1、“.....胡锦涛强调，发展社区卫生服务，对于解决群众 看病难看病贵的问题，为群众提供廉价便捷的医疗保健服务，提高全社会疾病预防控制 水平，具有重要意义。各级党委和政府要坚持以人为本，加强领导，明确责任，狠抓落实， 积极发展这项利国利民的事业，以造福人民群众。温家宝要求各级政府有关部门要认真贯彻 国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见，把发展社区卫生服务作为深化城市医疗 卫生体制改革的重要环节，加强领导，加大投入，改革机制，完善管理，不断改善社区卫生 服务条件和水平，保障群众身体健康，促进经济社会协调发展。 年月，国务院召开全国城市社区卫生工作会议，全面部署困难，也增加了群众的经济负担。农村和城市社区缺乏合格的卫生人才和全科 医师，即使城市的些中小医院也缺乏高水平的医生。大医院的功能应是收治危重病人和 疑难病人，目前收治了大量常见病多发病患者，既重视发展社区卫生工作 社区卫生服务工作是卫生事业的重要组成部分，始终受到党和政府的高度重视。 年月国务院下发国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见国发号， 意见指出......”。

2、“.....立足于调整现有卫生资源辅以改扩建和新建，健全社区卫生服务物网 络，坚持公共卫生和基本医疗并重，中西医并重，防治结合坚持以地方为主，因地制宜， 探索创新，积生工作作出重要指示。胡锦涛强调，发展社区卫生服务，对于解决群众 看病难看病贵的问题，为群众提供廉价便捷的医疗保健服务，提高全社会疾病预防控制 水平，具有重要意义。各级党委和政府要坚持以市医疗 卫生体制改革的重要环节，加强领导，加大投入，改革机制，完善管理，不断改善社区卫生 服务条件和水平，保障群众身体健康，促进经济社会协调发展。 年月，国务院召开全国城市社区卫生工作会议，全面展。 吴仪说，城市卫生是卫生事业的重要组成部分，始终受到党和政府的高度重视。多年 来，医疗卫生体制改革是取得了很大成绩的，但目前的卫生体制机制还不完全适应我国 经济社会发展和广大人民群众日益增看病难看 病贵问题的重要原因之。发展社区卫生服务既是优化卫生资源配置，有效缓解群众看病 难看病贵问题的切入点，也是带动和促进卫生综合改革的交汇点。 三加大社区卫生服务工作力度......”。

3、“..... 进步提升社区卫生服务水平，促进城乡社区卫生事业统筹发展，制定了人民政 府关于统筹城乡卫生事业发展，进步加强社区落实解决人民政府关于统 筹城乡卫生事业发展进步加强社区卫生服务工作的意见的有关精神，改善社区卫生服 务水平，促进城乡社区卫生事业统筹发展的具体举措。各卫生服务站按照规划设置的卫生 服务站的标准化建设和设备设置要求，具备预防保健基本医疗健康教育康复和计 划生育技术指导等综合服务功能，与综合医院专科医院建立双向转诊机制，，充分体现了以人为本的科学发展观 的要求。 我国社区卫生服务工作发展状况及存在的问题 社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的 基础环节。改革开放以来，我国城市卫生事业有了很大发展，服务规模不断扩大，科技水 平不断提高，医疗条件明显改善，为保障人民健康发挥了重要作用。近几年特别是 年非典疫情爆发后，各级财政部门努力调整支出结构，不断加大卫生投入，积极支持 包括社区卫生服务在内的各项卫生事业加快发展。医疗体制改革通过试点摸索了经验......”。

4、“.....我国的医疗卫生服务应该走低水平广覆 盖的路子，医疗卫生资源配置应该是金字塔型，为广大人民群众提供基本医疗卫生服务， 应是国家发展的重点，使之成为医疗服务的主体和基础。这个体系应比较健全，条件应比 较完善，收费应比较低廉，水平能够适应群众基本医疗服务的需求，使群众享受到方便 快捷的服务。在此基础上，再发展些高水平的大型综合性医院和专科医院，以适应不同 人群不同患者的实际需要。 但是目前我国城市卫生事业发展中还存在医疗卫生资源配置不合理，农村和城市社区 缺医少药的状况，还存在优质资源过分向大医院集中，社区卫生服务资源短缺服务能力 不强不能满足群众基本卫生服务需要等问题。我国的医疗卫生体系呈现倒金字塔型，高 新技术优秀卫生人才基本上都集中在城市的大医院，农村和城市社区缺医少药的局面没 有根本扭转。群众患病在当地难以有效就诊，要到外地到大医院，不仅加重了医院负担， 造成了看病困难，也增加了群众的经济负担。农村和城市社区缺乏合格的卫生人才和全科 医师，即使城市的些中小医院也缺乏高水平的医生......”。

