（项目论证）南太湖立方生态酒店项目可行性投资论证报告（材料正文）

，这颗镶嵌在淮海大地上熠熠生辉的 明珠，正以丰富的资源，巨大的发展潜力和广阔的发展前景，受 到国内外有识人士的青睐。

集镇历史悠久，资源丰富，交通便捷。

东魏臵白掸县隋 唐至清设驿站， 国家级重点文物保护单位隋唐运河柳孜码头遗址坐落境 内。

集煤矿徐楼铁矿坐落境内特优产品鲁王面粉淮 海牌大豆华东正大饲料等畅销全国各地。

集镇地理位臵优 越，青阜铁路穿境而过，并附设集仓储货运为体的皖北最大 的铁路物流中心省道交汇于镇中心，正在建设 中的泗许高速公路穿境而过并设入口距京福连霍合徐高速 公路入口仅公里，是豫陕晋新等中西部省区通往苏浙 沪的必经之路，是市的交通枢纽，也是皖北地区重要的商品集 散地。

集小城镇基础设施齐全，多次荣获安徽省中心小城镇 和文明小城镇等荣誉称号。

辖个行政村，镇域面积平方公里，耕地万亩，人口万人。

年全镇实现工农业生产总值亿元完成财 政收入万元固定资产投资亿元共引进内资亿元， 外资万美元农民人均纯收入元。

集百姓，善民善邦，民风淳朴。

崇信尚义的集人民将敞 开火热的胸怀，虚心恭待各界有胆有识有志之士来集发展， 创昌盛伟业。

镇党委政府决心依托优势，抢抓机遇，坚持科学发 展观，以构建和谐社会为目标，心意谋发展，聚精会神搞建 设，努力实现新的辉煌。

项目提出的理由与过程 村级组织是农村基层组织，是党和政府在农村贯彻落实各项 方针政策的基层组织，重视和加强农村基层组织建设，是新形势 下加强党的执政能力建设的重要内容。

为了更好的推进新农村建设和谐发展，认真贯彻落实县委 县政府提出的六个好建设标准，以及县县委组织部关于 村级组织活动场所建设的通知，县集镇村村级组织业务 用房砖瓦房的设计实际使用已不能适应现阶段的发展要求， 随着经济的发展和村委事务的增加，现有的业务用房已不能满足 正常的办公需要，村级组织活动场所破旧拥挤，村级组织活动 场所缺乏，不仅影响了村级组织各项工作的正常开展，也严重影 响了党和政府在农村基层组织中的形象。

故为了提高村委办事效 率，巩固党和政府在农村的执政基础，建设社会主义新农村，新 建村村级组织活动场所势在必行。

项目建设的必要性 建设村级组织活动场所是县经济发展的客观要求 十届三中全会以后，依靠党的改革政策，广大农民充分发 挥生产积极性，大力发展农村社会生产力，农村经济呈现派繁 荣景象，人民的生活得到重大改善，社会主义民主得到很大发展。

为适应改革开放的需要，进步巩固的扩大成果，广大农民迫切 要求建立个属于自己的组织，以便管理本村的社会生活，进 步搞好农村的经济文化各项事业促进农村的三个文明建设。

县集镇村村级组织活动场所的建设，将提高村委办公条 件，增强办事效率，支持和组织村民发展农村经济，办理本村公 共事务和公益事业，促进当地经济发展。

因此，从持续发展观出 发，从实际出发，县集镇村村级组织活动场所项目建设 规模是适应县经济发展的需要。

项目建设是发展乡镇社会主义民主的需要。

要想实现党和国家在社会主义初级阶段的基本任务崇信尚义的集人民将敞 开火热的胸怀，虚心恭待各界有胆有识有志之士来集发展， 创昌盛伟业。

镇党委政府决心依托优势，抢抓机遇，坚持科学发 展观，以构建和谐社会为目标，心意谋发展，聚精设的重要内容。

为了更好的推进新农村建设和谐发展，认真贯彻落实县委 县政府提出的六个好建设标准，以及县县委组织部关于 村级组织活动场所建设的通知，县集镇村村级组织业务响了村级组织各项工作的正常开展，也严重影 响了党和政府在农村基层组织中的形象。

故为了提高村委办事效 率，巩固党和政府在农村的执政基础，建设社会主义新农村，新 建村村级组织活动场所势在必行。

项民的生活得到重大改善，社会主义民主得到很大发展。

为适应改革开放的需要，进步巩固的扩大成果，广大农民迫切 要求建立个属于自己的组织，以便管理本村的社会生活，进 步搞好农村的经济文化各项事持续发展观出 发，从实际出发，县集镇村村级组织活动场所项目建设 规模是适应县经济发展的需要。

