（项目论证）卫生院扩建项目可行性投资论证报告（材料正文）

龙头企业在产业发展中采用龙 头企业基地农户的体化经营模式，形成了公司与农民之间完 善紧密的利益联结机制，有效带动当地及周边地区农民按产业化 发展要求组织和发展种植养殖生产，用市场机制和经济杠杆引导 农业和农村经济结构调整，养殖户农民也通过项目实施切切实实得 到实惠。

社会效益经济效益显著。

企业发展的必然趋势 作为当地羊绒加工骨干企业，其生产规模应与企业定位及地方 经济发展要求适应。

按照产业化分工的原则，结合当地资源优势条 件分析，镇原有十分重 要的意义。

镇原县解语花山羊绒制品有限责任公司在长期山羊绒经 营生产实践中，深切感受到当地羊绒资源的突出优势和寻求农业产 业发展突破口的强烈愿望。

为此，公司在地方政府和农业综合开发 主。

项目建设的必要性 加快地区优势特色产业发展 农业部关于加快西部地区特色农业发展的意见中提出发展 特色农产品加工业是提高农业附加值带动特色农业发展的重要手 段。

在西部大开发战略推措施，当地养殖业连续十余年保持 了稳步发展的势头。

镇原及庆阳市所属其他各县绒山羊存栏总量达到 多万头，养羊农户达到农户总数的四分之。

绒山羊养殖对提升 当地畜牧业和农民收入水平的贡献至关重要。

因多方面的积极性。

企业对生产原料的需 求为绒山羊养殖户提供商机，舍饲养殖业的发展又带动和促进高产 优质牧草种植及饲料的生产发展。

龙头企业在产业发展中采用龙 头企业基地农户的体化经营模式，切实实得 到实惠。

社会效益经济效益显著。

企业发展的必然趋势 作为当地羊绒加工骨干企业，其生产规模应与企业定位及地方 经济发展要求适应。

按照产业化分工的原则，结合当地资源优势条 件分析，必然趋势。

国家及产业政策要求 关注三农问题既是关注城乡关系的统筹发展问题，也是中 国构建和谐社会的基石。

年月日，国务院发布的关于促 进农民增加收入若干政策的意见中，把增加农民收入问展，形成与优势农产品产业带相适应的加工布局，建成批农 产品加工骨干企业和示范基地。

全国畜牧业十五计划和年远景目标规划指出根 据国民经济和农村经济发展需要，着眼加强农业和增加农民产大国的优势，发展深加工生产。

第三章建设条件 项目区概况 地理位置 本项目建设场地位于庆阳市镇原县城关镇东街工业发展区，北 侧为镇北公路，西邻懊恺食品公司，东侧为空地，南侧靠山，拟建 百 平方公里，省道国道东西横贯。

项目建设地点选择 本项目建设厂址位于镇原县城关镇东街。

场地基本呈矩形。

本 项目厂区建设实际用地约折合亩。

南北长为，东 西宽为。

项目建设条件优劣势分析 政策环境 全国畜牧业十五计划和年远景目标规划指出根 据国民经济和农村经济发展需要，着眼加强农业和增加农民收入， 大力推进农村经济结构调整，以市场为向导，效益为核心，依靠科 技进步，加快畜牧业结构优化和产业化经营步伐。

