（项目论证）医疗器械用品公司3D十字军开发项目可行性投资论证报告（材料正文）

据有关部门不完全统计，安康城区常住和流动人口约万人 以上，岁以上的人口万多人，占城区总人口的以 上，在册的城市低保户户人，农村五保户户 余人在岁以上的人群中，由于受历史特定条件和政 策的影响，大多数老人文化程度普遍偏低，加之子女多收入 低家庭负担重，不少人基本上没有经济积蓄，致使人老体 衰，自我生存能力和供养能力很差，日常生活不能自理，生 活来源仅靠有赡养义务和有经济能力的子女供养，还有除以同期的岁以上老年人数得到的比例分别为 ，离最低标准还有很大差距。

收养人 数和床位数的实际供给和理论需求都表明，老年人社会福利需 求绝对数很大，且增长很快。

供给与需求之间的巨大空关税收政策问题的通知，其中提出了推进社会 福利社会化的目标和要求。

同年，财政部国家税务总局联合 下发关于老年服务机构有关税收政策问题的通知，对政府 部门和社会力量兴办的老年服务机构暂免征社会福利服务的需求。

年，民政部颁布老年 人社会福利机构基本规范。

年，劳动和社会保障部制定 养老护理员国家职业标准，对养老护理员的职业概况基 本要求。

工作要求和鉴定标准考核办法都作了规定探索。

项目建设的必要性 可为建设安康市老年人社会保障体系建设打好基础 改革开放以来，随着安康市经济社会的快速发展和人口计 划生育政策长期稳步推进，我市人口结构已进入老龄化阶段。

据有关部门人文化程度普遍偏低，加之子女多收入 低家庭负担重，不少人基本上没有经济积蓄，致使人老体 衰，自我生存能力和供养能力很差，日常生活不能自理，生 活来源仅靠有赡养义务和有经济能力的子女供养，体制尚不完备，养老服务体系覆盖率较低，家 庭供养难以维持的情况下，拟建福利院或敬老院，实施集中供 养，这将是社会保障事业发展的必然趋势。

鉴于目前安康城区建设的敬老院老年公寓仅有所老 城办于和谐社会建设， 切实解决好广大离退休老人特困老人五保户老人等老有所 养老有所医老有所靠问题，实行托管托养寄养等全程 服务。

因此，拟建陕西安康慈善福利院是当务之急势在 必行，越 来越高，西部地区也将面临人口老化的问题，且西部有些地区 人口老年现象已非常严重，西部地区的养老压力也将越来越 大。

安康市是西部地区重要的组成部分，为减少十五 期间人口老化给西部带来同，加强对安康市养老福利服务设施建设，是建设符 合西部特点的养老福利服务设施体系，使该地区的养老福利服 务设施能充分发挥其作用，使安康的老年人都能分享社会主义 物质文明与精神文明进步的成果，都能过上老有所养老有 所医老有所教老有所为老有所乐老有所学的晚年生 活的必然要求，是建设符合西部特点的养老服务设施体系的必 然要求。

本项目的建设是构建社会主义和谐社会的要求 家庭和谐是社会和谐的基础，家庭和谐可以很好地保障老 年人的权益促进经济社会的发展。

对安康市养老福利服务设施建设进行研究与建设，可以促比呈现出明显 的递增趋势。

年，老年赡养比为，也就是说每 个劳动年龄人口供养将近个岁以上老人，年， 基本上每个劳动年龄人口供养的岁以上老人数目在增 加，但增幅并不明显。

赡养压力在年出现转折，年， 需要由个劳动年龄人口来共同负担个岁以上老人， 年，赡养压力显著增大，且将维持在高位运行。

年，届时不足个劳动年龄人口就要赡养名岁 以上老人。

老年赡养比上涨的部分原因是人口寿命延长，但主 要还是由快速下降的生育率所致。

方面，人口寿命延长使 岁以上老人绝对规模和相对比重得到增长，如果将退休生涯得 到相应延长考虑在内，岁以上老人赡养所需花费的人财 物和时间的显著增多无疑会放大需要社会转移支付的池子 另方面，世纪年代以来推行的严格计划生育政策加速 人口老龄化进程的同时，也使劳动力大军规模逐渐缩减，进而 使得社会转移支付风险分担的池子缩小。