项目建设是发展乡镇社会主义民主的需要。

要想实现党和国家在社会主义初级阶段的基本村级组织就是农村基层群众自我管理自我服务的基本组织 形式，体现了社会主义民主的要求。

村级组织必须要认真贯彻执 行党的政策决定，不断深化农村改革，推动农村经济发展。

而项目的建设不仅完善了村级组县集镇村村级组织办公的实际 需要。

村地处县中部，是集镇经济较为发达的行政村委。

随着经济的发展和村委事务的增加，县集镇村村级组织 活动场所砖瓦房的设计实建设是满足 县集镇村村级组织办公的实际需要。

项目建设有利于提高县乡镇机关形象，方便群众办事。

县集镇村村级服务场所建设项目既是适应我国社会 主义新农村建设，又是县集镇村村 级组织各工作部门人员提供良好的工作环境与办公条件，树立良 好的行政机关形象，将大大提高县集镇村村级组织的工作效率，方便群众办事，改善投资环境，对促进县集镇村 的经济发展有积极的作用。

因此，县集镇村村级组织筹 措新建业务用房势在必行。

第三章项目选址与建设条件 场址选择及场址现状 项目选址 项目建设场地选定在集镇村地段。

项目选址坚持人为 本原则，从广大人民群众的实际需要考虑，以方便群众为出发点 合理利用土地资源，使土地的经济效益社会效益得到发展。

场地现状 项目场地平整，交通便利，红线外已通有排水排污供电 供水电信等基础设施，红线内具备进场建设条件。

土地权属类别及占地面积 项目用地土地权属为集体土地。

土地使用权人为村村委 会，使用权类型为划拨。

本次项目用地范围内土地权属清晰，无 争议。

部门见 提高我国农业的市场 竞争力，有着积极意义同时，也具有定的经济效益社会效 益及环境效益，建设方案切实可行。

第二章项目背景 项目建设背景 腊梅，在上海嘉定外冈地区具有悠久的栽植历史和定的花文 化底蕴，是目前上海为数不多的冬季观花品种，腊梅作为本土花卉， 历来与松江的银柳崇明的水仙并称为上海花卉界的三宝。

已故的全国腊梅协会常务理事腊梅课题的专家冯菊恩教授曾 撰文称种植腊梅有十大好处腊梅原产中国，是我国独特的传统 名贵花木。

腊梅在我国栽培历史悠久，是古老的传统名花。

我国的腊梅生产和科研均为世界领先。

腊梅冬天开花，芳香凝重， 高洁坚强，人人喜爱。

腊梅树龄特长，民间有砍不死的腊梅 旱不死的腊梅之说。

腊梅压雪吐香，景观独特。

腊 梅耐旱耐瘠高抗病虫，是绿化祖国，美化农村的好树种。

腊梅 用途广，效益高。

可绿化制作盆景提炼香精入药。

腊梅品 种丰富多样，易筛选良种。

腊梅气势雄伟高洁坚强，最能代 表中华民族的精神品格与风貌。

在外冈镇泉泾村有棵树高米蓬径约米的古腊梅，根据 望仙乡志记载该腊梅是太平天国时期留下的株名贵腊梅，已 有多年的树龄。

此腊梅不但花大直径达厘米左右，花瓣多， 似娟飘逸，而且色似密蜡，晶莹剔透，清香四溢，让人久看不厌， 久闻不腻。

而传统常规腊梅花小而尖直径为厘米左右，花色 黯然无光浑浊。

明显优于市场上的常规品种。

已故的全国腊梅协 会常务理事腊梅课题的专家冯菊恩教授及上海市花卉协会蔡友铭 秘书长等腊梅专家曾亲自来外冈镇的泉泾村考察，对此腊梅品种极 力推崇。

在专家们的引导和支持下在外冈镇成立了上海新纪种植有 限公司上海冈峰腊梅种植公司有限公司和上海冈新腊梅花种植有 限公司并专门从事腊梅的产业化种植。

当地几乎家家户户都喜欢在屋前宅后都种植腊梅，在腊梅盛开 季节将部分腊梅剪枝出售以增加额外收入。

在长期的栽培过程中，腊梅已在当地形成了定的栽培群体和 大批优良品种，外冈镇现有腊梅品种余个，其中有檀香腊梅 荷花腊梅馨口腊梅等珍贵品种。

在年年外冈腊梅参加了上海农展馆举办的上海年宵 花卉展。

在展览中无论腊梅是以切花还是作为盆景销售，都深受市 民欢迎，使腊梅种植企业取得了定的社会影响力和经济效益。

不 仅如此，以花展为契机，也使外冈腊梅得到很好的宣传，以致不少 本地花卉经销商纷纷来到外冈有意与公司签定订购外冈腊梅的意 向，为探索外冈腊梅作为产业发展提供了良好的契机。

