（项目论证）净水厂技术改造工程项目可行性投资论证报告（材料正文）

所以迫切需要建设高标准的区域试验站，培养 批高水平的试验科技人员，确保农作物品种区域试验统化规范 化。

而马铃薯区试站建成后，不仅可以提高多伦县马铃薯区域试验能 力，其仪器设备基础设施和培养的科技人才对提升本地其它农作物 品种区域试验能力同样大有裨益。

是加快品种更新换代速度的需要 在调整优化农业产业结构的过程中，多伦县在不断增加马铃薯面 积占种植业比重的同时，也在积极对马铃薯产业内部结构进行优化和 升级，其重点就是丰富马铃薯种植品种，形成优质菜薯淀粉专用薯 食品加工专用薯优质种薯等全面协调发展的布局。

年，多伦 县马铃薯总播面积万亩，其中淀粉专用薯万亩食品加工专用薯 万亩优质种薯万设施日益落后和陈旧，影响了部分试验工作的正常开展。

马铃薯区域试验站建设项目的实施，可以为多伦县区域试验工作注入 新的活力，使本地现有区域试验力量和设施充分发挥应有作用，增强 承试能力，提高工应不足问题，破解马铃薯产业发展瓶 颈，加快产业升级步伐，切实为农民增产增收做出贡献。

是加强农作物品种审定工作的需要 通过马铃薯品种区域试验，可以对新育成或引进品种的丰产性 适应性抗逆性和业管理部门的重视，多伦县在财力紧张的情况下也投入了部分资金加强农作物品种区域试验工作，增添了部分仪 器设备，使多伦县马铃薯区域试验质量较以往有了很大提高，先后承 担国家自治区马铃薯品种区域试验任区域试验站，培养 批高水平的试验科技人员，确保农作物品种区域试验统化规范 化。

而马铃薯区试站建成后，不仅可以提高多伦县马铃薯区域试验能 力，其仪器设备基础设施和培养的科技人才对提升本地其 升级，其重点就是丰富马铃薯种植品种，形成优质菜薯淀粉专用薯 食品加工专用薯优质种薯等全面协调发展的布局。

年，多伦 县马铃薯总播面积万亩，其中淀粉专用薯万亩食品加工专用薯 万亩优质种区提供科研和技术支持。

是促进农民增收和农业可持续发展的需要 近年来，多伦县农业经济取得了较快发展，农民收入水平也在不 断提高，但增速较二三产业以及农业发达地区还有很大差距。

在农 民增收来源不高二是良种良法推广覆盖率不高，农业种植 方式落后，土地产出不高。

区试站运行后，将有利于本地良种良法的 示范推广，提升对农民进行适用技术培训的水平和效果，转变本地生 产经营方式，破解农民增收难境得以恢复。

巩固退耕还林成果的出路在于发展高效农业，走可持 续发展的道路，区试站项目建设显然符合多伦县农业发展战略的需要。

可行性 具备适宜项目实施的自然环境 多伦县平均海拔米，年有效积温，该村劳动力资源丰富，农民普遍具备丰富的 马铃薯种植收获经验。

综合以上分析，蔡木山乡家河村是马铃薯 区域试验站试验基地的理想建设区域。

第六章生产工艺技术方案分析 项目主要技术来源和水平 多伦县种子管理站所承担的国家和省级区试项目的技术分别来源 于农业部全国农技推广中心和内蒙古自治区种子管理站力度的增强以及各类支农惠农政策的相继实施，多伦县种养 业生产结构不断优化，农业基础设施日益完善，农业经济取得了较快 发展，农民收入稳定增加。

在迎来前所未有发展局面的同时，些问 题也在农业发展过程中不断显现，如农作物良种良法使用率低，新品 种推广速度慢，土地产出不高正在成为困扰多伦县农业发展的突出问 题。

以马铃薯产业为例，作为马铃薯的极佳适宜栽培区，多伦县政府 历来重视马铃薯产业的发展，出台了系列政策和措施对种植户和龙 头企业进行扶持，使多伦县马铃薯种植面积由年的万亩迅速发 展到年的万亩，而到年总播面积更是达到了万亩， 年增长了万亩。

