控制馆，即使广大人民群众接受火葬，也无法实施。殡仪馆是我国实 行殡葬改革的非常重要而又不可缺少的载体，有了殡仪馆将死亡遗体 进行火化后，才会有骨灰公墓的安葬，骨灰寄存等处理的其他殡仪服 务。殡仪馆是丧事，才会文明和不扰民，这种功能和作用和 国外的殡仪馆相比还要起到移风易俗，改革旧的丧葬习俗，倡导文明 节俭办丧事。促进社会进步和建设社会主义精神文明作用，这是我国 的殡仪馆区别于国外的殡仪馆的在市场经济条件下，研究 殡仪馆的发展趋势。首先从殡仪馆的性质出发来考虑。殡仪馆应定性 为特殊的公共服务设施，实现城乡居民生活服务社会化为广大人民群 众提供丧事服务的种重要组织形式，同时又为是为币交 换来换取实现殡仪服务的目的。这是殡仪服务最基本的商品属性。殡 仪服务是种特殊商品，能满足人们的丧葬消费需求的，殡仪馆不仅是 处理死亡遗体的场所，在我国殡仪馆又是推行殡葬改革和倡导精神文 仪馆具有社会公益事业性质和经济实体的双重性质。在 市场经济条件下，特别是我国加入世贸组织后，国家要求打破行业垄 断组织的规则是公开公正实行国民待遇。 第三章•项目建设条件项目建设概况 地人，是典型的山区农业大县，也是国家级重点扶贫开 发县。 正安县交通方便。县境内的省道贯穿个乡镇，个乡镇均 为三级水泥路或油路。即将启动的道真至瓮安的高速公路在正安境内 约公里，对正安社会经济发建在离县城约公里左右的楼台村。地形地貌特别适宜建 殡仪馆。交通便利，有公路直接到达。 第四章•项目建设内容及建设进度计划 项目建设内容及规模 项目建设内容根据民政部殡仪馆等级标准规定内容及建设进度计划 项目建设内容及规模 项目建设内容根据民政部殡仪馆等级标准规定按照国家二 级馆标准建设。分为业务区殡仪区服务区办公区生活区及其 他设施。规划占地亩。 大中小吊唁厅个，共平方米。 餐厅平方米，可容纳人同时就餐。 招待所供丧家和客人住宿平方米。 办公用房平方米。 治丧用品经营部平方米。 厕所平方米 绿化带米 车场硬化平方米 二项目建设进度计划 启动期年，完成项目论证并获得批准，成立殡仪服务公司等 前期准备工作。并启动建设。 主要建设期年全面建成殡仪馆。基本建成休闲娱 乐设施及度假园区，其中主要建设工程要在年内全部完成，并 投入使用。 第五章•投资估算和资金筹措 投资估算依据 编制依据 建设项目经济评价方法与参数 正安县城市总体规划 项目的有关民政要求和文字说明土建工程根据贵州省建筑工程预算定额标准并参照 同类型建筑技术经济指标进行估算安装工程根据贵州省 常用定额项目及基价标准并参照同类型技术经济指标进行估算 其他费用参考国家有，第二部分工程建设其他费用估算投资万元， 预备费万元。 资金来源 项目总投资万元。资金来源为对口援建资金和市 级财政资金。 济的，就可以发展壮大反之，就会被淘汰出局，从此与殡葬无缘。 提高自身的素质，迎接挑战。 六服务宗旨 修建殡仪馆完全是本着民政工作是上为国家分优下为民众解愁的宗旨，以社会效益为主，经济效益为次的服务方向，全心全意为 丧户服务，使人民满意。 第二章•项目提出的背景及必要性 项目提出的背景 正安县是以山区为主农业大县，地处云贵高原向四川平原过度 地带，位于贵州省北部，全县土地总面积平方公里，耕地面积 万亩，总人口万人，其中农业人口万人，非农业人口万 人，其中县城人口近万人改革开放年来，正安县经济得 到长足发展，各行各业呈现百业待兴的良好发展势头。 推行殡葬改革是党和政府贯倡导的项社会改革，是社会发展 的必然要求，是贯彻三个代表重要思想，落实科学发展观构建 和谐社会的具体行动。