（项目论证）卫生医疗用品纳米银芯片纸尿裤、尿片、成人护理垫生产项目可行性投资论证报告（材料正文）

白帽镇二三产业发展迅速，目前，镇区拥有各类企业家， 从业人员达余人，总产值超过万元，主要有冶金粉末仿 瓷渔具制鞋制衣石板材，服装，工艺品加工等。

初步形成了 商贸十字街丁字街，现有商业营业门面近多个，年商品交易总额达亿多元，良好的经济基础，创造了丰富的就业渠道，特别是交通 条件的改善，将会带来更多的就业机会，移民的生存空间是十分广阔 的。

白帽镇区电力供应充足，完全能保证居民生产生活及项目 实施用电。

项目区现有自流式和无塔供水小型水厂各座，功能，提高人口的城镇化比率，对搞活地方经 济也有着深远的意义。

项目建设是改善人居环境的需要 将易地移民和灾后民房重建工程结合起来，利用集镇便捷的交通， 使用现代建筑材料，人们可以建造符合现代卫生厕所，完全摒弃落 后的生活方式，提高生活质量。

第四章项目建设的可行性 岳西县已被省发改委列入全省十个首批易地扶贫搬迁试点县之 ，有国家的政策和资金支持。

新轮岳西县总体规划编治理环境，治理水土流 失，提高森林覆盖率，努力发展粮油生产和多种经营，加强基础设施 建设，发展小城镇或中心村，利用丰富的旅游资源大力发展旅游业。

白帽集镇区是撤区并乡前的原白帽乡所在地，集镇发展 扩张，到镇区定居的人口快速增加。

目前人口城镇化比率已超过， 高于全县平均水平，在集镇区建设移民条街是完全可行的。

白帽镇二三产业发展迅速，目前，镇区拥有各类企业家， 从业人员达余人，总渠道，特别是交通 条件的改善，将会带来更多的就业机会，移民的生存空间是十分广阔 的。

白帽镇区电力供应充足，完全能保证居民生产生活及项目 实施用电。

项目区现有自流式和无塔供水小型水厂各 实施城镇化战备是我县十五时期的项基本方针，加快 新农村建设，提高人口城镇化比率，是实现脱贫致富奔小康的个重 要途径。

白帽镇党委政府始终把新农村建设工作摆在重要议事日程。

加快集镇白帽中学前街商贸移民区，从全镇个村移民户人。

年完成项目申报工作，年完成公建工程，确定移民对象，做 好移民住房建设准备工作，年完成移民住房建设工作。

二期工程计划建设江河商贸，农副产品加工区，愿原则。

易地扶贫搬迁工程涉及经济社会土地等政策，政府将组织相 关职能部门制定相应的优惠政策和措施，发挥政策和专项资金的激励 引导作用，调动搬迁户的积极性，充分尊重群众意愿，确保项目顺利 进行整体规划，商 住楼的建设户个店面套住房，且楼层不低于三层，每户平均 占用地面积平方米按此计算，两期户移民平均用地为平 方米，就可以河防洪堤公里，并 对河道进行必要的整治，加强管理，防患于未然。

消防规划 根据预防为主防消结合合理布点的原则，按用地规模和 布局形态，统筹安排消防站布局，解决消防供水消防通讯和消防通 道的规划建设，并逐步完善。

消防站的建设和完善应考虑抗震防灾的 要求，争取有效的防护措施。

消防站按服务半径公个纯山区县，山高岭大， 人们居住分散。

通村公路，方面受财力限制，公路等级低，晴通雨 不通。

另方面，多数村民距离公路仍相对较远，享受便捷的交通仍 十分困难。

同时，教育卫生通讯等基础设施更相对较差，深山区农民的生活条件仍十分落后。

要改善这部分人的生产生活条件， 需要巨大的投入，且时间长，收效慢，扶贫成本高。

其次，由于大部 分农户居住分散，占用耕地建房现象严重，户均建房面积都在平 方左右，加上晒场厕所及猪圈用地，户均超过平方米。

易地移民，是近年来在扶贫开发工作中，探索出来的条新路子。

通过多方筹集资金，在生产生活条件较好的路边集镇建立移民小 区，让有能力的从山上搬下来，分享小城镇相对较好的医疗教育 交通通讯等人居环境，提高他们的生活质量，从而实现永久脱贫。

