通过开发商转嫁给购房者的优惠占为己有，属于 开发商的不当得利。同时，政府对经济适用房的后续监管跟不上， 被开发商钻了空子，造成既成事实，监管环节较多也造成了监管管 理成本较高。 深圳在经济适用房的建设问题上，采取了政府作为开发主体的 路径，并且直坚持到现在。其经验说明了，政府作为经济适用房 的开发主体，确实有它独特的的地方，与开发商作为开发主体的经 济适用房建设大不相同。与开发商主体模式相比，政府主体模式的优越性在于 政府作为主体开发经济适用房，可以及城北新区开 发大量农转非人口对住房需求的需要。 完善房地产供应结构平抑商品房价格促进房地产业持 续健康发展的需要 我国房地产供应结构单，高档住宅建设规模逐年扩大，房地 产价格不断攀升应结构，调节住房市场价格。 县城经济适用房建设工程的实施将有效解决县中低收 入及城镇化农转非人口的住房问题，对维护县社会稳定推动 县域经济发展社会和谐具有重要的现实意义。第三章项度来讲，在经济适 用房的实际开发运作中，以追求利润最大化为目的。开发商主要通 过变相提高房价来获取利润第，在取得土地后，开发商通过更 改规划图纸等方式来提高建设标准和建筑面积从而变相提高销售用房的保障性第三，把用于开发经济适用房的土地开 发成普通商品住宅，从中间获取超额利润。从本质上讲，开发商的 这些行为是把政府通过开发商转嫁给购房者的优惠占为己有，属于 开发商的不当得利。同时，其经验说明了，政府作为经济适用房 的开发主体，确实有它独特的的地方，与开发商作为开发主体的经 济适用房建设大不相同。与开发商主体模式相比，政府主体模式的优越性在于 政府作为主体开发经济适用房可以平抑房地产过热现象，可 以随时用经济适用房来调节住宅总量住宅供应总量和住宅推出的 时机，保持房地产业乃至整个地区经济有序稳步地健康增长。 城市建设投资集团作为国有独资投融资平台，由其体身上。 公司在各项县重大工程项目建设管理过程中，积累了丰富 的工程建设开发管理经验，锻炼了队伍，目前，公司专业技术人 员占全员总数的以上。公司在工程项目前期工作质量管理 进度安排用房建设概况 年月，市政府发布了市经济适用住房管理办 法第号令，作为我市经济适用房建设管理的建设依据。从 年至年季度，我市共实施经济适用房项目个，建 设总规模万平方米。其中竣工步预计未来年内县对经济适用房的总体 需求在万平方米左右。 四县经济适用房的定价 价格构成 为了使政府有限的财力和资源，真正点是人流量大，如何有效地 组织疏散人流是本建筑设计的重点。 坚持生态环境的原则。环境是个系统，因此从城市到建筑， 室外到室内，应实现真正意义上的以人为本，以环境为本的生态 建筑设计，体现人与自然的和谐共存，坚持生态设计的原则。 三平面设计 建筑采用的柱网。商业用房布局结构比例为摊位面积，通道面积辅助面积。商业用房楼拟布臵水果摊 位蔬菜摊位肉类摊位 涨，解决部分中低收入家庭和农转非人口的住房问题。 二项目建设的必要性 填补县经济适用房空缺，完善社会保障体系的需要 经济适用房供应总量明显不足。国家统计局的数据显示，我国 经济适用房投资继续下降，年前个月累计完成亿元， 同比下降。不少地方甚至停止了经济适用住房建设。些仍 在建设经济适用房的城市，也主要面向拆迁户定向供应，没有面向 社会应保障对象。这与经济适用住房制度要求及社会期望差距甚 远。 我国正处于社会主义初级阶段，在此阶段客观存在部分城镇困 难群体，满足中低收入家庭的住房需求，是各级政府必须要解决的 问题，也是社会保障体系的重要组成部分。县目前尚无经济适 用房，本项目的建设，可以填补县经济适用房的空缺，完善社 会保障体系。 满足县中低收入家庭，以及城北新区开发大量农转非 人口对住房需求的需要县年初总人口为万人，总户数为万户， 其城镇化率为。按此计算，县城镇人口为万人。 