发展畜牧业已 成为调整农村产业结构，稳定和附加值的目标。

西部地区历来是我国毛纺织 行业最重要的原料基地。

西部大开发战略深入实施以来，随着农业 产业化进程的不断推进，这种资源优势格局又出现了新的调整和提 升。

充分利用地方资源优势，积极发展特色产品，是西部地区纺织 行业发展的重要途径。

山羊绒是种宝贵珍稀的高档纺织原料，在国际上被称为软 黄金纤维之王和钻石纤维，我国羊绒业随着改革开放而迅 猛崛起。

在国际羊绒业界，中国羊绒业具有很强的竞争优势。

我国 山羊绒产量接近全世界总产量的。

全国畜牧业发展的中长期规 划提出要充分利用我国山羊绒牦牛绒兔毛和驼绒生产大国的 优势，发展深加工生产。

目前，各级政府加大了对畜牧业的支持力 度，不仅出台了许多加速畜牧业发展的政策，而且加大了资金和技 术的投入，为我国未来畜牧业的持续增长提供了良好的发展环境。

甘肃省作为我国主要山羊绒产区之，同样迎来了这特色畜牧业 产品生产发展的新机遇。

镇原县是我省重要的山羊绒生产基地县。

镇原及周边庆阳市所 属各县绒山羊生产连续十余年保持了稳步发展的势头。

绒山羊存栏 量已稳定突破万只，养羊农户达到农户总数的四分之。

与其他传统产区相比，当地绒山羊养殖更多地采用舍饲圈养方式，有效 解决了发展绒山羊生产和防止山羊放牧造成植被破坏的矛盾，使山 羊绒生产发展后劲十足，充满活力。

保持和增强这特色产业的发 展势头，对提升当地畜牧业生产和农业产业化发展水平具有十分重 要的意义。

镇原县解语花山羊绒制品有限责任公司在长期山羊绒经 营生产实践中，深切感受到当地羊绒资源的突出优势和寻求农业产 业发展突破口的强烈愿望。

为此，公司在地方政府和农业综合开发 主管部门的指导支持下，组织力量对当地资源条件产业发展趋势 和产品市场形势展开广泛调查和深入分析研究，同时认真剖析了企 业自身生产经营发展特点和既有条件，在此基础上，公司提出实施 羊绒加工扩建项目。

项目建设的必要性 加快地区优势特色产业发展 农业部关于加快西部地区特色农业发展的意见中提出发展 特色农产品加工业是提高农业附加值带动特色农业发展的重要手 段。

在西部大开发战略推行中，作为甘肃传统特色的畜牧业获得了新 的发展动力，成为地方经济重要的支柱产业，而绒山羊养殖是陇东庆 阳地区畜牧业发展的突出亮点。

多年来通过引入内蒙辽宁优良绒山 羊品种，完善山羊舍饲圈养的农技措施，当地养殖业连续十余年保持 了稳步发展的势头。

镇原及庆阳市所属其他各县绒山羊存栏总量达到 多万头，养羊农户达到农户总数的四分之。

绒山羊养殖对提升 当地畜牧业和农民收入水平的贡献至关重要。

因此，发展山羊绒分梳 等加工行业，提升山羊绒加工能力对巩固当地特色产业优势和农业产 业化既有成果都具有十分重要的支持和保障作用。

促进农业经济结构调展，促进农业产业化经营发展 发展羊绒加工有利调动多方面的积极性。

企业对生产原料的需 求为绒山羊养殖户提供商机，舍饲养殖业的发展又带动和促进高产 优发展求，而且能促进本地产品走出去，推动本地蔬 菜业规范化标准化进程。

总之，该市场的建设解决了蔬菜供应产 供销衔接不合理，农民卖菜难和城镇居民吃菜问题，起到了稳定 菜价调剂余缺的作用，对于促进农民增收引导农村消费，发展 壮大蔬菜产业，推动农村经济结构战略性调整确保农业和农村经 济稳定增长，统筹城乡和农村经济社会的协调发展完善社会主义 市场经济体制，都具有重要意义。

第三章建设条件 第三章建设条件 项目区概况 该项目位于市，地理座标为东经ˊ，北纬 ˊ。

位于市北部，东濒黄海，南依崂山，是近郊市，素 有后院之称。

全市总面积平方公里，辖个镇个街 道办事处个经济开发区个省级旅游度假区，个村庄， 万人口。

市综合经济实力雄厚，在全国最发达百强县市中列第 位。

年全市实现地区生产总值亿元，全年社会职工平均 工资元，城市居民人均可支配收入元农村居民人均纯 收入元。

全年实现社会消费品零售总额亿元，城市居民 人均消费性支出元，农村居民人均消费性支出元。

收入 支出总量及人均水平均达到较高水平。

市是全国商贸名城，拥有种省优部优和国家级名优产品， 有在全国地区闻名的服装批发市场小商品城厨具商城副 食品批发市场布匹床上用品批发市场电器批发市场兰村皮鞋 城等专业市场，有利群佳乐家两大型超市，市场建设居全国前列， 享有江北最大市场群的美誉。

项目建设条件优劣势分析 项目符合国家农村政策导向 自年以来，随着流通体制改革的深化，政府为了丰富市民 的菜篮子，引导农业生产农产品流通走规范化标准化发展之路， 陆续出台了年和年两个中央号文件•中共中央国务 院关于推进社会主义新农村建设的若干意见‣中发„‟号第三章建设条件 •国务院关于促进流通业发展的若干意见‣国发„‟号 •国务院办公厅转发商务部等部门†关于进步做好农村商品流通 工作的意见‡的通知‣国办发„‟号商务部•全国商 品市场体系建设纲要‣商务部•农村市场体系建设十五规 划‣及其他十几个相关文件，加大了农村市场建设的力度。

