之外，还受到当地政 府相关的地方政策的约束。

所以和般的商品房交易有很大的不同要 保障。

土地整理不仅可以增加耕地面积，对改善农业生产条件和生态环境， 促进农村现代化建设农村经济发展和农民增收也具有重要意义。

本安置房建设项目提出的背景 该项目是县城中村改造项目，实城乡体化政策，改善居民住房条件为进 步加快县城市建设发展步伐，需整合大量的土地，新建更多的安置房 满足拆迁户的需要，民富置业有限公司提出了县城中村建设梅苑安置房小区项目。

基本思面积 平方米约亩，以及结余安置房能腾出的土地面积亩，共 亩，出让给开发商建设商住楼小区。

出让收入作为偿还贷款及建设安置房 的资金来源。

其拍卖收入首先用于支付银行贷款。

土地出让金剩余资金用 快县建设，推进跨越式发展意义重大。

推进大建设打造现代化城市，是县委县政府顺应经济发展规律， 推进崛起作出的重大决策。

为了继续强力推进大发展大建设大环 境，安置房无疑市区的建成面积不断扩大二是为住房困难的低收入家庭提供 社会保障性质的住宅，使其能安居乐业，促进社会和谐稳定三是促进了 房地产开发业的健康发展。

本项目是现代化城市建设的重要组成部分，也是 附录基本风压标准值五十年遇 基本雪压标准值五十年遇 楼屋面使用荷载主要按建筑结构荷载规范 取用，异形柱框架按安徽省异形柱框架轻质墙结构抗震设计规程 取用。

其主要荷载取值如下 住宅 厨房异形柱框架厨房 浴室卫生间盥洗室 走廊门厅 楼梯 阳台异形柱框架阳台 会所 结构处理 高层住宅 结构设计 本工程十层住宅楼均采用剪力墙结构。

县城中村建设四里庄苑安置房小区项目节能评估报告 结构选型 根据使用功能要求及建筑平面布置，本工程合理布置般剪力墙和短 肢剪力墙，形成力墙嘉兴市郊区余新镇土地利用总体规划年 其他相关标准技术规范法律规定等。

五规划期限 本项目规划挂钩周转指标自下达至归还的期限不超过三年。

第二章项目区概况 基本概况 嘉兴市地处上海经济圈苏南经济圈环杭州湾经济圈三个经济 板块交汇处，居江浙沪城市群的中心位臵，坐拥沪杭高速乍嘉 苏高速和杭州湾跨海大桥，是长三角地区的产业金三角。

余新镇作为嘉兴市的南大门，隶属嘉兴市南湖区管辖，距市区 公里。

余新镇地处大约东经和北纬点上。

东与凤 桥新丰相接，西接王店镇，南邻海盐，北与市区东栅镇相连。

余 新镇地处北亚热带季风气候，四季分明，气候温和，雨水充沛，日照 充足，年平均气温，无霜期天左右，年日照小时以 上，年降雨量毫米。

受季风气候影响，全年有两个方向相反的 风向，夏季以东南风为主，冬季为西北风居多。

年平均风速米 秒。

余新镇位于长江三角洲冲积区的杭嘉湖平原，地势平坦，地质构 造稳定，少地震，农用土地适宜性好，有利于农业多种经营。

年，余新镇国土面积平方公里，辖个行政村 个社区居委会，常住人口万人，其中农业人口万人。

年，全镇农业从业人员万人，粮食播种面积万亩，粮食总产 量万吨，总产量较年同比减少了。

余新镇工业门类齐 全，已形成针织包装建材机电塑料五金木制工艺化工 食品等块状经济。

产业优势明显，是全国最大的白玉蜗牛生产基地 华东地区最大的五金塑料配件集散地浙北最大的包装生产基地，杭 嘉湖平原最大的茧丝绸生产基地。

第产业与第二产业产值在南湖区 各乡镇中名列前茅。

嘉兴因其位于长三角中部核心区，正日益成为长三角的交通枢 纽。

地处市区南部交通便利的余新镇，今天已俨然变成了城市的南大 门，沪杭高速公路乍嘉苏高速公路港城连接线，沪杭高速铁路将 在余新设站唯的中途站，因此余新是长三角地区个重要的交 通节点，便利的交通有利于人流和物流的聚集。

