农民安置补偿方式问题。北碚区政府和下属蔡家组团管理 委员会对农民的安置补偿非常重视，给出的补偿标准也比较高，农民 比较满意。但是，以现金和经济适用房安置作为主要安置方式，不太 完整，需要加入社会保障，以很好解决农民问题，杜绝三无农民的发生。建议组团在货币住房安置的基础上加入社会保障安置，其 做法是在安置补偿资金中留成定比例，用于给拆迁农民购买社会保 险，包括失业保险医疗保险养老保险等。 第三将三个子项目打捆的做法是否合理有待研究。研究所 涉及的三个子项目分属于三种不同性质，其中，中环快速干道三溪口 立交桥子项目属于公共基础设施项目，其建设投资至少应该由蔡家组 团所有子项目分摊区经济适用房建设子项目是社会工程项目，其 建设投资也应该由组团的所有项目分摊。现在将其打捆为个项目， 其投资估算财务预测和分析等均以打捆为依据，这样做在建设项目 评估理论和实践上是否讲得过去，值得研究。 第章项目背景和发展概况 项目提出的背景 蔡家组团综述 第区位面积和人口。蔡家组团是重庆市城市总体规划 所确定的都市发达圈的十个外围组团之，在这个外围组团中， 蔡家组团是距主城最近区位优势最显著的组团。位于重庆市主城区 北部北碚区东南部，行政隶属于北碚区。由北碚区的蔡家岗童家 溪施家梁等三镇组成。东接江北国际机场，南连北部新区，西靠中 梁山，北望北碚，是主城核心区渝北区江北区北部新区沙坪坝 区北碚区经济联动和功能衔接的枢纽。国道渝合高速路从组团西侧过境。距北碚城区公里，距重庆市中心公里，机场 公里，火车站公里，寸滩港公里。蔡家组团幅员平方公里， 规划年城市建设用地平方公里，人口约万人，远期 年规划建设面积平方公里，人口规模约万人。 第二地质地貌和气候条件。组团位于四川盆地之东南部，属 川东平等岭谷区。前临嘉陵江流域，有大约公里长的沿岸线西 靠中梁山山脉，大约有公里长的绿色走廊中部地势平坦开阔， 海拔高度大多在米之间。区内地貌为构造剥蚀残丘地貌， 地质结构好，无重大滑坡等地质灾害发生，施重庆市主城区相北拓展 的最佳用地空间。地质条件较好，上附第四系松散堆积层，下伏基岩 为侏罗系中统沙溪庙组砂岩泥岩。地质构造好，无重大滑坡等地质 灾害发生，地震基本烈度为Ⅵ度，属般地震地区。亚热带湿润季风 气候，冬暖春早夏热多伏旱秋迟多绵雨，热量丰富，雨量充沛， 冰雪极少，年均气温摄氏度，年降水量毫米。无霜期较 长达天。由于受季风环流影响，降水年内分配不均。月份 降水量占全年的，暴雨多集中在月份，最大降雨量 。常年平均风速，最大风速。组团东北侧临嘉陵江， 区内冲沟发育，总体地形上有利于地表地下水排泄。嘉陵江为该区 骨干水系，属过境河流。最大流量，最小流量 ，多年平均流量。第四系土层中无泉点，地下水贫 乏，仅在雨季局部土层可存在少量上层滞水。第四系土层为粘性土， 属弱透水层，基岩主要为泥岩，属相对隔水层，仅于沟谷地带及强风化层中赋存少量风化裂隙水。水文地质条件简单。 第三蔡家组团发展优势。优美的环境独特的景观丰富的旅 游资源，为蔡家组团的开发建设提供了良好的支撑和立足点。具体说， 其优势主要有区位优势。蔡家组团位于渝北区北部新区沙坪 坝区北碚区四区版图交界的枢纽位置，距江北国际机场寸滩港口 龙头寺火车站分钟车程，市中心分钟车程。环境优势。蔡家 组团西靠峰峦叠翠的中梁山脉，东接缙云山国家级自然保护区，碧波 荡漾的嘉陵江环绕而过，植被覆盖面积在以上，空气质量优良， 是重庆市主城北部重要的生态屏障。建设优势。土地性价比高，目 前处于规模建设初期，土地成本较低是重庆主城北扩中难得的里， 规划年城市建设用地平方公里，人口约万人，远期 年规划建设面积平方公里，人口规模约万人。 第二地质地貌和气候条件。组团位于四川盆地之东南部，属 川东平等岭谷区。前临嘉陵江流域，有大展 的最佳用地空间。地质条件较好，上附第四系松散堆积层，下伏基岩 为侏罗系中统沙溪庙组砂岩泥岩。地质构造好，无重大滑坡等地质 灾害发生，地震基本烈度为Ⅵ度，属般地震地区。亚热带湿润季风 气在月份，最大降雨量 。常年平均风速，最大风速。组团东北侧临嘉陵江， 区内冲沟发育，总体地形上有利于地表地下水排泄。嘉陵江为该区 骨干水系，属过境河流。最大流量，最小中赋存少量风化裂隙水。水文地质条件简单。 第三蔡家组团发展优势。优美的环境独特的景观丰富的旅 游资源，为蔡家组团的开发建设提供了良好的支撑和立足点。具体说， 其优势主要有区位优势。蔡家级自然保护区，碧波 荡漾的嘉陵江环绕而过，植被覆盖面积在以上，空气质量优良， 是重庆市主城北部重要的生态屏障。建设优势。土地性价比高，目 前处于规模建设初期，土地成本较低是重庆主城北扩中难 余家背码头等分布辖区，吨级的轮船可直达港口条铁路运输 动脉遂渝高速铁路襄渝铁路横贯东西，与重庆最大的货运站重庆 东站龙头寺火车站比邻。条快速干道渝武高速公路中环快速 干道外环高速产业为主要发展 方向，规模适中现代化的新城区，在众多组团中，蔡家组团的区位 用地条件交通和生态环境都拥有明显优势，是城区的最佳拓展空间，是重庆经济建设的最好的西装料子。它是承接北部新区车道。根据组团的功能的总体定位，重庆市蔡家组团总体规划将 组团的具体定位是，组团所在北部片区为重庆城市近期重点拓展区 域，主要承接主城区疏散的人口部分公共服务和交通功能，聚集以 高新技术的生活垃圾和建筑弃土等。生 活来机需及时清运到垃圾处理场。多余的挖方和建筑弃土送入城市指 定的渣场或洼地的回填。油烟净化产生的废油送废油回收加工厂处 置。 交通影响 项目规划设计考虑了地形特点，场地平整基本做到土石平衡，仅 少量多余的土石方需要运输到渣场。涉及的运输材料主要是建筑材 料，因所在地道路建设走在前面，且可以依托现有道路进行运输，本 项目建筑材料运输对道路运输负荷增加不大影响小。不过应对运输车辆的状况荷载运输时段进行统筹考虑，以减轻其对环境的影响， 尤其是在经过居住点时应减速行驶禁鸣。 拆迁安置期的环境问题分析 由于该项目所在地居民不密集，周围受影响的人口少，距离也很 远，因此受房屋拆除引起的粉尘噪音影响小。但是拆迁产生的废渣 应分类回收，废砖木料和钢材可回收外卖，大约可回收。剩 余的废渣应统堆放，及时清运，到城市规划的定点弃土场倾倒。虽 然组团总拆迁量较大，但工程分期分批拆迁施工，弃渣除回收利用外， 可用于后续填方需要，故拆迁不会对渣场造成较大的压力。 生态影响分析 场地内现状大部分为农田自然村落居住用地级水塘。组