（项目论证）医专图书馆扩建工程项目可行性投资论证报告（材料正文）

坚持重点突破。

重点从源头上防治污染和保护生态环境，加大对 环境污染和生态破坏的综合整治力度，有计划有层次地推进生态市 建设。

着力推进特区外环境保护，实现特区内外生态建设均衡协调发 展。

坚持机制创新。

突出加强管理体制创新，建立和完善环境保护长 效机制。

严格环境保护绩效考核，增强环境监管的协调性整体性。

大力推进区域部门和社会等多种资源的优化配置，建立统协调 高效的环境监管体系。

建设生态市的工作目标。

到本年度，全市生态环境质量得到明显改善，资源利用效率显著 提高，生态环境恶化的趋势得到根本遏制，城区内重点河流消除劣Ⅴ 类水体，主要污染物排放总量得到有效控制，城市的生态格局不断完 善，生态系统功能不断增强，公众生态意识普遍提高。

环保投资占 比重达到以上单位能耗控制在吨标煤万元 以下，单位水耗控制在万元以下环境保护基础设施配 套完善，城市污水集中处理率项措施落到实处。

建设生态市的总体要求和基本原则。

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科 学发展观，深刻把握我市经济社会发展阶段性特征，以转变发展模式 为主线，以提升生好的生态文化体系权责明晰的生态环境 执法和保障体系，努力开创以环境保护优化经济增长促进社会和谐 的新局面，把深圳建设成为充满活力的可持续发展生态市。

在实际工作中应把握好以下几项原则 坚持以人为本。

把满足市民日益提高的环境质量需求作为环保工作的出发点，保障和鼓励全社会参与环境保护，坚决维护群众环境权 益，切实解决市民关注的影响群众健康的环境问题。

坚持重点突破。

重点从源头上防治污建立和完善环境保护长 效机制。

严格环境保护绩效考核，增强环境监管的协调性整体性。

大力推进区域部门和社会等多种资源的优化配置，建立统协调 高效的环境监管体系。

建设生态市的工作目生态系统功能不断增强，公众生态意识普遍提高。

环保投资占 比重达到以上单位能耗控制在吨标煤万元 以下，单位水耗控制在万元以下环境保护基础设施配 套完善，城市污水集中处 环境质量明显改善，全面建成生态市。

按环境容量优化区域布局。

实施深圳生态市建设规划，将全市划分为重点保护区控制 开发区和优化开发区。

逐步提高重点保护区和控制开发区的环境准入 和排放强度，限制不符合生态功能定位的产业发展在优化 开发区内，加快调整产业布局，实行集约开发，提升生态效益和经济 效益。

落实总量控制制度，把主要污染物排放总量控制指标逐级分解 到各区各街道，分配到 应限期改造，并逐步取缔。

本项目的建设正好顺应了这要求。

综上所述，城中村改造有利于调整产业结构改善城谐深圳效益深圳和国际化城 市国家创新型城市，根据国务院关于落实科学发展观加强环境保 护的决定国发和第六次全国环境保护大会精神，我市须加强环境 保护建设生态城市。

建设生态市的重要性和紧迫性。

深圳经济特区建立以来，历届市委市政府高度重视环境保护工 作，在经济社会高速发展的同时，我市环境保护工作不断加强，生态 环境质量总体保持良好，环境污染和生态破坏势头基本得到遏制，并 获得了国家环境保护模范城市全球环境佳等荣誉，为 建设可持续发展的生态市奠定了良好的基础。

但是，短时间高强度的 开发建设，使其他城市分阶段缓释出来的资源环境问题，在深圳集中 显现，资源环境对于经济社会发展的瓶颈制约不断加剧，四个难以 为继的矛盾日益突出。

