（项目论证）办公业务用房危楼改建项目可行性投资论证报告（材料正文）

大荔科技产业园区总体 规划面积平方公里，设置区五园，即农业产业园畜牧产 业园纺织工业园综合工业园精细化工园五大产业园区和综合服务 区。

近年来，围绕区多园园产的发展思路，狠抓基础设施 建设，多渠道招商引资，全面加快园区建设。

目前，已建成亚洲最大的 驼鸟繁育基地英考鸵鸟繁育中心，西北最大的农化生产企业恒田化工科 技有限公司以及西部粮油棉花物流中心，还有陕西同兴棉纺织有限公 司大荔伟恒生物科技有的发展，促进农业产业结构合理化。

第二，发达的物流业能更好地服务于农产品的流通，从而将农民的更多精力和资金集中在发展特色农业 精品农业上，促进农业产业结构升级。

第三，发达的物流能够促进新型 商业企建设社会主义新农村的重要措 施。

要改善基础条件，加强农产品物流体系的建设，建立以农产品批发 市场为节点的适合我国国情的农产品物流网络体系。

要加快农产品物流 信息化建设，整合农产品物流分散运作资源建设条件 项目选址 项目建设地址位于渭南市大荔县大荔科技产业园区内，项目占地约 亩。

项目选址示意图 建设条件 社会条件 大荔县位于陕西关中平原东部。

北纬，东经 范家镇埝桥镇 段家镇苏村镇赵渡镇平民镇。

项目选址大荔科技产业园区是在年月国家科技部等六部委批准的陕西 渭南国家农业科技园大荔核心区基础上筹建的。

大荔科技产业园区总体 规划面积平方引资，全面加快园区建设。

目前，已建成亚洲最大的 驼鸟繁育基地英考鸵鸟繁育中心，西北最大的农化生产企业恒田化工科 技有限公司以及西部粮油棉花物流中心，还有陕西同兴棉纺织有限公 司大荔伟恒生物科条件 大荔县地处陕西关中平原东部，地貌分为黄土台塬渭河阶地洛 南沙苑黄河滩地四个类型。

大荔属暖温带半湿润半干旱季风气候， 年平均气温，降水量，无霜期天，境内地势平坦，土 壤肥沃，良， 是陕西省绿色无公害农产品生产基地区域光热资源充足，名特物产丰 富，以盛产黄花菜红枣西瓜花生而名扬全国，是陕西省乃至西北地区最大的反季节瓜果菜生产基地。

公共配套条件 大荔科技供电网络提供了充足的电力资源保障，各项公共配 套设施齐全。

四建设规划与建设方案 建设规划 本项目建设应以科学发展观为指导，统筹区域发展，紧紧抓住国家 深入实施西部大开发的有利时机，全面贯彻国外界隔绝，实行封闭施工。

建筑垃圾应集中堆放，尽快运离施工场地。

节能 项目的规划设计阶段应遵循国家节能设计标准进行规划设计，力 求促使本项目拟建建筑物符合国家建筑物节能设计的相关标准。

项目的二次装修阶段应大量采用国家推广的节能型灯具节水型 水嘴洁具等物品，进步建设资源消耗。

做好项目运营期的节能宣传工作，促使使用人员养成良好的节能 习惯，进步减少能源消耗。

六项目组织及运营 项目运营模式 该项目采用政府引导企业运作的管理模式，项物流过程中存在包装难 装卸难运输难仓储难等问题。

农产品物流技术要求较高，比如水产品的冷冻运输，分割肉的冷藏运输，牛奶等制品的恒温运输等等。

新鲜 是农产品的生命和价值所在，但由于鲜活农产品的含水量高，保鲜期短， 极易腐烂变质，大大限制了运输半径和交易时间，因此对运输效率和流 通保鲜条件提出了很高要求。

我国农产品物流业由于起步较晚，以分散 的小农经济为主，重生产轻流通，在我国建立生鲜农产品供应链非常 困难，环节过多成本高损耗大，找不到大的供应商，致使些农产 品的进出口物流还必须达到国际标准，影响了农民出口贸易。