为了保护生态环境，保护国土资源，建设社会 主义新农村，是利国利民的千秋伟业。 随着殡葬改革的深入开展，人民群众对殡葬服务提出了更高的 要求，正安县于年全面推行了殡葬改革，实施了县城集中治丧， 年实施了遗体火化，在山奇社区建有殡仪馆个，规模较小，随 着县城人口的增加，已极不适应集中治丧的要求。县人大代表和政协 委员多次提出提案和议案，要求尽快修建座现代化的殡仪馆火化 场及陵园，满足人民办丧事的需要。为了更好地落实人民代表的提案， 实践三个代表及建设和谐社会的重要思想为指导，坚持落实科学 发展观，认真贯彻落实国务院殡葬管理条例贵州省殡葬管理条例，积极稳妥地推进殡葬改革，大力倡导文明丧葬新风，促进社 会主义精神文明建设社会主义和谐社会建设，为正安县人民办点实 事，拟在正安县修建座适应现代殡葬服务需要的殡仪馆。 二项目建设的必要性及意义 项目建设的必要性 加强殡葬管理，以推行文明殡葬构建和谐社会为主题，坚持积 极地有步骤地推行丧俗改革，倡导文明办丧事，不断加大殡改力度， 自年推行集中治丧以来，有效控制了治丧乱搭灵堂的现象为 县城的三个文明建设发挥了积极的作用。 殡仪馆的地位和作用，我国殡葬改革的核心是实行火葬，实行火 葬的核心是建立殡仪馆。殡仪馆是我国殡葬改革的核心的核心。没有 殡仪馆，即使广大人民群众接受火葬，也无法实施。殡仪馆是我国实 行殡葬改革的非常重要而又不可缺少的载体，有了殡仪馆将死亡遗体 进行火化后，才会有骨灰公墓的安葬，骨灰寄存等处理的其他殡仪服 务。殡仪馆是我国殡葬业的主体，是广大人民群众社会生活的重要组 成部分，尽管社会有些人忌讳殡仪馆这几个字，谁也不愿意接触 它，可是到头来谁也离不开它。我国的殡仪馆要起到两项重要作用。 是为广大人民群办理丧事设的必要性及意义 项目建设的必要性 加强殡葬管理，以推行文明殡葬构建和谐社会为主题，坚持积 极地有步骤地推行丧俗改革，倡导文明办丧事，不断加大殡改力度， 自年推行集中治丧以来，有效资金使用计划 年月底前投入建设资金万元年月 月年投入建设资金万元。五主要技术经济指标 本项目包括镇震后四个集中安臵点的道路排水给水燃气 电力景观绿化社区活动中心等公用配套基础设施的建设。其主要 技术经济指标见下•主要技术经济指标表‣。 主要技术经济指标表 序号工程名称指标类别及名称单位数据或指标 镇震后集中安臵点公用配套基础建设项目规划指标 道路工程 集镇号线延伸 段 米宽支路米 集镇号线道 路建设 号线宽 米 号线宽 米 米 东岳村道路改建 工程 米宽支 路 米 南岳七组至老山 门道路新建 米宽支 路 米 二 排水工程 查关安臵点污水 处理站 污水管道 米 化粪池座 二级生化处 理设备 立方米 天 吨 南岳组南岳 组污水管网工程 污水管道 米 集镇号线延伸 段雨水管网 雨水管道 米 集镇号线延伸 段污水管网 污水管道 米 三 公共设施建筑面积 云华查关场镇 社区活动中心 云华社区活 动中心 平方米 云华社区活 动中心室外 配套工程 平方米查关社区活 动中心 平方米 茶关社区活 动中心室外 配套工程 平方米 场镇社区活 动中心 平方米 场镇社区活 动中心室外 配套工程 平方米 四 给水工程 查关安臵点水厂座 南岳四组安臵点 水厂 座 南岳组安臵点 水厂 座 五 燃气工程 集镇天然气项 目 天然气管道 敷设 六 电力工程 集镇千伏变电 站 千伏 千伏安 变电站 公里千伏 线路和公 里千伏线 路迁改 座 七 景观绿化工程 集镇绿化工程 绿化工程平方米 行道树株 南岳组安臵点 景观工程 景观打造工 程 平方米 河道整治工 程 米 场镇路灯工程盏 二投资估算指标 总投资万元 第部分工程费用万元第二部分工程建设其他费用万元 预备费万元 六结论与建议 镇震后集中安臵点公用配套基础建设项目是市镇政府根据 成都市恢复重建市工作委员会的工作部署实施的集中安臵点的公用 配套基础建设项目，它的实施有利于加快市灾后重建工作步伐，为 及时完成解决因灾受损房屋住户居住困难的问题有着重要的意义。