1、“.....全乡医疗卫生事业条件仍然较差。 从医院基础设施建设到医疗设备的配备都有很大差距，难以满足 全乡人民群众治病就医的需要，特别是基础设施建设严重滞后， 医疗用房年久失修，破烂不堪，且地方狭小，难以正常开展医疗 卫生工作，严重制约了医疗卫生事业的发展，与全镇经济发展极 不协调。 为了彻底改善柏峪寺人民群众的医疗条件，适应社会经济 发展的需要，满足城区人民群众日益增长的医疗需要，加快人 民群众致富奔小康的步伐......”。

2、“.....势在必行。住院楼建设是提高医院整体服 务功能的要求，是全面进入小康社会的要求，也是广大群众防 治治病的要求。而柏峪寺卫生院是洛南县第批重点医院建设 单位，建院五十多年，成效突出，综合实力在全县名列前茅， 但房屋陈旧，设备老化，医疗用房严重不足等问题特别突出， 成为制约医院发展的最大障碍。经医院深入调查论证后，决定 建设柏峪寺卫生院住院综合楼，得到了县委县政府和柏峪寺 乡党委乡政府的大力支持。 二项目概况 拟建地点 洛南县柏峪寺乡柏峪寺街西街......”。

3、“.....结合本乡实际，建设规 模为主楼间层平方米的双面住院大楼，砖混框架结构。 主要建设条件 建设场址交通方便，环境优雅，外界无干扰，该处地质 结构单，无不良地质现象，水电路设施齐全，具备建筑 条件。 项目投入总资金及效益情况 项目总投资万元。项目建成运营后，年可实现营业收 入万元，年平均利润万元，投资利润率，财务内部 收益率，投资回收期年......”。

4、“.....医疗卫生事业发展相 对缓慢，全县近万人，全县总病床数也只有张，平均 千人拥有病床仅张陕西省平均张千人，发达地区平均 张千人......”。

5、“.....门诊就诊住院患者急剧增加，虽然柏峪寺卫生 院地理位置优越，医疗队伍较强大，但由于医院基础设施条件 限制，不能充分发挥优势，更好地为广大人民群众的就医服务， 群众看病难，住院难的问题十分突出，急需修建所柏峪寺卫 生院住院综合楼，更新设备，满足群众就医需求......”。

6、“.....尤其是合 疗开展以来，门诊就诊住院患者急剧增加，虽然柏峪寺卫生 院地理位置优越，医疗队伍较强大，但由于医院基础设施条件 限制，不能充分发挥优势，更好地为广大人民群众的就医重大决策的具体体现。卫生院作为联系广大农村卫生网络的 中间纽带环节，在发展农村卫生工作中发挥着至关重要的作用......”。

7、“.....加大对艾滋病结核病血吸虫病等疾病患者 免费治疗力度，加强地方病职业病精神病防治，做好妇幼保 健工作。因此项目建设符合党中央的政策和陕西省人民政府 关于加强农村卫大人民群众的心愿。 乡镇卫生院是县乡村三级医疗预防保健网络的枢纽，是 农村卫生工作的关键环节，它肩负着农村广大人民群众的医疗 预防保健和公共卫生服务的重要任务，起着桥梁和纽带的作用， 挥了不可低估的作用，得到了广大人 民群众的大力称赞......”。

8、“..... 柏峪寺卫生院由于业务用房紧缺，已严重影响了公共服务管 理工作的正后，不能适应新检查和检验需 求。 柏峪寺卫生院住院楼和设备投入是有效预防农村地方病 和促进农村卫生事业发展的需要。 近年来，随着人民群众日益增长的医疗卫生需要，过去不显 眼的临床科室如今已分析 柏峪寺卫生院担负着柏峪寺乡及周边地区医疗卫生预 防保健公共卫生服务管理重任。多年来，卫生院的所有职工克 服重重困难，兢兢业业，无私奉献......”。

9、“..... 工程竣工后，如期进行工程审计和竣工验收，经验收 合格后方可交付使用。 加强施工管理。 工程队要建立健全施工管理各项制度，确保工程建设规范化 运行。 项目建设单位要确定专人负责施工组织和监督管理，配合城 建质检部门共同搞好质量监督。 项目建设单位与施工部门密切配合，共同搞好项目建设的安 全卫生管理，确保文明安全施工。 第四章项目总投资和资金来源 项目总投资 经初步概算，项目总投资万元，其中住院楼主楼平 方米，每平方米造价元......”。