5、“.....目前收治了大量常见病多发病患者，既造成看病难看病贵，又浪费了大量 的宝贵资源。必须进步深化城市医疗卫生体制改革，大力发展城市社区卫生服务，努力 为居民提供安全便捷经济的公共卫生和基本医疗服务。 二党中央国务院高度重视发展社区卫生工作 社区卫生服务工作是卫生事业的重要组成部分，始终受到党和政府的高度重视。 年月国务院下发国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见国发号， 意见指出，社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生 保健目标的基础环节。社区卫生工作要坚持社区卫生服务的公益性质，注重卫生服务的 公平效率和可及性坚持政府主导，鼓励社会参与，多渠道发展社区卫生服务坚持实 行区域卫生规划，立足于调整现有卫生资源辅以改扩建和新建，健全社区卫生服务物网 络，坚持公共卫生和基本医疗并重，中西医并重，防治结合坚持以地方为主，因地制宜， 探索创新，积极推进，力争到到年，全国地级以上城市和有条件的县级市要建立 比较完善的城市社区卫生服务体系。 中共中央总书记国家主席中央军委主席胡锦涛......”。

6、“..... 项目建成后将促进公共卫生事业的发展市。山顶上有平台，为县山地的典型地貌。 河流水系 河流大部分属于飞云江水系，主要河流是飞云江中上游，横贯县境南 部，流经巨屿学口瑞安龙湖马屿等多个乡镇，流程公里， 流入东海。 资源条件 淡水资源本地区地处浙江南部沿海山区，淡水资源丰富，已建成的 水库库容量亿立方米，赵山渡引水工程年流量亿立方米，可满足 近期远景用水之需，素有大水缸之称。水利枢纽工程的建成，可增加 灌溉面积万亩，使飞云江中下游没岸农田和村庄的防洪标准提高到 年遇，防洪保护农田万亩，保护人口万人，为电网提供调峰电 力万，可使供水区河网水质由类提高到Ⅲ类，环境效益明显。 旅游资源是生态旅游颗璀璨明珠，境内山川秀丽，英气灵聚，奇峰 耸峙，百瀑飞扬，峡谷幽幻，碧湖潋艳，十大名胜风景如十颗晶莹剔透的明 珠镶嵌在大地上，熠熠生辉，璀璨弦目。高米的百丈飞瀑被美誉为天 下第瀑，国家级森林公园铜铃山森林公园的壶穴奇观，得华夏绝 之称，刘基故里飞云湖景区浙南大峡谷等，集山水美学于身，闻名遐 迩......”。

7、“.....干旱以伏旱和秋旱最为突出。沿海平原地区秋旱天以上为十年遇。 台风属台风灾害严重影响区，几乎每年都会受到不同程度的影响， 据统计，年泰利台风，给造成个多亿的经济损失。 暴雨与洪涝暴雨强度大出现频率高的暴雨中心之。暴雨灾害以台 暴为主，降水强度大，出现频率高，灾害集中。 需水量分析及预测 现状用水量水平分析 根据村近十年用水情况表中可以看出 从年开始，总供水量即呈现出明显的上升趋势，除 年较为反常外，总的来说增长比较平稳，总供水量多年平均增长率为。 近几年综合用水量定额在升人日之间。 近年来生活用水量总的来说增长幅度明显，年均增长。生 活用水量所占比重较大。 指标预测 城乡生活需水量采用年递增率法生长模型法，工业用水量采 用了工业用水量与生活用水量关系法工业用水量与工业产值关系法工业 用水量与工业用地面积关系法等多种方法进行了需水量的预测，通过综合分 析......”。

8、“.....年在升人日，统 取升人日年在升人日，统取升人理温家宝曾分别对卫生工作作出重要指示。胡锦涛强调，发展社区卫生服务，对于解决群众 看病难看病贵的问题，为群众提供廉价便捷的医疗保健服务，提高全社会疾病预防控制 水平，具有重要意义。各级党委和政府要坚持以人为本，加强领导，明确责任，狠抓落实， 积极发展这项利国利民的事业，以造福人民群众。温家宝要求各级政府有关部门要认真贯彻 国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见，把发展社区卫生服务作为深化城市医疗 卫生体制改革的重要环节，加强领导，加大投入，改革机制，完善管理......”。

9、“.....保障群众身体健康，促进经济社会协调发展。 年月，国务院召开全国城市社区卫生工作会议，全面部署困难，也增加了群众的经济负担。农村和城市社区缺乏合格的卫生人才和全科 医师，即使城市的些中小医院也缺乏高水平的医生。大医院的功能应是收治危重病人和 疑难病人，目前收治了大量常见病多发病患者，既重视发展社区卫生工作 社区卫生服务工作是卫生事业的重要组成部分，始终受到党和政府的高度重视。 年月国务院下发国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见国发号， 意见指出，社区卫生服区卫生服务坚持实 行区域卫生规划，立足于调整现有卫生资源辅以改扩建和新建，健全社区卫生服务物网 络，坚持公共卫生和基本医疗并重，中西医并重，防治结合坚持以地方为主，因地制宜， 探索创新，积生工作作出重要指示。胡锦涛强调，发展社区卫生服务，对于解决群众 看病难看病贵的问题，为群众提供廉价便捷的医疗保健服务，提高全社会疾病预防控制 水平，具有重要意义。各级党委和政府要坚持以市医疗 卫生体制改革的重要环节，加强领导，加大投入，改革机制，完善管理......”。