同时，使留在山上还没有能力搬下山来的人，由于人数减少，相对人 均占有的资源就增加了，扩大了他们的生存空间，也能达到相对的脱 贫，为将来的下山打好基础。

在集镇建移民小区，可以充分利用原有的交通通讯教育卫 生等资源，大大减少投入，降低扶贫成本，提高扶贫效益。

统规划建设用地，可以有效地整合土地资源，节约耕地，保护 生态，实现经济效益社会效益和环境效益的统。

项目建设是小城镇建设的需要 加快新农村建设，实施城镇化战略，是推动农村经济和社会发展 的重大举措。

通过易地移民工程，可以带动白帽镇的小城镇建设，扩 大集镇规模，完善集镇功能，提高人口的城镇化比率，对搞活地方经 济也有着深远的意义。

项目建设是改善人居环境的需要 将易地移民和灾后民房重建工程结合起来，利用集镇便捷的交通， 使用现代建筑材料，人们可以建造符合现代人居住要求的新居，实现安居乐业。

将易地移民工程和农村改水改厕结合起来，把移民区建立在中心 集镇，可以充分利用集镇原有的供水排水等基础设施，人们饮用的 将是清洁卫生的自来水，可以建造比较现代的卫生厕所，完全摒弃落 后的生活方式，提高生活质量。

第四章项目建设的可行性 岳西县已被省发改委列入全省十个首批易地扶贫搬迁试点县之 ，有国家的政策和资金支持。

新轮岳西县总体规划编制完成，已经安庆市人民政府审 批，新的县城总体规划对白帽镇的区域定位规模职能进行了合理 的界定，为白帽镇指出了新的发展思路和战略重点。

作为西部经济区 服务型城镇应有计划有步骤进行移民搬迁，治理环境，治理水土流 失，提高森林覆盖率，努力发展粮油生产和多种经营，加强基础设施 建设，发展小城镇或中心村，利用丰富的旅游资源大力发展旅游业。

白帽集镇区是撤区并乡前的原白帽乡所在地，集镇发展规模起 步较早，基础设施比较完备。

项目点自古以来就是我省岳西霍山和 湖北英山三县的边界商贸中心和农副产品集散地，镇区人流物流活 跃，具有极大的吸引力。

近年来，随着有关政策的放宽以及镇区规模的 扩张，到镇区定居的人口快速增加。

目前人口城镇化比率已超过， 高于全县平均水平，在集里设占应载畜量的，为大力发展以草食为主的肉羊 产业奠定了丰富的饲草资源。

发展肉羊产业，可将资源优势 转化为商品优势，加快农村经济发展，实现畜牧业的良性循 环和工农业的互补互利。

四已形成完善的畜牧业管理与服务体系 县已经完成了畜牧兽医管理体制改革，机构健全。

县上设有畜牧兽医局，畜牧局下设有县畜牧技术推广站县 动疫控中心和动物卫生监督所个基层畜牧医服务站，县 乡村建有养羊协会。

形成了完善的良种推广饲料饲草生产活羊收购及加工和疫病防治体系，全县现有畜牧兽医专 业技术人员名，其中高级专业人员名，中级专业人 员名，中级以下专业技术人员名，并在畜牧业生产中 先后承担了省上下达的多项课题项目，受到了有关部门的表 彰和奖励，在陕南白山羊选育繁殖推广中积累了丰富的 经验。

第三章市场分析 第节行业发展现状与前景分析 畜牧业是个国家农业发展水平的重要标志，肉羊生产 在世界范围内正在成长为个朝阳产业。

白山羊作为优质肉 羊品种正在受到人们的重视。

县白山羊是我县引进改良培育的具有适应陕南肉羊 生产的地方性白山羊品种，其初生重生产快肉质细嫩。

目前，全县羊发展到万只，其中羊存栏量万只。

目前省没有建成具有定规模的白山羊良种繁育生 产体系，也没有形成规模化的良种选育和技术配套网络， 县白山羊种羊的生产多年直实行农户饲养定期鉴定 档案管理的陈旧模式。

第二节市场需求调查与预测 原料市场分析 县是个农业大县，是国家退耕还林草成果巩 固县，现拥有天然草坡面积万公顷，年产鲜草万吨， 农作秸杆和可食性树叶约万吨，加之退耕还草等可载畜 量达万个羊单位，饲草饲料资源非常丰富。

如果大力 推广青贮氨化饲草技术，不仅提高了饲草饲料的利用率和 可消化率，而且为规模饲养提供了更为充足的饲草原料，降 低饲养成本，提高养殖效益。

二市场预测 近几年来，世界部分动物疫病常发不止，导致国际羊肉 产量下降国内经济快速发展，人民生活日益提高，羊肉需 求量不断增加，供求关系发生了变化，羊肉价格不断上涨。