该项目 适应国家发展农村市场体系的需要，建设布局合理结构优化功 能完善管理先进服务规范的现代化蔬菜批发市场，推进本地区 蔬菜产业的发展，带动广大农民增收，政策优势突出。

市区位优越，交通发达。

扼通往全国的路上咽喉，胶济蓝烟铁路横穿境内西 部，济青高速公路青银高速公路青威级公路青烟青沙等 条国家和省级公路纵横交织，贯穿全境。

建设地点距流亭国际机场 不足公里，距港公里西到蓝村火车站分别为公 里和公里。

市乡公路四通八达，境内还有鳌山女岛两个国家二 类开放码头，形成了海陆空交通便利的交通网络。

区位交通条件 为蔬菜批发市场的建设运行提供了最具优势的基础条件。

市农业发达，蔬菜产量居全国前列 市地处全国五大蔬菜种植基地之的环渤海圈内， 蔬菜种植历史悠久，全市有万以上的农民以蔬菜种植为主业，靠 种菜为生。

年全市蔬菜种质牧草种植及饲料的生产发展。

龙头企业在产业发展中采用龙 头企业基地农户的体化经营模式，形成了公司与农民之间完 善紧密的利益联结机制，有效带动当地及周边地区农民按产业化 发展要求组织和发展种植养殖生产，用市场机制和经济杠杆引导 农业和农村经济结构调整，养殖户农民也通过项目实施切切实实得 到实惠。

社会效益经济效益显著。

企业发展的必然趋势 作为当地羊绒加工骨干企业，其生产规模应与企业定位及地方 经济发展要求适应。

按照产业化分工的原则，结合当地资源优势条 件分析，镇原有十分重 要的意义。

镇原县解语花山羊绒制品有限责任公司在长期山羊绒经 营生产实践中，深切感受到当地羊绒资源的突出优势和寻求农业产 业发展突破口的强烈愿望。

为此，公司在地方政府和农业综合开发 主。

项目建设的必要性 加快地区优势特色产业发展 农业部关于加快西部地区特色农业发展的意见中提出发展 特色农产品加工业是提高农业附加值带动特色农业发展的重要手 段。

在西部大开发战略推措施，当地养殖业连续十余年保持 了稳步发展的势头。

镇原及庆阳市所属其他各县绒山羊存栏总量达到 多万头，养羊农户达到农户总数的四分之。

绒山羊养殖对提升 当地畜牧业和农民收入水平的贡献至关重要。

因多方面的积极性。

企业对生产原料的需 求为绒山羊养殖户提供商机，舍饲养殖业的发展又带动和促进高产 优质牧草种植及饲料的生产发展。

龙头企业在产业发展中采用龙 头企业基地农户的体化经营模式，切实实得 到实惠。

社会效益经济效益显著。

企业发展的必然趋势 作为当地羊绒加工骨干企业，其生产规模应与企业定位及地方 经济发展要求适应。

按照产业化分工的原则，结合当地资源优势条 件分析，必然趋势。

国家及产业政策要求 关注三农问题既是关注城乡关系的统筹发展问题，也是中 国构建和谐社会的基石。

年月日，国务院发布的关于促 进农民增加收入若干政策的意见中，把增加农民收入问展，形成与优势农产品产业带相适应的加工布局，建成批农 产品加工骨干企业和示范基地。

全国畜牧业十五计划和年远景目标规划指出根 据国民经济和农村经济发展需要，着眼加强农业和增加农民产大国的优势，发展深加工生产。

第三章建设条件 项目区概况 地理位置 本项目建设场地位于庆阳市镇原县城关镇东街工业发展区，北 侧为镇北公路，西邻懊恺食品公司，东侧为空地，南侧靠山，拟建 百 平方公里，省道国道东西横贯。

项目建设地点选择 本项目建设厂址位于镇原县城关镇东街。

场地基本呈矩形。

本 项目厂区建设实际用地约折合亩。

南北长为，东 西宽为。

项目建设条件优劣势分析 政策环境 全国畜牧业十五计划和年远景目标规划指出根 据国民经济和农村经济发展需要，着眼加强农业和增加农民收入， 大力推进农村经济结构调整，以市场为向导，效益为核心，依靠科 技进步，加快畜牧业结构优化和产业化经营步伐。

发展畜牧业已 成为调整农村产业结构，稳定和