目前，我 国农产品物流是以常温物流或自然物流形式为主，农产品在物流过程中 损失很大。

据统计，我国水果蔬菜等农产品在采摘运输储存等物流 环节上的损失率达左右，而发达国家的果蔬损失率则控制在 以下，美国水果蔬菜在物流环节的损耗率仅有。

进步开拓区域农产品市场 现代物流以物流配送的规模大速度快辐射面广效率高见长。

因此，发展现代物流对于开拓农村市场意义重大，不仅能为经营主体提 供真实准确的有效信息，减少市场运营过程中的不确定性和盲目性， 并能有效地提高农产品流通速度，还可以降低农产品流通的成本，使农 产品在流通过程中实现增值，有利于保障农民的根本利益，并推动农业 的产业化现代化进程，提高农业生产的整体效益。

促进农业产业升级换代 物流业的发展对促进产业结构升级具有推动作用。

第，发达的物 流业能更好地推动物资合理流动，从而加速资金的周转，有利于服务业 的发展，促进农业产业结构合理化。

第二，发达的物流业能更好地服务于农产品的流通，从而将农民的更多精力和资金集中在发展特色农业 精品农业上，促进农业产业结构升级。

第三，发达的物流能够促进新型 商业企业和业态形式发展，加速传统运输仓储和零售等行业向现代物 流服务领域延伸。

建设社会主义新农村 物流条件和运作模式落后是农民增产不增收的重要原因，改善农村 物流条件，采用新的物流理念和技术，是建设社会主义新农村的重要措 施。

要改善基础条件，加强农产品物流体系的建设，建立以农产品批发 市场为节点的适合我国国情的农产品物流网络体系。

要加快农产品物流 信息化建设，整合农产品物流分散运作资源，推广网上订单拍卖配 送等物流方式。

加快城市郊区农产品加工配送基地建设，加强产后的包 装加工和配送管理，做好食品安全监管工作。

要打破地区封锁，建立 农产品物流的绿色通道。

三项目选址与建设条件 项目选址 项目建设地址位于渭南市大荔县大荔科技产业园区内，项目占地约 亩。

项目选址示意图 建设条件 社会条件 大荔县位于陕西关中平原东部。

北纬，东经 。

大荔县总面积平方公里平方公里， 年总人口万人。

年，行政区划由原辖个镇个乡调 整为以下个镇城关镇许庄镇朝邑镇安仁镇两宜镇羌白镇 官池镇冯村镇双泉镇高明镇下寨镇韦林镇范家镇埝桥镇 段家镇苏村镇赵渡镇平民镇。

项目目承的生长。

通过 节水灌溉项目的实施，节约的部分水量可以用于生态用水，对改善生 态环境起着积极的作用。

综合评价 由以上经济效益分析，该项目技术上是可行的，经济是合理的， 各项指标均满足规范要求。

组织和管理 组织 为保障工程建设顺利实施，项目建设实行分级管理负责制，市计 划发展局与市水利局负责工程的申报监督工程实施和组织工程验收 及水利工程的规划设计组织管理和技术指导西贴渠用水者协会负 责组织农民群众投工投劳，并参与项目重大事项的决策和检查验收，负 责末级渠系建成后的运行管理。

项目开工前市水利局与项目区西贴渠用水者协会正式签定投劳协 议，确保投劳按时足额到位。

管理 在工程建设管理方面，积极推行工程建设项目法人责任制招标 投标制工程建设监理制和竣工验收制采取大宗材料设备集中采购制采取资金报帐制，专款专用，严禁截留挤占挪用采取项目公 示制，在项目建设前，召开公示大会或以标志牌的形式公示项目建设 内容及目标，项目建成运行后，公示项目运行情况及目标完成情况。

结论 从经济效益社会效益分析看，各项指标都符合项目的立项要求， 项目的实施必将促进该地区的经济发展，对实现农业增效农民增收 起到重要的作用，对节水事业也将起到示范带动作用。

项目区概况 自然概况 地理位置及区域范围 魏渠节水示范项目区工程处于东经，北 纬之间，北至红旗沟南至大坝路西至西贴 渠东至大坝沟，涉及沙庙村八队蒋南村二队三队五队，利民 村二队三队，蒋东村队二队三队五队九队，共四个村十 个生产队，总面积亩，净灌溉面积亩。

地形地貌及土壤 该项目区属我市引黄灌区部分，位于黄河西岸，海拔高程在 之间。

地形为黄河冲积阶地，地势比较平坦，土壤为灌淤 土，土质均匀，分布适中，是历史悠久的农业种植区。

气象概况 项目区地处西北内陆，属中温带干旱气候区，主要特点是干旱少 雨，蒸发量大，降水量年均，年均蒸发量，蒸发量是降雨量的倍，干旱指数为。

年平均气温，气候特点 是春暖迟夏热短秋凉早冬寒长。

昼夜温差般约为， 年日照时数，日照百分率达，年太阳辐射总量为 年，年平均风速，综合上述要素可看出，灌区光热资 源丰富，有利于农作物生长和有机物质的积累，但又干旱少雨，蒸发 强烈，是个典型的没有灌溉就没有农业的灌区。