随着嘉兴市区东扩 南移空间战略的实施，余新也必将从小城镇最终发展成为市区城市 组团。

余新雄厚的经济基础也为其进步的发展提供了产业环境。

二历史沿革 余新镇历史可以追溯到公元前年，春秋战国时期为吴越边 界，年初成集市。

余新镇古为渔民歇闲聚散之地，渔闲里渔 里之名由此而来，后来又叫余闲埭。

早在清代，这里已是商业繁荣 文化昌盛的农村旺镇。

千年古庙曹王庙在宋元开始便是嘉兴著名游览 胜地，上世纪三四十年代遭日寇烧劫，度衰败，年春与新社 寺合并，取名余新。

年月建立余新乡人民政府，年分设 余新曹王二乡，年余新乡余西乡曹王乡长秦乡合并为 余新乡，年建立余新人民公社，年恢复余新乡，年改 为建制镇，年曹庄乡并入余新镇。

三社会经济 第产业 余新镇是嘉兴市农业大镇。

近年来，余新通过优化种植业结构， 加快粮经结构种养结构调整，扩大经济作物面积，发展特种养殖业， 稳定蚕桑业，促进农业布局优化，农业经济有了快速发展。

设施农业， 如大棚蔬菜瓜果栽培等特色农业已形成了较好的品牌和市场剪 县经济及财政的快速增长，加快了城市化进程，县城城区作为向外 拓展空间的第着力点，更是掀起大建设大开发的热潮。

在县委县政府 的正确领导下，经过多年的建设发展，城市的基础设施基本齐全，城市的 服务功能不断完善。

特别是改革开放二十多年来，城市建设步入快车道， 城市环境更加美好。

同时大胆改革城建投资体制和管理体制，引入经营城 市理念，突破了城建资金瓶颈束缚，加大基础设施建设力度，有力地拉动 了全县经济增长。

在加快城市基础设施建设的同时，房地产开发建设稳步 有序发展。

城市美化绿化亮化净化取得显著成果。

县加大城镇化建设力度，需要建设大量安置房安置拆迁户 年县城镇建设步伐加快，城镇管理得到加强。

扎实开展城 市建设管理推进年活动，完成市政建设投资亿元。

沱河西路国槐 北路基本完工，溪河东路滩溪路改造滩河公园王桥至龙兴桥段已完工， 碱河东路碱河路桥等加快建设，侩河路新滩河桥东湖中路等工程己完 成招标。

加强控违拆违工作，开展集中拆除违建次，拆除违建万平 方米。

完成食品公司地块禽业协会地块等个地块征收工作，征收面积 万平方米。

个房地产项目完成投资亿元。

搬迁安置房及保障性 住房项目进度加快。

规范电动三轮车运营秩序，综合整治城市立面景观， 探索推进县城环卫作业市场化运作。

加快小城镇规划建设，刘桥镇结合采 煤沉陷村庄搬迁和居民集中区建设，建成多层楼房万平方米。

五沟镇新 区搬迁加快推进，新建道路公里供排水管道公里，办公用房 正在建设，完成投资亿元。

年城镇化建设的重点是加强城镇建设管理，完善城镇综合功能。

提升城镇规划水平，围绕生态城镇建设，完善城乡各类规划。

加快县城建 设进度，坚持改造提升拓展三个并举，推进县城大建设。

加快政务 新区开发建设，实施新区路网和安置房建设，启动政务大楼建设，筹备建 设批公共服务设施。

提升旧城区综合功能，尽快完成滩河公园三期及城 区路网改造工程。

推进老城区改造，实现东块与市区路网全而贯涌。

县城镇化建设加速，需要建设大量安置房安置拆迁户。

安置房，是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时，对被 拆迁住户进行安置所建的房屋。

安置的对象是城市居民被拆迁户，也包括征 拆迁房屋的农户。

随着城市建设发展步伐的进步加快，政府尽可能新建 更多的安置房，不断满足拆迁户的需求已迫在眉睫。

所谓农民安置房是指因城市规划土地开发等原因进行拆迁，而安置 给被拆迁人的城中村农民居住使用的房屋。

因为其安置对象是特定的农民 动迁安置户，该类房屋的买卖除受法律法规的规范之外，还受到当地政 府相关的地方政策的约束。

所以和般的商品房交易有很大的不同。

农民安置房工程通过集中安置城区周边农民，集中整合被安置农民的 土地，从而提高土地被利用的质量，促进土地集约化利用和保证土地资源 可持续利用的重要措施和手段，是实现我国耕地总量动态平衡战略的重要 保障。

土地整理不仅可以增加耕地面积，对改善农业生产条件和生态环境，