考虑中低收入者为收入结构的金字塔底部，估计应占到城镇人口的 ，城镇中低收入者约为万人。该部分人口受收入所限，无 力购买商品房。 与此同时，县正大力实施城镇化发展战略，推进小康建设。 县城城北新区规划占地公顷合亩，城镇化步骤的有力 推动也将导致大量农村人口转变为城镇人口。该部分人口的住房问 题，也是县政府亟需解决的问题。 本项目的建设，能满足县中低收入家庭，以及城北新区开 发大量农转非人口对住房需求的需要。 完善房地产供应结构平抑商品房价格促进房地产业持 续健康发展的需要 我国房地产供应结构单，高档住宅建设规模逐年扩大，房地 产价格不断攀升，这种状况的进步发展，极易使房地产业产生泡 沫，从而影响整个国民经济的发展。因此，从促进房地产业和国 民经济持续发展的要求出发，也有必要启动并规范经济适用住房的 建设，以此来调控住房市场供应结构，调节住房市场价格。 县城经济适用房建设工程的实施将有效解决县中低收 入及城镇化农转非人口的住房问题，对维护县社会稳定推动 县域经济发展社会和谐具有重要的现实意义。第三章项目建设模式 从我国现行经济适用房建设模式来看，主要有开发商主体模式 和政府主体模式两类。 开发商主体模式，指以开发商作为经济适用房开发的主体，政 府主要起监督监管的作用。但是，从开发商的角度来讲，在经济适 用房的实际开发运作中，以追求利润最大化为目的。开发商主要通 过变相提高房价来获取利润第，在取得土地后，开发商通过更 改规划图纸等方式来提高建设标准和建筑面积从而变相提高销售 价格，把部分中低收入者排除在购房者的范围之外第二，由于经 济适用房的销售环节掌握在开发商的手中，使经济适用房开发商可 以通过预先留号等暗箱操作获取灰色利润，从而变相提高房价，降 低了经济适用房的保障性第三，把用于开发经济适用房的土地开 发成普通商品住宅，从中间获取超额利润。从本质上讲，开发商的 这些行为是把政府水产进行各类 市场调查和食品研究工作，在市场调查方面，项目部工作人员通过深 入国内大部分城市进行了充分的市场调查后，重点拟定了开阳富硒农 产品的营销工作策划，并组织技术人员建立了富硒农产品电子销售平 台以及硒味园富硒农产品质量溯源系统， 打造了支精英销售队伍和硒味园富硒农产品连锁机构。力争做到硒 味园品牌健康可持续发展。在食品开发方面，公司与西北民族大学 生命科学与工程学院建立了长期战略合作伙伴关系，该学院生物工程 与技术实验室是国家民委重点实验室。目前双方通过长达年零个 月的合作，已开发出速溶富硒姜汤富硒酱油富硒蜂蜜等高品质富 硒农产品，该类产品上市后，将极大的增加开阳富硒农产品的多样性 及提高开阳的富硒品牌形象。 项目建设的必要性 项目建设的必要性 我县是个传统农业大县，农产品种类多，地方传统特色食品丰 富，适宜开发，为了适应市场需求调整农业结构，开阳县委县政府 充分发挥地利优势，因市利导，利用国家食品行业发展的良 机，突出食品特色产业，确定了产业调整的切入点，这就是富硒农产 品。贵州宏信达实业有限公司经过长期考察论证发现开阳富硒农产 品在产品营销上有提升的空间，在品牌化上有待提高。因此公司通过 整合开阳富硒资源，精心策划开发出具有地方特色的硒味园开阳菜 油硒味园农家鸡蛋硒味园农家松花蛋硒味园品春茶 硒味园土蜂蜜硒味园富硒姜汤硒味园开阳酱油等富硒农产 品，严格控制开阳富硒农产品的产品设计和包装，建立富硒农产品质 量溯源系统，为开阳富硒农产品营销工作打下了坚实的产品基础，极 大提升了开阳富硒农产品的市场竞争力。 开阳县国民经济和社会发展十二五计划纲要明确提出 利用土地富含硒元素的天然资源和有利条件，加快产业结构调整，打 造富硒品牌，发展现代农业。开展富硒农产品专业营销，能够直 接促进农村产业结构调整，提高农产品附加值，可以为全县种植业 养殖发展奠定个坚实的基础，为开阳县农村产业结构调整和农村经 济的快速发展做出应有的贡献。 