1、“.....质量需求成为社会进步和 林业发展对种苗的第需求。 张掖市地处河西走廊中部，森林覆盖率较低，森林资源比较稀少，国 土绿化改善生态环境的任务十分艰巨。近年来，党和国家对林业的高度 重视，相继出台了中共中央国务院关于加快林业发展的决定关于 进步加快防沙治沙工作的决定等系列方针政策，为林业的发展带 来了前所未有的发展机遇。十五以来，市委市政府对林业工作高度 重视，先后研究出台了关于进步加快林业发展的意见加快林业产业发展的实施意见封山禁牧办法黑河流域湿地管理办法实施 甘肃省全民义务植树条例办法等系列规范性文件......”。

2、“.....为推动全市林业发展提供了政 策保证，加快了我市森林资源培育和生态环境建设步伐，为我市林业发展 注入了生机和活力。特别是国家六大林业重点工程的启动实施，对新形势 下林业建设和发展提出了新课题和新要求。林业要发展，种苗是关键。因 此，培育和生产品种优质量好的林木种苗尤为重要和迫切。当前，我市 林木良种生产中存在的问题，是林木良种基地数量少，种苗生产与林业 重点工程建设的要求不相适应，突出表现在良种生产总体质量不高......”。

3、“.....大多数林木种子靠群众漫山遍野采集，质量难以 保证，而且现有良种基地中遗传增益和高世代种子园比较小，良种选育中 重速生树种轻抗逆性树种，良种繁育中生产供应滞后等在定程度上影 响了林业建设质量和效益的提高。二是树种结构性矛盾突出，阔叶树种多 针叶树种少常规树种多，珍贵树种少，常规苗木多，大规格苗木少三 是林木良种投入不足由于林木生长周期长，良种选育所需的时间也长， 选育优质种源家系无性系和林木良种基地建设般需十几年甚至几十 年的时间，生产投入大，生产成本高效益低四是良种市场秩序混乱， 生产经营渠道不顺......”。

4、“.....五是随着各项林业生态工程的实施， 对抗风沙抗旱耐涝治碱的树种需求倍增。 为了从根本上扭转这种局面，建立林木良种种质资源的收集保存，保持良种的持续经营和供应能力的稳定提高，推动我市林木良种向科学化 优质化产业化现代化方向发展，在张掖市甘州区东北郊湿地保护区 石岗墩干旱荒漠区建设张掖市柽柳青海云杉良种苗木繁育基地是十分必 要的。 项目建设的必要性 项目建设是国家产业政策的需要 加快生态建设，维护生态文明和安全，是二十世纪人类面临的共同 主题......”。

5、“.....近年来，生态环境的恶 化与破坏使得森林草原农田水域等各种生态系统多样性面临严重的 丧失和退化。各种环境问题如气候变异旱涝灾害环境污染土地荒漠 化生物多样性减少等引起的灾害，直接影响着人类的生存和发展。针对 我国的生态环境现状和主要环境问题，国务院印发了全国生态环境建设 规划，提出了大力提高森林覆盖率，大力种树种草，实行封山封育，加 快小流域综合治理，依法保护森林资源的战略部署。年月，中共中 央国务院在关于加快林业发展的决定中明确指出林业发展今后 的主要任务是通过管好现有林，扩大新造林......”。

6、“.....优化林业结 构，增加森林资源，增强森林生态系统的整体功能，增强林产品的有效供 给，增加林业职工和农民收入。力争到年，使我国森林覆盖率达到 以上，大江大河流域的水土流失和主要风沙区的沙漠化有所缓解，全比较小，良种选育中 重速生树种轻抗逆性树种，良种繁育中生产供应滞后等在定程度上影 响了林业建设质量和效益的提高。二是树种结构性矛盾突出，阔叶树种多 针叶树种少常规树种多，珍贵树种少，常规益低四是良种市场秩序混乱， 生产经营渠道不顺，林木种质资源流失良种品种数量少质量低下以 次充好以假乱真等现象比较普遍......”。

7、“..... 对抗风沙抗旱耐涝治碱的树种保护区 石岗墩干旱荒漠区建设张掖市柽柳青海云杉良种苗木繁育基地是十分必 要的。 项目建设的必要性 项目建设是国家产业政策的需要 加快生态建设，维护生态文明和安全，是二十世纪人类面临的共地荒漠 化生物多样性减少等引起的灾害，直接影响着人类的生存和发展。针对 我国的生态环境现状和主要环境问题，国务院印发了全国生态环境建设 规划，提出了大力提高森林覆盖率，大力种树种草，实行封化林业结 构，增加森林资源，增强森林生态系统的整体功能，增强林产品的有效供 给，增加林业职工和农民收入......”。

8、“.....使我国森林覆盖率达到 以上，大江大河流域的水土流失和主要风沙区的沙漠化有所缓解到并稳定在以上，基本实现山川秀美，生态状况步入良性循环，林产 品供需矛盾得到缓解，建成比较完善的森林生态体系和比较发达的林业产 业体系。这就进步确定了西部地区生态环境建设的方向和目标。 党年远景规划，又以发展地方社会经济为主，兼顾国土整治，在两者之 间寻求最佳结合点，培育农业新的经济增长点，把国土整治和发展社会经 济密切结合起来，即既完成国家整治生态环境任务，又促进经济发展。 组成部分，是项重要的公益事业和基础产业......”。

9、“.....在国家可持续发展中有着不可替 代的作用。林业在国家建设全局中的地位越来越重要，作用越来越突出， 任务越来越繁重。森利又处于河西走廊中心位置，是通往新疆青海的必经之路，且 周边地区的新疆青海内蒙酒泉嘉峪关武威金昌等地对柽柳 青海云杉苗木也有很大的需求，其苗木具有较为广阔的市场和较强的竞争 力。 柽柳青海云杉苗木的市场前景 随着国家政策对西部的倾斜，林业投资力度不断加大，西部大开发战 略的实施为我省林业特别是生态林业建设提供了前所未有的发展机遇......”。