村经济 发展受到很大的制约。耿马县山广地阔人稀，是个欠发达的 县域，具备林产业发展的优厚的资源条件和广阔前景。 耿马泰兴发展有限责任公司在产业发展上坚持公司基地农户的道路，主要通过聘用农民对自有的基地进行低价 值林地改造和营林育林获得木材原料，其次通过市场购买木材 原料，经过深加工实现了原料的高附加值转化，年聘用 工人多人，完成营业收入万元，为增加当地农民收 入和财政收入作出了重要贡献。 项目实施的必要性 公司现有万立方米的年加工生产能力设备，计划在 年达到年加工生产能力万立方米，现在能取得的木材 原林万亩，人造板原料林 万亩，大径级用材林万亩，竹林万亩，珍贵树种和特 种用材林万亩，其他工业原料林万亩。在全部新造林 面积中，龙头企业造林万亩，外资造林万亩，大户 造林万亩，占当年造林半以上产用材林建设创造了有利条件。而与此同时作为全国六大 林业重点工程之的重点地区速生丰产林基地建设于年 实施，计划用年的时间分三期建设速生丰产林基地亿亩 以缓解我国对木材需求的紧张情况。种种数据和时，年均降雨量毫米，年均相对湿度，全境无霜 期长达天，属亚热带半湿润类型和北热带半湿润类型气 候，具有雨量丰气温高日照长湿度大的特点，自然降水 集中在三个月，雨热同季，利于树木生长导致林相差 蓄积量少残次林面积逐年增加，林业产业效益低，农村经济 发展受到很大的制约。耿马县山广地阔人稀，是个欠发达的 县域，具备林产业发展的优厚的资源条件和广阔前景。 耿马泰兴发展有限 工人多人，完成营业收入万元，为增加当地农民收 入和财政收入作出了重要贡献。 项目实施的必要性 公司现有万立方米的年加工生产能力设备，计划在 年达到年加工生产能力万立方米，现在能取得的木材 进 入了稳定的发展局面，目前必须抓住国家政策支持市场需求 旺盛的有利机遇，加快原料林基地建设，加强木材原料生产， 保障企业生产发展需要的原料稳定供应，促进企业进步发展 壮大，更好地带动当地村建设步伐，是目前耿马县重 中之重的任务。种植速生丰产桉树是项投资少，周期不太长年可砍伐，栽培技术简单，适应边疆民族地区生产技术 水平，经济效益显著的项目，广大农民群众容易接受。而适宜 桉，是山区扶贫工程和解决三 农问题的首选项目。本项目充分开发利用闲置荒山荒地， 带动农户参与基地种植，五年后，年产桉树万立方米，实 现产值亿元，并解决了农村剩余劳动力，实现农民增收， 山区 每亩投入元。其中造林当年投入元，每年管护投入 元。 速生丰产桉树林平均亩产出木材立方米，每立方米采 伐和运输费用元，平均每亩需投入采伐和运输费用 元 按年为个轮伐期计算，单位投入为 元，年均投入元。万亩速生丰产桉树个轮伐期需要投入为万亩 元亩万元，个轮伐期共需投入为 万元。 项目预期效益分析 社会效益林板产业的发展，将有力带动化工能源运 输室内装修等相关产业发展。林板企业扩大规模后，可年进口原木多万立方米，是年进口量的 五倍多，进口木浆万吨，为年进口量的倍。 年我国用于木材进口的外汇已达亿美元，并且以每年 的速度逐年递增，现在已经是国家的第用汇大户。可以预见， 随着经济发展和人们生活水平持续提高，以及林木加工产业 产品结构的优化调整，木材需求还将继续增长，供应缺口还会 进步扩大。据行业分析预测和规划资料，年国内木材 总需求亿立方米，其中建筑用材亿立方米， 供应量为亿立方米，缺口亿立方米年 国内木材总需求亿立方米，其中建筑用材亿立方米，供应量为亿立方米，缺口亿立方米。 各项数据以及事实表明我国加快林业建设尤其是在各项工业 原料林的建设方面刻不容缓。进入新世纪，木材问题越来越引 起世界各国的高度重视和普遍关注，木材供给问题已由般的 经济问题逐步演变为资源战略问题。解决这问题的根本出路 在于加快速生丰产林基地工程建设。