走专业的富硒农产品营销发展的路子，挖掘传统产品优势，促进 县域特色经济发展，能有效促进是农民增收财政增收，带动农民脱 贫致富。且是实现开阳富硒农产品品牌化的必由之路。因此，进行建 立专业的富硒农产品营销机构是十分必要的。 第二章产品市场需求分析 民以食为天，任何时候，人都离不开吃，离不开食品。随着 饮食文化的演变，传统地方特产食品登上了餐桌，走进了寻常人家， 以独特的地方特色，迎合了人们目前的消费趋势和农产品的市场竞争力。 开阳县国民经济和社会发展十二五计划纲要明确提出 利用土地富含硒元素的天然资源和有利条件，加快产业结构调整，打 造富硒品牌，发展现代农业。开展富硒农产品专业营销，子，挖掘传统产品优势，促进 县域特技术开发横向合作的实践经验，为该项目 的实施奠定了坚实的基础和可靠的技术支撑。项目技术来源可靠可 信，取得容易。 主要通过开发商转嫁给购房者的优惠占为己有，属于 开发商的不当得利。同时，政府对经济适用房的后续监管跟不上， 被开发商钻了空子，造成既成事实，监管环节较多也造成了监管管 理成本较高。 深圳在经济适用房的建设问题上，采取了政府作为开发主体的 路径，并且直坚持到现在。其经验说明了，政府作为经济适用房 的开发主体，确实有它独特的的地方，与开发商作为开发主体的经 济适用房建设大不相同。与开发商主体模式相比，政府主体模式的优越性在于 政府作为主体开发经济适用房，可以及城北新区开 发大量农转非人口对住房需求的需要。 完善房地产供应结构平抑商品房价格促进房地产业持 续健康发展的需要 我国房地产供应结构单，高档住宅建设规模逐年扩大，房地 产价格不断攀升应结构，调节住房市场价格。 县城经济适用房建设工程的实施将有效解决县中低收 入及城镇化农转非人口的住房问题，对维护县社会稳定推动 县域经济发展社会和谐具有重要的现实意义。第三章项度来讲，在经济适 用房的实际开发运作中，以追求利润最大化为目的。开发商主要通 过变相提高房价来获取利润第，在取得土地后，开发商通过更 改规划图纸等方式来提高建设标准和建筑面积从而变相提高销售用房的保障性第三，把用于开发经济适用房的土地开 发成普通商品住宅，从中间获取超额利润。从本质上讲，开发商的 这些行为是把政府通过开发商转嫁给购房者的优惠占为己有，属于 开发商的不当得利。同时，其经验说明了，政府作为经济适用房 的开发主体，确实有它独特的的地方，与开发商作为开发主体的经 济适用房建设大不相同。与开发商主体模式相比，政府主体模式的优越性在于 政府作为主体开发经济适用房可以平抑房地产过热现象，可 以随时用经济适用房来调节住宅总量住宅供应总量和住宅推出的 时机，保持房地产业乃至整个地区经济有序稳步地健康增长。 城市建设投资集团作为国有独资投融资平台，由其体身上。 公司在各项县重大工程项目建设管理过程中，积累了丰富 的工程建设开发管理经验，锻炼了队伍，目前，公司专业技术人 员占全员总数的以上。公司在工程项目前期工作质量管理 进度安排用房建设概况 年月，市政府发布了市经济适用住房管理办 法第号令，作为我市经济适用房建设管理的建设依据。从 年至年季度，我市共实施经济适用房项目个，建 设总规模万平方米。其中竣工步预计未来年内县对经济适用房的总体 需求在万平方米左右。 四县经济适用房的定价 价格构成 为了使政府有限的财力和资源，真正点是人流量大，如何有效地 组织疏散人流是本建筑设计的重点。 坚持生态环境的原则。环境是个系统，因此从城市到建筑， 室外到室内，应实现真正意义上的以人为本，以环境为本的生态 建筑设计，体现人与自然的和谐共存，坚持生态设计的原则。 三平面设计 建筑采用的柱网。商业用房布局结构比例为摊位面积，通道面积辅助面积。商业用房楼拟布臵水果摊 位蔬菜摊位肉类摊位