羊肉市场行情看好，需求量越来越大，饲养效益稳定。

该项 目实施后能够提高白山羊的品种质量，扩大白山羊的饲养 量，对畜牧业特别是肉羊产业的发展起到积极的促进作用， 对地方财政的增收和农民脱贫致富起到定作用。

该县白山 羊市场前景广阔，项目建成后年可为社会提供白山羊种羊 只。

第四章项目承担单位的基本情况 项目承担单位是县户家垣镇种养业合作社，它是个民办民管民受益的民间组织，位于县户垣镇 观音村，现有会员人，其中养殖会员人，具有中级职 称人，初级职称人。

养猪头，养羊头，养牛 头。

该社积累了大量的养殖的技术。

具有承担该项目的实施 能力。

第五章项目地点选择分析 县户家垣镇种养业合作社白山羊良种繁育场址位于 户家垣镇观音村。

自然条件 该项目区属北亚热向暖温过渡的季风半湿润气候。

境内 镇区建设移民条街是完全可行的。

白帽镇二三产业发展迅速，目前，镇区拥有各类企业家， 从业人员达余人，总产值超过万元，主要有冶金粉末仿 瓷渔具制鞋制衣石板材，服装，工艺品加工等。

初步形成了 商贸十字街丁字街，现有商业营业门面近多个，年商品交易总额达亿多元，良好的经济基础，创造了丰富的就业渠道，特别是交通 条件的改善，将会带来更多的就业机会，移民的生存空间是十分广阔 的。

白帽镇区电力供应充足，完全能保证居民生产生活及项目 实施用电。

项目区现有自流式和无塔供水小型水厂各座，功能，提高人口的城镇化比率，对搞活地方经 济也有着深远的意义。

项目建设是改善人居环境的需要 将易地移民和灾后民房重建工程结合起来，利用集镇便捷的交通， 使用现代建筑材料，人们可以建造符合现代卫生厕所，完全摒弃落 后的生活方式，提高生活质量。

第四章项目建设的可行性 岳西县已被省发改委列入全省十个首批易地扶贫搬迁试点县之 ，有国家的政策和资金支持。

新轮岳西县总体规划编治理环境，治理水土流 失，提高森林覆盖率，努力发展粮油生产和多种经营，加强基础设施 建设，发展小城镇或中心村，利用丰富的旅游资源大力发展旅游业。

白帽集镇区是撤区并乡前的原白帽乡所在地，集镇发展 扩张，到镇区定居的人口快速增加。

目前人口城镇化比率已超过， 高于全县平均水平，在集镇区建设移民条街是完全可行的。

白帽镇二三产业发展迅速，目前，镇区拥有各类企业家， 从业人员达余人，总渠道，特别是交通 条件的改善，将会带来更多的就业机会，移民的生存空间是十分广阔 的。

白帽镇区电力供应充足，完全能保证居民生产生活及项目 实施用电。

项目区现有自流式和无塔供水小型水厂各 实施城镇化战备是我县十五时期的项基本方针，加快 新农村建设，提高人口城镇化比率，是实现脱贫致富奔小康的个重 要途径。

白帽镇党委政府始终把新农村建设工作摆在重要议事日程。

加快集镇白帽中学前街商贸移民区，从全镇个村移民户人。

年完成项目申报工作，年完成公建工程，确定移民对象，做 好移民住房建设准备工作，年完成移民住房建设工作。

二期工程计划建设江河商贸，农副产品加工区，愿原则。

易地扶贫搬迁工程涉及经济社会土地等政策，政府将组织相 关职能部门制定相应的优惠政策和措施，发挥政策和专项资金的激励 引导作用，调动搬迁户的积极性，充分尊重群众意愿，确保项目顺利 进行整体规划，商 住楼的建设户个店面套住房，且楼层不低于三层，每户平均 占用地面积平方米按此计算，两期户移民平均用地为平 方米，就可以河防洪堤公里，并 对河道进行必要的整治，加强管理，防患于未然。

消防规划 根据预防为主防消结合合理布点的原则，按用地规模和 布局形态，统筹安排消防站布局，解决消防供水消防通讯和消防通 道的规划建设，并逐步完善。

消防站的建设和完善应考虑抗震防灾的 要求，争取有效的防护措施。

消防站按服务半径公