资源税计税依据，调整 资源税负水平，加强资源税的征收管理，增加资源开采地的财政收入 加大资源型城市基础设施建设投资力度，增强和完善城市功能，创造 宜居环境帮助解决历史遗留问题，补偿社会保障生态人居环境 和基础设施建设等方面的欠账等内容。 ，缘木而立因木而兴。近年的峥嵘岁月，作为全国最大 的原木生产基地，亿多立方米优质原木从源源不断运往大江南 北。今天，这里却陷入了艰难处境地区产业仍以木材为主，木材采 伐业产值仍占地区经济总量的主导，靠木材吃饭的历史继续上演着。 随着资源型的经济结构以及林业资源的急剧匮乏，全区陷入了经济危困资源危机的境地。与开发初期相比，有林地面积减少了， 活立木蓄积量减少了。单性的经济发展格局抗御市场风险的 能力弱，不利于经济的可持续发展。尽管近年来地区的经济结构 调整初见成效，三个产业的比重由年的调整 到年的，但尚未完全摆脱以消耗资源为支撑 的经济格局。国家实施天然林保护工程以来，木材产量锐减，大量林 业职工纷纷下岗，就业空间日趋狭小，就业压力极大，民生问题矛盾 突出。 这严峻事实告诉我们，产业结构调整是全区可持续发展的关 键。而调整产业结构的关键在于主导产业的选择和积极培育替代产 业，注意选择培育与发展替代产业，实行多元发展战略。以完善功 能为基础，加快由资源枯竭型经济结构向综合现代化经济结构转变。 同时利用资源开发做好资金技术和人才的积累，或借用外部力量， 建立起基本不依赖原有资源的全新产业群，把原来从事木材资源开发 的人员转移到新兴的替代产业上来。 是我国最大的林区，在原始森林内生长着天然无污染的野生 药用植物资源多达多种，寒带植物群落结构明显，特产药材突 出，特别是珍贵药用植物种类多，蕴藏量和产量大。其中具有代表性 的有越橘黄芪荨麻金莲花和白石花等，进入欧美植物药目录的 就有种，林下植物资源优势极为明显。据统计，年我国有 植物提取物生产厂家多个，经营出口植物提取物的企业有 多家。然而，在当年全国百强植物提取物生产出口企业中，黑龙江省 只有公司等家企业。由此可见，在植物提取物生产企业数量 技术水平加工理念等诸多方面，我省都大大落后于国内其他省份， 与发达国家相比差距就更加明显，这直接导致了林区资源的巨大浪费。 发达国家的经验表明，对于林下植物进行精深加工，可使之增值 数倍乃至数十倍。我省是寒带药用资源植物大省，如果通过精深加工， 把林区这独有的资源优势转变为经济优势，对于培育林区新的 经济增长点改善区域产业结构加快林区经济转型速度将具有重要 而深远的意义。 生物科技有限公司是以林下植物精深加工为主营业务的 专业化企业，多年来，该公司较好地发挥了带动作用，为农民增收和 安置下岗人员做出了定贡献。为了充分利用各级政府赋予的优惠扶 持政策，在市场竞争中掌握主动，占领先机，增强企业的发展动力， 该公司凭借自身在资金技术人才品牌市场营销现有基础设 施等诸多方面的优势和条件，适时地提出了本项目。 本项目的提出，旨在通过将林下植物精深加工产业链条的进步 延伸，顺应国内外市场对相关产品需求不断增长的趋势通过对林区 资源充分合理的利用，提高企业产品的科技含量和附加值，把企业进 步做大做强。同时，进步拓宽地区木材替代产业的发展领域， 开拓林区经济结构调整的新途径，开拓资源枯竭地区安置下岗职工再 就业的新渠道，为社会带来更多的效益。 本项目的建设符合国家和地方的产业政策和行业规划，有利于促 进当地产业结构调整的进程，推进资源型地区的经济转型，延长山的全新产业群，把原来从事木材资源开发 的人员转移到新兴的替代产业上来。 是我国最大的林区，在原始森林内生长着天然无污染的野生 药用植物资源多达多种，寒带植物群落结构明显，特产药材突 出，特经营出口植物提取物的企业有 多家。然而，在当年全国百强植物提取物生产出口企业中，黑龙江省 只有公司等家企业。由此可见，在植物提取物生产企业数量 技术水平加工理念等诸多方面，我省都大大过精深加工， 把林区这独有的资源优势转变为经济优势，对于培育林区新的 经济增长点改善区域产业结构加快林区经济转型速度将具有重要 而深远的意义。 生物科技有限公司是以林下植物精发展动力， 该公司凭借自身在资金技术人才品牌市场营销现有基础设 施等诸多方面的优势和条件，适时地提出了本项目。 本项目的提出，旨在通过将林下植物精深加工产业链条的进步 延伸，顺应国整的新途径，开拓资源枯竭地区安置下岗职工再 就业的新渠道，为社会带来更多的效益。 本项目的建设符合国家和地方的产业政策和行业规划，有利于促 进当地产业结构调整的进程，推进资源型地区的经济转型，延 战略，发展特色经济，构建和谐兴安，建设社会主义新林区的工作 部署和区委行署提出的生态立区工业富区项目兴区打造新区富民强区的奋斗目标。因此，得到了松岭区政府的高度重 视和肯定。查研究， 并对江浙沪地区的设备供应商进行考察，走访了国内相关的高等 院校和科研单位，充分听取有关领导和专家对该行业发展的看法和建 议，并就该项目的市场前景生产技术产品方案等问题进行了认真 招标集团股份有限公司于年月接受生物科技有 限公司的委托，承担了该项目可行性研究报告的编制工作后，并派有 关领导和技术人员赴现场，对于项目厂址基础设施条件原料资源 情况等内容进，其后实施的国家天然林资源保护工程使其从主要的森林采 伐工作转变为封山育林的林木种植保护工作和林业附属产业为主 的经济主体。其辖属的松岭林业局是全国大型木材生产基地，下辖五 个主伐林场以及苗圃胶合板厂锯材加工厂筑路工程处机制木 炭厂建筑工程处煤炭公司黄金公司等生产经营单位。 交通运输条件 松岭区交通运输条件十分便利，小扬气镇距行政公署所在地 加格达奇仅公里，加漠铁路加漠公路纵贯全境。此外，当地还 有通往周边各林场的支线公路。 防洪防涝条件 自有水文观测记录以来，本项目厂址所在区域从未遭受过洪水 泥石流等严重地质灾害的侵袭。 环境保护条件 松岭区是以林业生产为主的地区，本项目厂址所在区域无放射性 污染有害气体粉尘扩散等等污染源，环境质量和环境容量等自然 厂址选择 条件优良，适宜项目建设。 三对拟建厂址的综合评价 厂址所处环境良好，交通运输条件便利。 当地道路供电电讯等基础设施条件良好，项目所需原材料 来源便利可靠，建厂社会协作条件优越。 企业现有厂区的面积能够满足本项目新增建筑物建设用地需 要。厂区