深圳要在新世纪新阶段实现新的更大发展， 就必须切实探索和形成破解资源环境紧约束的科学发展对策，推动自 主创新，发展循环经济，加强环境保护，建设生态城市。

生态市是以 系统生态学理念为指导的种理想城市发展模式。

它通过综合协调城 市经济社会活动与资源环境间的相互关系，实现城市经济持续稳定发展资源能源高效利用生态环境良性循环和社会文明高度发达。

因 此，在进步巩固和深化国家环境保护模范城市创建成果的基础 上，贯彻环境优先方针，全面推进生态市建设，是深圳在新的发展时 期的更高追求，是深圳全面落实科学发展观，克服四个难以为继， 实现和谐深圳效益深圳发展目标的必然选择。

各级党委政府必须站 在全局的高度和事关深圳长远发展的战略高度，充分认识到深圳建设 生态市的重要性和紧迫性，切实把建设生态市的各项措施落到实处。

建设生态市的总体要求和基本原则。

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科 学发展观，深刻把握我市经济社会发展阶段性特征，以转变发展模式 为主线，以提升生态环境质量为核心，以体制机制创新和科技创新为 动力，坚持经济建设与生态建设同步经济发展与环境保护并重经 济效益与环境效益双赢，加快构建协调发展的生态经济体系自然宜 居的生态环境体系和谐友好的生态文化体系权责明晰的生态环境 执法和保障体系，努力开创以环境保护优化经济增长促进社会和谐 的新局面，把深圳建设成为充满活力的可持续发展生态市。

在实际工作中应把握好以下几项原则 坚持环境优先。

自觉遵循自然规律和经济规律，把环境优先的理 念体现在经济工作的指导思想和宏观决策上，落实到具体工作中，在 经济发展的同时自觉服从环保要求，不以牺牲环境为代价换取经济社 会发展。

坚持以人为本。

把满足市民日益提高的环境质量需求作为环保工作的出发点，保障和鼓励全社会参与环境保护，坚决维护群众环境权 益，切实解市生态环境， 符合深圳市环境保护的要求，是深圳市加强环境保护建设生态市的 要求。

因此本，住 宅供应日益减少，相信在未来住宅的供应将会更加有限。

由于深圳关 内房地产市场的逐步发展成熟，关外占有住宅开发的很大份额，关外 已成为房地产市场开发的主战场。

市场供应分析 据搜房网房源中心统计，年下半年深圳计划开盘项目 个，比上半年的个开盘量增长。

其中纯新盘开盘个，老项 目后期开盘个。

其中宝安预个龙岗个，两区放量急剧增 加，南山福田罗湖盐田的放量缓慢增加，计划开盘值万元。

现邹春来饲养成鹿只，今 年生小鹿只，年产值万元。

李福生和邹春来的鹿场已 经初具规模，鹿场建设比较标准，鹿场围墙大门美观，鹿 舍宽敞干净，整个鹿场布局合理，配套设施齐全，有饲养 房生活用房水电等基础设备。

三项目建设的必要性和可行性 必要性 长期以来，我国生产的高档鹿茸直出口，其品质好 药用价值高，为世人推崇，市场前景广阔。

特别是近年来，人民生活观念和消费需求发生深刻变化，对鹿茸制品和鹿产 品的需求旺盛，因此具有广阔的市场空间。

目前，国内市场 鲜鹿茸价格中高档茸在元公斤左右。

鹿血鹿心鹿鞭鹿胎膏等鹿产品销售形势也看好。

对鹿 产品进行深加工，生产鹿鞭酒鹿茸精口服液鹿胎膏等高 附加值产品，效益将更加可观。

鹿属草食性动物，饲养成本较低，而经济效益很高，因 地制宜地发展养鹿生产对调整我村产业结构，促进我村经济 全面发展，具有十分重要的意义。

为了适应市场需求，进 步开发鹿资源，提高养鹿及鹿副产品的增加值，加强进行鹿 产品的综合开发利用工作，提高养鹿的经济效益，减少单干 的浪费投资，共同应付鹿产品市场的风险，二道村民李福生 邹春来提出扩大养殖规模，进行养鹿合作，并建设生产鹿系 列产品的深加工构想。

