1、“.....有效促进地方经济的发展和小康建设目标的实现。 该项目同时在有效防治爱滋病性病等方面起到积极的作用，在 阻断爱滋病的母婴传播性传播及医疗事故发生起到了决定性作用。 妇女儿童的健康关系到个农民家庭个县及至全社会和整个 民族的健康，关系到广大农民能否实现小康目标和地方经济能否振兴发展，没有千百万健康的农民家庭，就不可能实现国家的整体战略目 标。 因此本项目的建设有着十分重要的战略意义和极好的社会效 益，本项目的建设不但可行，而且十分紧迫......”。

2、“.....关系到国计民生的十分重要的工作， 妇女儿童占我国人口的三分之二，他们的健康与否，与我们国家的稳 定与发展息息相关。我国目前有残疾人口约二千万，占我国人口总数 的六十分之......”。

3、“.....由于他们的存在也给国家乃至家庭带来了不应有的额外负担。 究其原因，不能说这种情况的发生与妇幼保健工作严重滞后无关。大 部分贫困地区的妇幼保健工作着手于五十年代初，发展于七十年代末， 但从九十年代初便不再被人们所重视，与同级的计生部门相比较判若 两种处境。 在贫困地区的大部分农村，随着生产资料所有制的变更，健全的 三级保健网络不复存在，各级财政对妇幼工作的投入比正呈逐年下降 的趋势，尽管有些项目投入是针对妇幼保健工作的，但收到的效果不 佳。 目前许多妇幼保健院处于生存危机当中......”。

4、“.....但很难再为事业发展提供资金。条件差的 已到了连工资也难以发放，许多家妇幼保健机构的管理者，医务工作 者都成了经营者，为了生存他们不得不过于重视经济效益，而忽视妇幼保健工作的宗旨。基层的妇幼保健机构基础设施条件较差。由于正 常工作不能开展如产前诊断，近几年新生儿及孕产妇死亡率居高不 下，新生儿及孕产妇死亡漏报不报现象严重，新生儿出生缺陷率在 逐年上升，这势必导致残疾人口数不断上升。由于财力不足，妇幼保 健机构无论是房舍还是设备，均远远落后于其他医疗机构。 妇幼保健院的基础设施条件如不能及时改善，势必影响出生人口 的质量......”。

5、“..... 妇女儿童健康是卫生工作的项重要任务 母亲和儿童是家庭与社会的基础，他们的健康状况甚至决定着社 会的发展进程。要使我们的后代拥有健康的身体，就必须从现在起维 护母亲和儿童的健康。 世卫组织的调查数据表明，目前在发展中国家，怀孕和分娩是育 龄妇女最主要的死因之。 我国妇幼保健滞后于社会发展的问题仍比较严重，地区之间城 乡之间和不同人群之间有较大差距。我国妇幼卫生工作的难点在农村， 重点在中西部。根据最新的妇幼卫生监测结果，年农村孕产妇死 亡率是万......”。

6、“.....是城市的倍。造成农村孕产妇和婴儿死亡率高 的原因主要有两点是农民缺乏基本的医疗保障体系。二是县乡村 三级卫生服务机构的服务能力太低，中西部地区因经济贫困面积大，所以妇幼卫生问题显得更为突出。 中国儿童发展纲要和中国妇女发展纲要实施方案中指出， 到年，妇女年代初，发展于七十年代末， 但从九十年代初便不再被人们所重视，与同级的计生部门相比较判若 两种处境。 在贫困地区的大部分农村，随着生产资料所有制的变更，健全的 三级保健网络不复存在，各级财政对业发展提供资金。条件差的 已到了连工资也难以发放......”。

7、“.....医务工作 者都成了经营者，为了生存他们不得不过于重视经济效益，而忽视妇幼保健工作的宗旨。基层的妇幼保健机构基础设施条件妇幼保 健机构无论是房舍还是设备，均远远落后于其他医疗机构。 妇幼保健院的基础设施条件如不能及时改善，势必影响出生人口 的质量，影响全面建设小康社会的进程妇幼保健工作为全面建设小 康社会的 世卫组织的调查数据表明，目前在发展中国家，怀孕和分娩是育 龄妇女最主要的死因之。 我国妇幼保健滞后于社会发展的问题仍比较严重，地区之间城 乡之间和不同人群之间有较大差距。我国妇幼卫生工作的缺乏基本的医疗保障体系......”。

8、“.....中西部地区因经济贫困面积大，所以妇幼卫生问题显得更为突出。 中国儿童发展纲要和中国妇女发展纲要实施方案中指出， 到年，生率达到以上，孕产妇中重度缺 铁性贫血患病率以年为基数下降，孕产妇保健覆盖率在城市 达到以上，在农村达到以上，流动人口中的孕产妇享有与当地 孕产妇同等的卫生保健服务，并实行保健登记制度乙肝疫苗接种纳入计划免疫，并逐步将新的疫苗接种纳入计划免疫管 理岁以下儿童中重度营养不良患病率以年为基数下降， 低出生体重发生率控制在以下，婴幼儿家长的科学喂养知识普及率 达到以上......”。

9、“.....提高妇女的预期寿命，提高妇女生殖健康水平，生 殖保健知识普及率达到以上，为了达到以上目标要加强农村和西 部地区的妇幼卫生保健工作，健全农幼保健院的建设，健 全和完善以城市妇幼保健院为中心，各县市区妇幼保健院社区 卫生服务中心共同参与的妇幼保健服务网络。 农村卫生工作是我国卫生工作的重点 医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群 众切身利益密切相关，是社会高度关注的热点，也是实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内气爽，冬冷而鲜雪......”。