在镇政府的支持下，通过镇农办专门组织了批中高级农艺技 术人员组成腊梅研究小组从事腊梅良种繁育和新品种推广工作。

上 海市农科院上海市农业科技服务中心等单位专家经常到公司进行 技术指导，设置课题，联合开展科技攻关活动并先后申报了上海市 科技兴农攻关和四新推广项目，已取得定的技术积累。

使外冈镇 腊梅产业化发展有了有力的技术支撑。

最近，为结合农业新轮的发展，在全社会建设新农村新郊区 的历史机遇意前来洽谈合作投资兴 业，恩远铝业杭淮钢构顺发食品鲁王制粉金沙纺织巨 成化工等大批骨干企业快速发展，已逐渐形成了以煤化工及精 细化工机械制造及新型建材针织服装农副产品深加工等具 有特色的四大支柱产业。

，这颗镶嵌在淮海大地上熠熠生辉的 明珠，正以丰富的资源，巨大的发展潜力和广阔的发展前景，受 到国内外有识人士的青睐。

集镇历史悠久，资源丰富，交通便捷。

东魏臵白掸县隋 唐至清设驿站， 国家级重点文物保护单位隋唐运河柳孜码头遗址坐落境 内。

集煤矿徐楼铁矿坐落境内特优产品鲁王面粉淮 海牌大豆华东正大饲料等畅销全国各地。

集镇地理位臵优 越，青阜铁路穿境而过，并附设集仓储货运为体的皖北最大 的铁路物流中心省道交汇于镇中心，正在建设 中的泗许高速公路穿境而过并设入口距京福连霍合徐高速 公路入口仅公里，是豫陕晋新等中西部省区通往苏浙 沪的必经之路，是市的交通枢纽，也是皖北地区重要的商品集 散地。

集小城镇基础设施齐全，多次荣获安徽省中心小城镇 和文明小城镇等荣誉称号。

辖个行政村，镇域面积平方公里，耕地万亩，人口万人。

年全镇实现工农业生产总值亿元完成财 政收入万元固定资产投资亿元共引进内资亿元， 外资万美元农民人均纯收入元。

集百姓，善民善邦，民风淳朴。

崇信尚义的集人民将敞 开火热的胸怀，虚心恭待各界有胆有识有志之士来集发展， 创昌盛伟业。

镇党委政府决心依托优势，抢抓机遇，坚持科学发 展观，以构建和谐社会为目标，心意谋发展，聚精会神搞建 设，努力实现新的辉煌。

项目提出的理由与过程 村级组织是农村基层组织，是党和政府在农村贯彻落实各项 方针政策的基层组织，重视和加强农村基层组织建设，是新形势 下加强党的执政能力建设的重要内容。

为了更好的推进新农村建设和谐发展，认真贯彻落实县委 县政府提出的六个好建设标准，以及县县委组织部关于 村级组织活动场所建设的通知，县集镇村村级组织业务 用房砖瓦房的设计实际使用已不能适应现阶段的发展要求， 随着经济的发展和村委事务的增加，现有的业务用房已不能满足 正常的办公需要，村级组织活动场所破旧拥挤，村级组织活动 场所缺乏，不仅影响了村级组织各项工作的正常开展，也严重影 响了党和政府在农村基层组织中的形象。

故为了提高村委办事效 率，巩固党和政府在农村的执政基础，建设社会主义新农村，新 建村村级组织活动场所势在必行。

项目建设的必要性 建设村级组织活动场所是县经济发展的客观要求 十届三中全会以后，依靠党的改革政策，广大农民充分发 挥生产积极性，大力发展农村社会生产力，农村经济呈现派繁 荣景象，人民的生活得到重大改善，社会主义民主得到很大发展。

为适应改革开放的需要，进步巩固的扩大成果，广大农民迫切 要求建立个属于自己的组织，以便管理本村的社会生活，进 步搞好农村的经济文化各项事业促进农村的三个文明建设。

县集镇村村级组织活动场所的建设，将提高村委办公条