这既是加快林业产业发展 的物质基础，又是巩固生态建设成果确保生态安全的重大举 措既是解决当前木材供需矛盾的迫切需要，又是增加森林资 源储备增强林业发展后劲的战略选择既是促进农民增收的 重要途径，又是实现经济社会全面进步人与自然和谐发展的 重要保障。为此，国家大力支持速生丰产林基地工程建设，并 专门发文件引导和鼓励各地各类法人发展速生丰产林基地工 程建设，全国速生丰产林建设迈入了新的发展阶段。年， 据国家林业局速丰办初步统计，截至当年月底，共完成造 林万亩，其中纸浆原料林万亩，人造板原料林 万亩，大径级用材林万亩，竹林万亩，珍贵树种和特 种用材林万亩，其他工业原料林万亩。在全部新造林 面积中，龙头企业造林万亩，外资造林万亩，大户 造林万亩，占当年造林半以上。通过十几年的建设，我 国在发展速生丰产用材林方面已积累了丰富的建设经验，形成 了整套有效的管理模式和运行机制，速生丰产用材林经营技术和管理水平有了较大的提高，这些都为我国开展大规模的速 生丰产用材林建设创造了有利条件。而与此同时作为全国六大 林业重点工程之的重点地区速生丰产林基地建设于年 实施，计划用年的时间分三期建设速生丰产林基地亿亩 以缓解我国对木材需求的紧张情况。种种数据和政策表明我国 速生丰产林建设的前景是非常广阔的。 耿马傣族佤族自治县位于云南西南部，与缅甸相邻，国土 面积平方公里，北回归线横穿县境，境内最高海拨 米，最低海拔米，年平均气温，年均日照小 时，年均降雨量毫米，年均相对湿度，全境无霜 期长达天，属亚热带半湿润类型和北热带半湿润类型气 候，具有雨量丰气温高日照长湿度大的特点，自然降水 集中在三个月，雨热同季，利于树木生长，具备 各类植物蓬勃生长的优越的自然条件。年全县总人口 万人，生产总值亿元，农民人均纯收入元， 森林覆盖率，耿马县的森林绝大部分是天然林，多年来 在森林上的管理投入较少，加之人为的重伐轻抚，导致林相差 蓄积量少残次林面积逐年增加，林业产业效益低，农增加壁垒， 促进金堂经济的发展。 项目实施后，有利于促进工业分区发展，居民聚居，商业金融集中， 较好地实现经济的可持续发展，对节约土地水资源保护和环境保护有 明显的重要性 综上所述，该项目的建设是十分必要和迫切的。 项目社会效益评价 本项目能有效解决成都金堂工业集中发展区西区拆迁居民的住 房问题，依法保障用地。 二建设新型城市化社区系统工程，改善群众居住条件，实现阳 光拆迁人性化拆迁，维护社会安定的保障，构建和谐社会。 三项目能拉动产业培育，创造就业岗位，能有效解决拆迁农民的 就业问题。 可行性研究编制依据 法规政策依据 •中华人民共和国环境保护法‣ •金牛区政府投资项目管理办法‣ •研究中心城区城中村改造和城市建设管理有关工作的会议纪 要‣成都市人民政府成府阅号 •关于统筹推进中心城区郊区新型社区建设的实施意见‣成都市 六个委局联合文件成建委发号 成都市有关市政基础设施的法规政策 项目法人制模式实施土地项目。 有关规划及工程技术标准 有关规划 •成都市城市总体规划‣以及城乡体化规划 成都市城乡体化规划以及相关土地利用整治规划 •成都市规划管理技术规定‣ 工程技术标准 •投资项目可行性研究指南‣ •建设项目经济评价方法与参数‣第三版 •全国市政工程投资指标‣上中下册 •四川省建筑工程计价定额‣ •四川省市政工程计价定额‣年 •四川省市政工程间接费用定额‣ 成都市年•统计年鉴‣ 金堂县人民政府办公室转发县国土资源局•关于进步完善县城 规划区范围内征地拆迁安臵补偿方案的意见‣的通知，金堂府办 发号 金堂县人民政府办公室转发县国土资源局•关于调整县城规划征 地拆迁安臵补偿有关问题的补充意见‣的通知，金堂府办发 号 金堂县人民政府批转县国土资源局关于县城规划区范围内征地拆 迁安臵补偿方案的意见的通知，金堂府发号 国家及地方相关税收管理条例 项目拆迁范围图 片区现场勘察调研情况 建设业主提供的其它基础数据和资料 可研报告编制内容及范围 编制内容主要包括项目建设的背景与必要性分析市场需求分析 项目选址与建设条件项目建设内容与规模环境影响评价劳动安全 卫生消防组织机构与人力资源配臵项目实施进度投资估算与资金 筹措财务评价还贷分析社会评价风险分析。 