周中国组织委员会荣誉委员。 项目提出的理由和建设意义 项目提出的理由 申请批准建设的省高科技无尼古丁卷烟厂，以年产万箱卷烟为 目标，依托当地及国内的优质烟草原料，产品销售主要定位于中高端市场，产 品类型基本上为烤烟型焦油含量毫克支卷烟，具有较强的市场竞争力。项目建成后，通过科学的市场化动作，对于日益富裕的中国将具有广阔的市场空 间，并对当地经济加快发展产生巨大的推动作用。具体理由是 烟草行业是规模经济特征明显的行业。国家对现有烟厂进行重组的基本 条件是，烟厂生产规模最低达到年产万箱以上，并以年产万箱为全国重 点企业的规模要求标准。本项目以年产万箱为发展定位，发展起点高，具 有规模化生产的竞争优势，同时执行了国家烟草行业现行政策的规定。 项目产品定位科学，符合当前烟草产业发展的市场趋势。目前中国卷烟 市场中，中高档卷烟消费增长速度较高，具有较为广阔的市场空间烤烟型卷 烟有充分利用资源降低成本增加科技含量等方面的优势，将占有越来越多 的市场份额焦油含量毫克支以下卷烟，适合当前吸烟消费者注重健康和安 全的要求，符合国家要求。本项目在以上三方面的定位都有符合市场发展趋势 和国家规定，因此，项目具有科学性和合理性，市场前景较好。 本项目依托当地优势资源，实行产业体化发展。卷烟属于品牌性强 地域性明显的嗜好性消费品。资源及产地对产品市场的开拓和销售有重要影响。 市地区具有生产优质烟叶的土壤空气和水质等环境条件，所产的烟草产量 大品质较高，规模效应明显。目前种植已经形成较大规模，可以为未来烟厂 的发展提供基础保证。项目建成后，将采取以产业化推进为主的方式，通过与 当地烟农多种形式的合作，采取订单农业形式，实现优质烟叶产加销 结合，形成以卷烟制品为龙头的烟草产业化发展链。产业化经营的方式将增强 本项目的竞争力。 项目建设的主要意义 在省市建设该项目的意义在于进步充分发挥当地烟叶种植资源优 势，促进当地及周边地区产业整体水平的提升，带动地方经济和社会发展，增加就业和提高农民收入。该项目在以下几个方面具有重大意义。 扩大就业，脱贫致富，构建和谐社会 市是个有万人口的城市，其城市化水平低，全市以上人口在 农村，收入总体水平较低，加上工业基础薄弱，近来国企改制更是加剧了原 本就很紧张的就业矛盾，成为当地经济发展的大难题和社会稳定的大隐患。 该项目建成后，新增就业岗近千人，扩大了就业面，为构建和谐社会贡献了力 量。 符合国家烟草产业发展方向和省十五发展规划 本项目卷烟产品焦油含量毫克支无尼古丁，在绝大多数烟民无戒烟倾 向的条件下，吸食本项目产品在定程序上保障了烟民的身体健康，贯彻国家 烟草专卖局要求卷烟制品焦油含量低于毫克支的政策发展方向。 省人民政府在十五发展规划纲要讨论稿中强调，十五期间应积 极融入各种资本，大力发展工业。本项目在生产领域属于加工业，对省十 五发展规划的落实起到积极的作用。 依托资源优势，实现当地工农业共同发展 本项目依托地优势资源，实行产业体化发展。卷烟属于品牌性强地域 性明显的嗜好性消费品。资源及产地对产品市场的开拓和销售有重要影响。 地区具有生产优质烟叶的土壤空气和水质等环境条件，所产的烟草门牌号好 品质高，品牌效应明显。目前种植已经形成较大规划，可以为未来烟厂的发展 提供基础保证。本项目建成后，将采取以产业化推进为主的方式，通过与此同 时当地烟农多种形式的合作，采取订单农业形式。实现优质烟水质等环境条件，所产的烟草产量 大品质较高，规模效应明显。目前种植已经形成较大规模，可以为未来烟厂 的发展提供基础保证。项目建成后，将采取以产业化推进为主的方式，通过与 当地烟农多种形式的合作于进步充分发挥当地烟叶种植资源优 势，促进当地及周边地区产业整体水平的提升，带动地方经济和社会发展，增加就业和提高农民收入。该项目在以下几个方面具有重大意义。 扩大就业，脱贫致富，构建和谐社会稳定的大隐患。 该项目建成后，新增就业岗近千人，扩大了就业面，为构建和谐社会贡献了力 量。 符合国家烟草产业发展方向和省十五发展规划 本项目卷烟产品焦油含量毫克支无尼古丁，在绝中强调，十五期间应积 极融入各种资本，大力发展工业。本项目在生产领域属于加工业，对省十 五发展规划的落实起到积极的作用。 依托资源优势，实现当地工农业共同发展 本项目依托地优势 品质高，品牌效应明显。目前种植已经形成较大规划，可以为未来烟厂的发展 提供基础保证。本项目建成后，将采取以产业化推进为主的方式，通过与此同 时当地烟农多种形式的合作，采取订单农业形式。实现优的理论概括， 他强调指出社会主义的本质是解放生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终 达到共同富裕邓小平文选第卷，根据这理论我国经济才有了长 足的发展，取得了举世瞩目的辉煌成绩。党的和公平竞争，并对它们进行监督管理。发展非公有 制经济是十分有利的。党的十五大以来，民有经济取得了长足的发展，在国民 经济中所占的比例也大幅度的提高，已成为国家各产业中重要的支力量。也 是党中央用本市的水土气候和人民丰 富的种植经验，大力发展烟草生产。近期将通过改善质量，提高产量，重振名 优晒烟的雄风。烟叶生产的扩大为建设烟厂提供了重要的原材料，势必要求产 业体化发展。为了充分发挥无尼古丁卷烟厂项目位于经济技术开发区内。该 厂址距市中心约公里，公路有国道国道和国道等多条国道及拟 建中的合肥亳州快速通道和商丘阜阳高速公路，京九线铁路 与国内其它铁路网相连，距商丘民航机场仅余公里，交通便捷。厂址基本处 在区内主导风向的下风向，厂址后面即为涡河。厂址上方无高压线通过，无不 良地质条件及地下文物和矿藏，基本无拆迁，按照规划要求选择的厂址基本合 理。 主要建设条件 项目所在城市概况 市位于省西北部，地处黄海淮平原南部的淮北平原，西北与河南省鹿邑柘城夏邑启城等县接壤，南东与省的淮北宿州蚌埠淮 南阜阳市比邻。市辖三县区，市域面积平方公里，全市总人口万 人。 市交通合便捷，以陆路为主。涡河航道自大寺港以下可常年通航，往下 入淮河。国家铁路南北大动脉京九铁路纵穿市区东侧。该市北距离商丘机场 公里，南距离阜阳机场公里。 项目符合烟草行业发展趋势 年月日第届世界卫生大会，以票通过了经过年轮谈 判的国际烟草控制框架公约，它标志着烟草控制已经走向国际法为依据，签 署国政府要承担国际义务