女儿童的基本健康 状况，有效促进地方经济的发展和小康建设目标的实现。 该项目同时在有效防治爱滋病性病等方面起到积极的作用，在 阻断爱滋病的母婴传播性传播及医疗事故发生起到了决定性作用。 妇女儿童的健康关系到个农民家庭个县及至全社会和整个 民族的健康，关系到广大农民能否实现小康目标和地方经济能否振兴发展，没有千百万健康的农民家庭，就不可能实现国家的整体战略目 标。 因此本项目的建设有着十分重要的战略意义和极好的社会效 益，本项目的建设不但可行，而且十分紧迫。 主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号指标单位数量备注 县域人口万人 异地新建前建筑面积平方米 异地新建后建筑面积平方米 场区占面积平方米异地新建 建设内容 综合楼平方米 项目定员人 建设投资万元 建设投资万元 建筑工程万元 设备工程万元 安装工程万元 其他费用万元 第二章项目背景及承办单位概况 项目提出的背景 贫困地区妇幼保健工作的现状 妇幼保健工作是项长远的，关系到国计民生的十分重要的工作， 妇女儿童占我国人口的三分之二，他们的健康与否，与我们国家的稳 定与发展息息相关。我国目前有残疾人口约二千万，占我国人口总数 的六十分之，这个比例远远高于欧美亚洲等国家的残疾人口的 比例。由于他们的存在也给国家乃至家庭带来了不应有的额外负担。 究其原因，不能说这种情况的发生与妇幼保健工作严重滞后无关。大 部分贫困地区的妇幼保健工作着手于五十年代初，发展于七十年代末， 但从九十年代初便不再被人们所重视，与同级的计生部门相比较判若 两种处境。 在贫困地区的大部分农村，随着生产资料所有制的变更，健全的 三级保健网络不复存在，各级财政对妇幼工作的投入比正呈逐年下降 的趋势，尽管有些项目投入是针对妇幼保健工作的，但收到的效果不 佳。 目前许多妇幼保健院处于生存危机当中，条件好的妇幼保健院财 政能够基本保证人员工资，但很难再为事业发展提供资金。条件差的 已到了连工资也难以发放，许多家妇幼保健机构的管理者，医务工作 者都成了经营者，为了生存他们不得不过于重视经济效益，而忽视妇幼保健工作的宗旨。基层的妇幼保健机构基础设施条件较差。由于正 常工作不能开展如产前诊断，近几年新生儿及孕产妇死亡率居高不 下，新生儿及孕产妇死亡漏报不报现象严重，新生儿出生缺陷率在 逐年上升，这势必导致残疾人口数不断上升。由于财力不足，妇幼保 健机构无论是房舍还是设备，均远远落后于其他医疗机构。 妇幼保健院的基础设施条件如不能及时改善，势必影响出生人口 的质量，影响全面建设小康社会的进程妇幼保健工作为全面建设小 康社会的项指标。 妇女儿童健康是卫生工作的项重要任务 母亲和儿童是家庭与社会的基础，他们的健康状况甚至决定着社 会的发展进程。要使我们的后代拥有健康的身体，就必须从现在起维 护母亲和儿童的健康。 世卫组织的调查数据表明，目前在发展中国家，怀孕和分娩是育 龄妇女最主要的死因之。 我国妇幼保健滞后于社会发展的问题仍比较严重，地区之间城 乡之间和不同人群之间有较大差距。我国妇幼卫生工作的难点在农村， 重点在中西部。根据最新的妇幼卫生监测结果，年农村孕产妇死 亡率是万，是城市万的倍农村婴儿死亡率 为，是城市的倍。造成农村孕产妇和婴儿死亡率高 的原因主要有两点是农民缺乏基本的医疗保障体系。二是县乡村 三级卫生服务机构的服务能力太低，中西部地区因经济贫困面积大，所以妇幼卫生问题显得更为突出。 中国儿童发展纲要和中国妇女发展纲要实施方案中指出， 到年，妇女年代初，发展于七十年代末， 但从九十年代初便不再被人们所重视，与同级的计生部门相比较判若 两种处境。 在贫困地区的大部分农村，随着生产资料所有制的变更，健全的 三级保健网络不复存在，各级财政对业发展提供资金。条件差的 已到了连工资也难以发放，许多家妇幼保健机构的管理者，医务工作 者都成了经营者，为了生存他们不得不过于重视经济效益，而忽视妇幼保健工作的宗旨。基层的妇幼保健机构基础设施条件妇幼保 健机构无论是房舍还是设备，均远远落后于其他医疗机构。 妇幼保健院的基础设施条件如不能及时改善，势必影响出生人口 的质量，影响全面建设小康社会的进程妇幼保健工作为全面建设小 康社会的 世卫组织的调查数据表明，目前在发展中国家，怀孕和分娩是育 龄妇女最主要的死因之。 我国妇幼保健滞后于社会发展的问题仍比较严重，地区之间城 乡之间和不同人群之间有较大差距。我国妇幼卫生工作的缺乏基本的医疗保障体系。二是县乡村 三级卫生服务机构的服务能力太低，中西部地区因经济贫困面积大，所以妇幼卫生问题显得更为突出。 中国儿童发展纲要和中国妇女发展纲要实施方案中指出， 到年，生率达到以上，孕产妇中重度缺 铁性贫血患病率以年为基数下降，孕产妇保健覆盖率在城市 达到以上，在农村达到以上，流动人口中的孕产妇享有与当地 孕产妇同等的卫生保健服务，并实行保健登记制度乙肝疫苗接种纳入计划免疫，并逐步将新的疫苗接种纳入计划免疫管 理岁以下儿童中重度营养不良患病率以年为基数下降， 低出生体重发生率控制在以下，婴幼儿家长的科学喂养知识普及率 达到以上，婴中儿童保健覆盖率妇女在整个生命周期享 有卫生保健服务，提高妇女的预期寿命，提高妇女生殖健康水平，生 殖保健知识普及率达到以上，为了达到以上目标要加强农村和西 部地区的妇幼卫生保健工作，健全农幼保健院的建设，健 全和完善以城市妇幼保健院为中心，各县市区妇幼保健院社区 卫生服务中心共同参与的妇幼保健服务网络。 农村卫生工作是我国卫生工作的重点 医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群 众切身利益密切相关，是社会高度关注的热点，也是实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内气爽，冬冷而鲜雪。 年平均气温 极端最高气温 极端最低气温 年平均降雨量月最大降雨量 年平均相对湿度 月平均最大湿度 月平均最小湿度 主导风向冬季偏西风夏季偏北风 平均风速米秒 最大风速米秒 最大积雪深度厘米 最大冻土厚度厘米 年平均日照小时 年平均气压毫巴 无霜期天 地质条件 武陟县属大陆性季风型气候，四季分明。春季干旱多风，夏季炎 热雨足，秋季日照较长，冬季雨雪较少。平均年降水量最 多的年为，最少的年，且降水量在年际 季节的分布上也极不均匀，其中夏季平均降水量，占全年总 降水量的冬季降水量，占全年降水量的，春秋则介于 两者之间。年平均气温，最高气温，