与老年赡养比增加相伴而来的老年人社会福利需求也得 到增长。

从收养人数来看，据中国老龄科学研究中心的调查不考虑其他因素，仅就意愿而言，中国老年人愿意住养老机 构的比例为。

年中国岁以上老 人数为亿，乘以有意愿住养老机构的比例 ，收养性社会福利单位应收养人数为 亿。

而实际上同期收养性社会福利单位收养人数为 亿。

从社会福利机构的总床位数占老 年人总数的比例来看，发达国家该比例最低为，而中国 年收养性社会福利单位的床位数分别为 万，除以同期的岁以上老年人数得到的比例分别为 ，离最低标准还有很大差距。

收养人 数和床位数的实际供给和理论需求都表明，老年人社会福利需 求绝对数很大，且增长很快。

供给与需求之间的巨大空缺 更进步说明老年人社会福利需求没有得到有效满足，有待进 步提高。

福利社会化的实践及国家给予老年社会福利的优惠政 策的支持 年，国务院办公厅转发民政部等部委关于对老 年服务机构有关税收政策问题的通知，其中提出了推进社会 福利社会化的目标和要求。

同年，财政部国家税务总局联合 下发关于老年服务机构有关税收政策问题的通知，对政府 部门和社会力量兴办的老年服务机构暂免征收企业所得税。

民 政部于当年召开了全国社会福利社会化工作会议，会议提出社会福利社会化，就是政府在倡导组织支持和必要的 资助下，动员社会力量建设社会福利设施，开展社会福利服务， 满足社会对社会福利服务的需求。

年，民政部颁布老年 人社会福利机构基本规范。

年，劳动和社会保障部制定 养老护理员国家职业标准，对养老护理员的职业概况基 本要求。

工作要求和鉴定标准考核办法都作了规定。

年， 国务院发布关于加强和改进社区服务工作的意见，指出 推进社区社会保障服务，推进社区救助服务，鼓励并支持群众 性自我服务活动等。

全国很多城市和地区于年后都开始 了社会福利社会化的系统探索。

项目建设的必要性 可为建设安康市老年人社会保障体系建设打好基础 改革开放以来，随着安康市经济社会的快速发展和人口计 划生育政策进安术 和传统工艺相结合，现代化工厂已可以生产出金花茶浓缩 液精华液高纯度粉剂金花茶花茶等高中档系列保 健品，及对金花茶原料花，叶子进行有效成分分离 提取的半成品，用途广泛，而且无毒无副作用，部分产 品已能批量生产，进入国内外市场。

五项目工程企划 年月年月完成二万亩优质有机金花茶种 植基地。

年月年月，完成种植面积亩 年月年月，完成种植面积亩 年月年月，完成种植面积亩 二年月年元月，投资建设原料深加工工厂。

三年月，金花茶系列保健品及原料提取物深 加工工厂投产。

六产品市场预测 产品在市场的竞争态势 技术上国际领先，公司研究的产品已积累二十多年的实践 经验，发明和研究的系列产品，正申请国家专利和世界专 利。

金花茶不但可以作为观赏盆景，而且以金花茶的叶子花 为原料，可直接生产出数个品种的金花茶保健品，市场上 已出现有种之多，以金花茶为原料加工后所得提取物 用途更为广泛。

金花茶含多种成分和多种奇特的会死呢共 舞学功能作用于体。

作用方式是协同相加互补三结 合，自我调节平衡，没有化学药品的化学副作用及化学后 遗症，是种功能齐全无毒安全功效非常理想的保健品 和药用品，在相当长段时间，金花茶还是属于资源性产 品，具有广阔市场和良好前景。