水源概况 项目区降雨年均值变化在之间，年内降水分配很不均 匀，主要集中在月，连续最大个月的降水量占全年降水量 的。

农业用水主要以引黄河水为主，从干渠唐徕渠引水到支干渠西 贴渠再到该渠道，兼有少量的农用深井作为春季的用水补充。

项目区种植现状 项目区粮食种植面积大，经济作物种植面积小，作物布局不合理。

目前，项目区内农业林业用地亩，粮食种植面积为亩 麦套玉米亩水稻亩，占总面积的，经济 作物，面积为亩瓜菜亩，经果林亩，占耕地 总面积的，粮经比为，农作物粗放种植，产量低效益差， 见表。

项目区种植结构现状表 选址大荔科技产业园区是在年月国家科技部等六部委批准的陕西 渭南国家农业科技园大荔核心区基础上筹建的。

大荔科技产业园区总体 规划面积平方公里，设置区五园，即农业产业园畜牧产 业园纺织工业园综合工业园精细化工园五大产业园区和综合服务 区。

近年来，围绕区多园园产的发展思路，狠抓基础设施 建设，多渠道招商引资，全面加快园区建设。

目前，已建成亚洲最大的 驼鸟繁育基地英考鸵鸟繁育中心，西北最大的农化生产企业恒田化工科 技有限公司以及西部粮油棉花物流中心，还有陕西同兴棉纺织有限公 司大荔伟恒生物科技有的发展，促进农业产业结构合理化。

第二，发达的物流业能更好地服务于农产品的流通，从而将农民的更多精力和资金集中在发展特色农业 精品农业上，促进农业产业结构升级。

第三，发达的物流能够促进新型 商业企建设社会主义新农村的重要措 施。

要改善基础条件，加强农产品物流体系的建设，建立以农产品批发 市场为节点的适合我国国情的农产品物流网络体系。

要加快农产品物流 信息化建设，整合农产品物流分散运作资源建设条件 项目选址 项目建设地址位于渭南市大荔县大荔科技产业园区内，项目占地约 亩。

项目选址示意图 建设条件 社会条件 大荔县位于陕西关中平原东部。

北纬，东经 范家镇埝桥镇 段家镇苏村镇赵渡镇平民镇。

项目选址大荔科技产业园区是在年月国家科技部等六部委批准的陕西 渭南国家农业科技园大荔核心区基础上筹建的。

大荔科技产业园区总体 规划面积平方引资，全面加快园区建设。

目前，已建成亚洲最大的 驼鸟繁育基地英考鸵鸟繁育中心，西北最大的农化生产企业恒田化工科 技有限公司以及西部粮油棉花物流中心，还有陕西同兴棉纺织有限公 司大荔伟恒生物科条件 大荔县地处陕西关中平原东部，地貌分为黄土台塬渭河阶地洛 南沙苑黄河滩地四个类型。

大荔属暖温带半湿润半干旱季风气候， 年平均气温，降水量，无霜期天，境内地势平坦，土 壤肥沃，良， 是陕西省绿色无公害农产品生产基地区域光热资源充足，名特物产丰 富，以盛产黄花菜红枣西瓜花生而名扬全国，是陕西省乃至西北地区最大的反季节瓜果菜生产基地。

公共配套条件 大荔科技供电网络提供了充足的电力资源保障，各项公共配 套设施齐全。

四建设规划与建设方案 建设规划 本项目建设应以科学发展观为指导，统筹区域发展，紧紧抓住国家 深入实施西部大开发的有利时机，全面贯彻国外界隔绝，实行封闭施工。

建筑垃圾应集中堆放，尽快运离施工场地。

节能 项目的规划设计阶段应遵循国家节能设计标准进行规划设计，力 求促使本项目拟建建筑物符合国家建筑物节能设计的相关标准。

项目的二次装修阶段应大量采用国家推广的节能型灯具节水型 水嘴洁具等物品，进步建设资源消耗。

做好项目运营期的节能宣传工作，促使使用人员养成良好的节能 习惯，进步减少能源消耗。

六项目组织及运营 项目运营模式 该项目采用政府引导企业运作的管理模式，项