综上所述，发展二道村养鹿合作经济组织进行对鹿资源 综合开发及鹿产品加工建设，既有独特资源基础条件，又有 综合开发必备的生产条件，对推动我地区经济增收财政税 收等都具有重要意义，该项目的建设是十分必要的。

二可行性 养鹿技术已经成熟，李福生邹春来饲养鹿已多年， 截止目前，已由余只发展到近只，年产值达多 万元。

两人通过引技术引人才走出去参加培训等方式， 积极学习养鹿技术。

现已掌握了饲养管理疾病防治繁殖以及鹿茸采收等技术。

李福生邹春来两个鹿场相连，相距很近，利于沟 通和协调，有利于合作。

四建设目标和任务 建设生产鹿系 列产品的深加工构想。

综上所述，发展二道村养鹿合作经济组织进行对鹿资源 综合开发及鹿产品加工建设，既有独特资源基础条件，又有 综合开发必备的生产条件，对推动我地区经济增收财政税去决市民关注的影响群众健康的环境问题。

坚持重点突破。

重点从源头上防治污染和保护生态环境，加大对 环境污染和生态破坏的综合整治力度，有计划有层次地推进生态市 建设。

着力推进特区外环境保护，实现特区内外生态建设均衡协调发 展。

坚持机制创新。

突出加强管理体制创新，建立和完善环境保护长 效机制。

严格环境保护绩效考核，增强环境监管的协调性整体性。

大力推进区域部门和社会等多种资源的优化配置，建立统协调 高效的环境监管体系。

建设生态市的工作目标。

到本年度，全市生态环境质量得到明显改善，资源利用效率显著 提高，生态环境恶化的趋势得到根本遏制，城区内重点河流消除劣Ⅴ 类水体，主要污染物排放总量得到有效控制，城市的生态格局不断完 善，生态系统功能不断增强，公众生态意识普遍提高。

环保投资占 比重达到以上单位能耗控制在吨标煤万元 以下，单位水耗控制在万元以下环境保护基础设施配 套完善，城市污水集中处理率项措施落到实处。

建设生态市的总体要求和基本原则。

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科 学发展观，深刻把握我市经济社会发展阶段性特征，以转变发展模式 为主线，以提升生好的生态文化体系权责明晰的生态环境 执法和保障体系，努力开创以环境保护优化经济增长促进社会和谐 的新局面，把深圳建设成为充满活力的可持续发展生态市。

在实际工作中应把握好以下几项原则 坚持以人为本。

把满足市民日益提高的环境质量需求作为环保工作的出发点，保障和鼓励全社会参与环境保护，坚决维护群众环境权 益，切实解决市民关注的影响群众健康的环境问题。

坚持重点突破。

重点从源头上防治污建立和完善环境保护长 效机制。

严格环境保护绩效考核，增强环境监管的协调性整体性。

大力推进区域部门和社会等多种资源的优化配置，建立统协调 高效的环境监管体系。

建设生态市的工作目生态系统功能不断增强，公众生态意识普遍提高。

环保投资占 比重达到以上单位能耗控制在吨标煤万元 以下，单位水耗控制在万元以下环境保护基础设施配 套完善，城市污水集中处 环境质量明显改善，全面建成生态市。

按环境容量优化区域布局。

实施深圳生态市建设规划，将全市划分为重点保护区控制 开发区和优化开发区。

逐步提高重点保护区和控制开发区的环境准入 和排放强度，限制不符合生态功能定位的产业发展在优化 开发区内，加快调整产业布局，实行集约开发，提升生态效益和经济 效益。

落实总量控制制度，把主要污染物排放总量控制指标逐级分解 到各区各街道，分配到 应限期改造，并逐步取缔。

本项目的建设正好顺应了这要求。

综上所述，城中村改造有利于调整产业结构改善城