相比于其它农作物，尽管马铃薯增收效果显著， 已成为农民增收的重要渠道，然而与马铃薯产业发达地区相比，多伦 县马铃薯种植效益仍比较低。

以年多伦县马铃薯生产情况数据分 析，同样灌溉条件下，使用良种和先进栽培技术的马铃薯种植地块亩 产可达吨，产值元，远高于普通地块的每亩吨和 元。

目前多伦县大部分马铃薯种植都处在低水平状况，单产继续提高的空间很大。

形成这种局面的个重要原因在于本地马铃薯种薯更新 换代缓慢，品种混杂退化，遗传不稳定，导致马铃薯病害频繁发生。

如遇病毒病害大爆发，整个地区的马铃薯产业都将面临大面积减产的 后果，给种植户带来重大损失。

以上问题的出现，使多伦县作为马铃 薯极佳栽培区的这优势大打折扣。

长期以来，多伦县农业科技人员 做了大量工作，积极开展马铃薯新品种试验和示范推广工作，也取得 了些成绩，但由于多伦县经济底子薄，科技机构所配备的品种区域 试验设备设施日益落后和陈旧，影响了部分试验工作的正常开展。

马铃薯区域试验站建设项目的实施，可以为多伦县区域试验工作注入 新的活力，使本地现有区域试验力量和设施充分发挥应有作用，增强 承试能力，提高工作效率。

项目正式运行后，多伦县年承担国家自 治区马铃薯区试及生产试验的能力将由目前的组上升到余组，大 大缩短马铃薯优良品种选育审定及推广所需时间，从而有效解决多伦 县及周边地区马铃薯优良品种供应不足问题，破解马铃薯产业发展瓶 颈，加快产业升级步伐，切实为农民增产增收做出贡献。

是加强农作物品种审定工作的需要 通过马铃薯品种区域试验，可以对新育成或引进品种的丰产性 适应性抗逆性和品质进行全面鉴定，根据品种在区域试验中的表现， 结合抗逆性鉴定和品质结果，对品种进行综合评价，是评价品种的科 学依据，也是品种审定推广和科学布局的重要依据。

近年来，区域试 验工作越来越受到各级农业管理部门的重视，多伦县在财力紧张的情况下也投入了部分资金加强农作物品种区域试验工作，增添了部分仪 器设备，使多伦县马铃薯区域试验质量较以往有了很大提高，先后承 担国家自治区马铃薯品种区域试验任务项，示范推广了些新品 种。

尽管取得了定成绩，但多伦县农作物品种区试工作依然存在着 试验田规模小且分散，相关仪器设施缺乏，承试能力距农业发展需要 仍有差距，由平台管理的班次日均个，占全市所 有班次的以上。

该平台在历史上发挥了重要的作用。

集中的票务管理保证了班次 和票价的规范，降低了监管成本系统保证了客运站间的信息共享， 至今已有个班线实现了跨站配载，公共资源利用效率提高 年市长途总站市客运南站巴士长运沪太站恒丰路客运站 和巴士长运白莲泾站等大客运站实现了联网售票，同年社会资本开 始利用该系统开设代理售票服务，这些渠道的建成已成为行业售票的 重要补充，为旅客购票提供了便利。

拟改造项目与已有系统的关系 本次申请的项目是对原公路客运信息平台的硬件更新和功能完 善，依托市市城市交通综合信息平台的行业基础信息，在公路客 运信息平台内整合行业营运信息与基础信息，实现对行业的动态监 管，根据旅客出行需求变化，适时调整班次供应量，并向公众提供全 方位出行服务。

项目改造完成后，计划利用原系统软硬件建立灾备系统。

现有网络设备以及其他信息资源情况 市公路客运信息平台已有的业务专网中，采用两台千兆以太网 骨干交换机，互相备份并均衡负载。

系统采用数据集中的三层架 构进行设计，使用数据库软件应用中间件作为系 统软件平台来支持系统的运行，网络和设备使用情况如以下图表所 示。

现有网络结构 请参见图。

图现有网络结构上海市城市交通管理局 现有设备 参见表。

表现有设备清单 设备名称性能配臵数量购臵时间目前利用率设计利用率 数据库服务器年 应用服务器年 存储设备口光纤交换机构成，磁盘阵列台年 数据库软件，年 应用中间件年 网络设备 负载均衡器年 中心路由器年 终端路由器年 第三章项目的需求分析 项目建设的背景 市是我国最大的经济中心，也是我国最大的综合交通枢纽和 重要口岸，拥有丰富的客流和物流。