同 时，项目的实施，亦是深入推进三个集中加快工业化进程和城 乡体化进程的重要举措，具有深远的历史意义。项目建设条件具备， 社会效益明显，项目是十分必要和可行的。 建议市发展和改革局批准本可行性研究报告，以利于项目尽早 组织实施。 第二章项目提出的背景及建设的必要性 第节项目建设的背景 年月日时分，四川汶川发生了有史以来最大的地 震，震级达到里控制馆，即使广大人民群众接受火葬，也无法实施。殡仪馆是我国实 行殡葬改革的非常重要而又不可缺少的载体，有了殡仪馆将死亡遗体 进行火化后，才会有骨灰公墓的安葬，骨灰寄存等处理的其他殡仪服 务。殡仪馆是丧事，才会文明和不扰民，这种功能和作用和 国外的殡仪馆相比还要起到移风易俗，改革旧的丧葬习俗，倡导文明 节俭办丧事。促进社会进步和建设社会主义精神文明作用，这是我国 的殡仪馆区别于国外的殡仪馆的在市场经济条件下，研究 殡仪馆的发展趋势。首先从殡仪馆的性质出发来考虑。殡仪馆应定性 为特殊的公共服务设施，实现城乡居民生活服务社会化为广大人民群 众提供丧事服务的种重要组织形式，同时又为是为币交 换来换取实现殡仪服务的目的。这是殡仪服务最基本的商品属性。殡 仪服务是种特殊商品，能满足人们的丧葬消费需求的，殡仪馆不仅是 处理死亡遗体的场所，在我国殡仪馆又是推行殡葬改革和倡导精神文 仪馆具有社会公益事业性质和经济实体的双重性质。在 市场经济条件下，特别是我国加入世贸组织后，国家要求打破行业垄 断组织的规则是公开公正实行国民待遇。 第三章•项目建设条件项目建设概况 地人，是典型的山区农业大县，也是国家级重点扶贫开 发县。 正安县交通方便。县境内的省道贯穿个乡镇，个乡镇均 为三级水泥路或油路。即将启动的道真至瓮安的高速公路在正安境内 约公里，对正安社会经济发建在离县城约公里左右的楼台村。地形地貌特别适宜建 殡仪馆。交通便利，有公路直接到达。 第四章•项目建设内容及建设进度计划 项目建设内容及规模 项目建设内容根据民政部殡仪馆等级标准规定内容及建设进度计划 项目建设内容及规模 项目建设内容根据民政部殡仪馆等级标准规定按照国家二 级馆标准建设。分为业务区殡仪区服务区办公区生活区及其 他设施。规划占地亩。 大中小吊唁厅个，共平方米。 餐厅平方米，可容纳人同时就餐。 招待所供丧家和客人住宿平方米。 办公用房平方米。 治丧用品经营部平方米。 厕所平方米 绿化带米 车场硬化平方米 二项目建设进度计划 启动期年，完成项目论证并获得批准，成立殡仪服务公司等 前期准备工作。并启动建设。 主要建设期年全面建成殡仪馆。基本建成休闲娱 乐设施及度假园区，其中主要建设工程要在年内全部完成，并 投入使用。 第五章•投资估算和资金筹措 投资估算依据 编制依据 建设项目经济评价方法与参数 正安县城市总体规划 项目的有关民政要求和文字说明土建工程根据贵州省建筑工程预算定额标准并参照 同类型建筑技术经济指标进行估算安装工程根据贵州省 常用定额项目及基价标准并参照同类型技术经济指标进行估算 其他费用参考国家有，第二部分工程建设其他费用估算投资万元， 预备费万元。 资金来源 项目总投资万元。资金来源为对口援建资金和市 级财政资金。