可行性研究综合评价与结论 本项目的建设符合城市发展规划，符合广大人民群众的切身利益， 具有良好的建设条件，规划方案合理科学，功能结构合理，建成后能满 足片区居民住房的需要，项目在技术上经济上和社会效益上是可行的， 对城中村改造城乡统筹具有重要意义。 第二章项目建设的背景 成都市金堂县概况 行政区位 金堂县位于成都市东北部，距成都市区公里。东靠龙泉驿区，南 接眉山乐山，西邻成都市青白江区，北界德阳市，面积平方公里， 总人口万。 发展规划 年月底开始，金堂计划投资亿对北河水环境进行整治改 造，以村经济 发展受到很大的制约。耿马县山广地阔人稀，是个欠发达的 县域，具备林产业发展的优厚的资源条件和广阔前景。 耿马泰兴发展有限责任公司在产业发展上坚持公司基地农户的道路，主要通过聘用农民对自有的基地进行低价 值林地改造和营林育林获得木材原料，其次通过市场购买木材 原料，经过深加工实现了原料的高附加值转化，年聘用 工人多人，完成营业收入万元，为增加当地农民收 入和财政收入作出了重要贡献。 项目实施的必要性 公司现有万立方米的年加工生产能力设备，计划在 年达到年加工生产能力万立方米，现在能取得的木材 原林万亩，人造板原料林 万亩，大径级用材林万亩，竹林万亩，珍贵树种和特 种用材林万亩，其他工业原料林万亩。在全部新造林 面积中，龙头企业造林万亩，外资造林万亩，大户 造林万亩，占当年造林半以上产用材林建设创造了有利条件。而与此同时作为全国六大 林业重点工程之的重点地区速生丰产林基地建设于年 实施，计划用年的时间分三期建设速生丰产林基地亿亩 以缓解我国对木材需求的紧张情况。种种数据和时，年均降雨量毫米，年均相对湿度，全境无霜 期长达天，属亚热带半湿润类型和北热带半湿润类型气 候，具有雨量丰气温高日照长湿度大的特点，自然降水 集中在三个月，雨热同季，利于树木生长导致林相差 蓄积量少残次林面积逐年增加，林业产业效益低，农村经济 发展受到很大的制约。耿马县山广地阔人稀，是个欠发达的 县域，具备林产业发展的优厚的资源条件和广阔前景。 耿马泰兴发展有限 工人多人，完成营业收入万元，为增加当地农民收 入和财政收入作出了重要贡献。 项目实施的必要性 公司现有万立方米的年加工生产能力设备，计划在 年达到年加工生产能力万立方米，现在能取得的木材 进 入了稳定的发展局面，目前必须抓住国家政策支持市场需求 旺盛的有利机遇，加快原料林基地建设，加强木材原料生产， 保障企业生产发展需要的原料稳定供应，促进企业进步发展 壮大，更好地带动当地村建设步伐，是目前耿马县重 中之重的任务。种植速生丰产桉树是项投资少，周期不太长年可砍伐，栽培技术简单，适应边疆民族地区生产技术 水平，经济效益显著的项目，广大农民群众容易接受。而适宜 桉，是山区扶贫工程和解决三 农问题的首选项目。本项目充分开发利用闲置荒山荒地， 带动农户参与基地种植，五年后，年产桉树万立方米，实 现产值亿元，并解决了农村剩余劳动力，实现农民增收， 山区 每亩投入元。其中造林当年投入元，每年管护投入 元。 速生丰产桉树林平均亩产出木材立方米，每立方米采 伐和运输费用元，平均每亩需投入采伐和运输费用 元 按年为个轮伐期计算，单位投入为 元，年均投入元。万亩速生丰产桉树个轮伐期需要投入为万亩 元亩万元，个轮伐期共需投入为 万元。 项目预期效益分析 社会效益林板产业的发展，将有力带动化工能源运 输室内装修等相关产业发展。林板企业扩大规模后，可