观赏 金花茶蜡质光泽，坚挺亮滑，枝尖嫩红，金瓣玉蕊，晶莹光洁， 鲜丽俏艳，高贵雅致，赏心悦目，金花茶在百花凋零的寒冬开放， 二恰处春节期间，身价不菲。

目前，高米，造型较好 的金花茶盆景价值均为园人民币株，高米以上的盆景， 价值万至数万元不等。

金花茶特殊的保健功能及药用价值已被光放认识，并经过毒理药理等实验，金花茶为原料生产出的饮料机保健品， 倍受国内外消费者所青睐。

金花茶的提取物可广泛用于功能性饮料保健品化妆品 药品及各类食品，是纯天然绿色生物源食品，对目前人类所 追求的营养健康安全的要求相吻合是人们理想的可食 用植物。

信息优势。

公司与中科院上海生物工程研究中心，广西药 用植物研究所广西大学广州南方医院广州陆军总医 院等单位建立金花茶研究开发的合作关系。

资源优势公司所依托的生物基因种质资源，在世界独有， 与广西越南广东日本台湾等地相关业内人士又广 泛业务关系。

产品优势金花茶系列保健品具有世界唯性，后代被复 制的可能性极小，难度大。

七项目建设的投资慨算 本投资项目，从种苗繁殖种植基地到原料深加工等进行逐步投 资，具体慨算如下 建设亩优质金茶花种苗繁殖基地需投资万元人 民币祥见附表 就爱你舍万亩优质由基金花茶种植基地，徐投资 万元人民币详见附表 建设项目深加工工厂及设备投资需投资万元人民币详见附表 本项目总投资为万元人民币，于奶奶月份前完 成万亩基地和深加工工厂的项目建设。

八项目建设的经济效益分析 该项目是中长期投资项目，金花茶是多年生植物，投资前三年不 会产生经济效益，自第四年起，通过采摘金花长期稳步推进，我市人口结构已进入老龄化阶段。

据有关部门不完全统计，安康城区常住和流动人口约万人 以上，岁以上的人口万多人，占城区总人口的以 上，在册的城市低保户户人，农村五保户户 余人在岁以上的人群中，由于受历史特定条件和政 策的影响，大多数老人文化程度普遍偏低，加之子女多收入 低家庭负担重，不少人基本上没有经济积蓄，致使人老体 衰，自我生存能力和供养能力很差，日常生活不能自理，生 活来源仅靠有赡养义务和有经济能力的子女供养，还有除以同期的岁以上老年人数得到的比例分别为 ，离最低标准还有很大差距。

收养人 数和床位数的实际供给和理论需求都表明，老年人社会福利需 求绝对数很大，且增长很快。

供给与需求之间的巨大空关税收政策问题的通知，其中提出了推进社会 福利社会化的目标和要求。

同年，财政部国家税务总局联合 下发关于老年服务机构有关税收政策问题的通知，对政府 部门和社会力量兴办的老年服务机构暂免征社会福利服务的需求。

年，民政部颁布老年 人社会福利机构基本规范。

年，劳动和社会保障部制定 养老护理员国家职业标准，对养老护理员的职业概况基 本要求。

工作要求和鉴定标准考核办法都作了规定探索。

项目建设的必要性 可为建设安康市老年人社会保障体系建设打好基础 改革开放以来，随着安康市经济社会的快速发展和人口计 划生育政策长期稳步推进，我市人口结构已进入老龄化阶段。

据有关部门人文化程度普遍偏低，加之子女多收入 低家庭负担重，不少人基本上没有经济积蓄，致使人老体 衰，自我生存能力和供养能力很差，日常生活不能自理，生 活来源仅靠有赡养义务和有经济能力的子女供养，体制尚不完备，养老服务体系覆盖率较低，家 庭供养难以维持的情况下，拟建福利院或敬老院，实施集中供 养，这将是社会保障事业发展的必然趋势。

鉴于目前安康城区建设的敬老院老年公寓仅有所老 城办于和谐社会建设， 切实解决好广大离退休老人特困老人五保户老人等老有所 养老有所医老有所靠问题，实行托管托养寄养等全程 服务。

因此，拟建陕西安康慈善福利院是当务之急势在 必行，越 来越高，西部地区也将面临人口老化的问题，且西部有些地区 人口老年现象已非常严重，西部地区的养老压力也将越来越 大。

安康市是西部地区重要的组成部分，为减少十五 期间人口老化给西部带来同，加强对安康市养老福利服务设施建设，是建设符 合西部特点的养老福利服务设施体系，使该地区的养老福利服 务设施能充分发挥其作用，使安康的老年人都能分享社会主义 物质文明与精神文明进步的成果，都能过上老有所养老有 所医老有所教老有所为老有所乐老有所学的晚年生 活的必然要求，是建设符合西部特点的养老服务设施体系的必 然要求。

本项目的建设是构建社会主义和谐社会的要求 家庭和谐是社会和谐的基础，家庭和谐可以很好地保障老 年人的权益促进经济社会的发展。

对安康市养老福利服务设施建设进行研究与建设，可以促