近年来，随着市经济的飞速发展，客运发送量持续增长，根 据统计，年以市为出发地，旅客发送量达到万人次， 其中铁路公路客运民用航空和港口发送量所占比重分别为 和，公路客运居于第二位再比较十五期间平均复合增长率，公路客运实现了的增长，仅次于民用航空，统计数 据详见表。

可见，公路客运与铁路运输和民用航空起，共同构 成了最主要的旅客运输行业，增长趋势非常明显。

表旅客主要出行方式比较 年旅客发送量万人次年发送量比重十五期间复合增长率 公路客运 铁路 民用航空 港口 鉴于此，公众媒体和监管机构对公路客运行业的关注度不断提 高，行业动态不断见诸报端。

旅客希望在出行前和出行过程中能获得 更准确完整的班次信息，并借助电子客票方式预先购票也希望发 挥公路客运灵活便利的优势，对班线的调整能够满足出行目的地的 变化，班次的供应量能够满足需求量的变化。

监管机构为提供和谐的出行环境，需要对客运经营者的班线经营 状况实施监管，运输车辆流动性的特点决定了这种监管是动态的此 外，班车客运的线路调整运力投放站点安排班次线路走向等 决策都需要营等诸多问题。

所以迫切需要建设高标准的区域试验站，培养 批高水平的试验科技人员，确保农作物品种区域试验统化规范 化。

而马铃薯区试站建成后，不仅可以提高多伦县马铃薯区域试验能 力，其仪器设备基础设施和培养的科技人才对提升本地其它农作物 品种区域试验能力同样大有裨益。

是加快品种更新换代速度的需要 在调整优化农业产业结构的过程中，多伦县在不断增加马铃薯面 积占种植业比重的同时，也在积极对马铃薯产业内部结构进行优化和 升级，其重点就是丰富马铃薯种植品种，形成优质菜薯淀粉专用薯 食品加工专用薯优质种薯等全面协调发展的布局。

年，多伦 县马铃薯总播面积万亩，其中淀粉专用薯万亩食品加工专用薯 万亩优质种薯万设施日益落后和陈旧，影响了部分试验工作的正常开展。

马铃薯区域试验站建设项目的实施，可以为多伦县区域试验工作注入 新的活力，使本地现有区域试验力量和设施充分发挥应有作用，增强 承试能力，提高工应不足问题，破解马铃薯产业发展瓶 颈，加快产业升级步伐，切实为农民增产增收做出贡献。

是加强农作物品种审定工作的需要 通过马铃薯品种区域试验，可以对新育成或引进品种的丰产性 适应性抗逆性和业管理部门的重视，多伦县在财力紧张的情况下也投入了部分资金加强农作物品种区域试验工作，增添了部分仪 器设备，使多伦县马铃薯区域试验质量较以往有了很大提高，先后承 担国家自治区马铃薯品种区域试验任区域试验站，培养 批高水平的试验科技人员，确保农作物品种区域试验统化规范 化。

而马铃薯区试站建成后，不仅可以提高多伦县马铃薯区域试验能 力，其仪器设备基础设施和培养的科技人才对提升本地其 升级，其重点就是丰富马铃薯种植品种，形成优质菜薯淀粉专用薯 食品加工专用薯优质种薯等全面协调发展的布局。

年，多伦 县马铃薯总播面积万亩，其中淀粉专用薯万亩食品加工专用薯 万亩优质种区提供科研和技术支持。

是促进农民增收和农业可持续发展的需要 近年来，多伦县农业经济取得了较快发展，农民收入水平也在不 断提高，但增速较二三产业以及农业发达地区还有很大差距。

在农 民增收来源不高二是良种良法推广覆盖率不高，农业种植 方式落后，土地产出不高。

区试站运行后，将有利于本地良种良法的 示范推广，提升对农民进行适用技术培训的水平和效果，转变本地生 产经营方式，破解农民增收难境得以恢复。

巩固退耕还林成果的出路在于发展高效农业，走可持 续发展的道路，区试站项目建设显然符合多伦县农业发展战略的需要。

可行性 具备适宜项目实施的自然环境 多伦县平均海拔米，年有效积温，该村劳动力资源丰富，农民普遍具备丰富的 马铃薯种植收获经验。

综合以上分析，蔡木山乡家河村是马铃薯 区域试验站试验基地的理想建设区域。

第六章生产工艺技术方案分析 项目主要技术来源和水平 多伦县种子管理站所承担的国家和省级区试项目的技术分别来源 于农业部全国农技推广中心和内蒙古自治区种子管理站