（终稿）达华集团公司标准化厂房新建项目可行性计划书.doc（OK版）

项目建设的可行性 项目建设符合国家自治区生态保护规划思路，政策扶 持有保障。

自年春大兴安岭北部林区发生特大火灾以来，从中央到 地方各级领导对防火工作都给予了极大的重视和关注，使得我国 的森林草原防火工作有了突破性的进展，草原防火体系建设也逐 渐被引起重视并提上建设日程，新疆维吾尔自治区是全国五大牧 区之，水土及草场资源丰富，是发展畜牧业的潜力和优势所在， 自治区党委和政府非常重视畜牧业的发展，制定了畜牧业发展的 相关政策。

把加强草地生态保护建设列为畜牧各项工作的首位。

为本项目的实施提供了政策和资金保证。

项目区有定的基础设施建设，并初具规模。

为加强我区草原防火工作，全疆第支草原消防队于年 在我区成立，现编制人，装备消防车辆，改变了我区以往消 防人员不专业不固定的历史。

年经国家农业部自治区畜 牧厅批准，北疆第座国家级草原防火物资储备库正式立项在我 区实施，该库的建成为本区的草原防火提供了有利的物资后勤保 障，同时，我区裕民县边境草原防火站建设项目已经批准建设。

项目建设区人民参与支持积极性高 项目区各族群众主要从事畜牧业，草地是他们赖以生存的基 本生活资料，草地兴衰直接影响他们的经济收入，自年至 年项目区累计发生火灾次，给项目区农牧民造成直接经 济损失万元，草原火灾的发生，使项目区人民的财产和生 命安全受到威胁，扰乱了他们正常的生产生活秩序，建立高效防 火指挥体系，控制火灾的发生是项目区人民多年来的愿望，本项 目建设深受项目区农牧民欢迎，群众参与积极性高。

第三章自然经济概况 自然概况 地理位置 地区位于新疆维吾尔自治区西北部，地理坐标东经 ，北纬，横跨准噶尔盆地西 北地带及准噶尔西部山区，东西宽公里，南北纵向长公 里。

地形地貌 地区就地形组合结构看，大体可分为三部分，即准 噶尔西部山地，北天山及山前地带，准噶尔盆地西北西南部边缘 地带。

准噶尔西部山地北部塔尔巴哈台萨吾尔山呈东西走向， 横卧在中哈边界上，延伸多公里，中部有巴尔鲁克乌日可 夏亦玛依尔加依尔等山脉，其走向大致分为北东西南向。

北天山及山前地带是天山山体结构较完整地段。

高山地带遍布现 代冰川，冰蚀地形到处可见，中山带河谷深切，流水侵蚀地形到 处皆是。

准噶尔盆地西北西南边缘地带在地质构造上是个古老 的陆台，盆地平均海拔约米，地势由东北向西南倾斜。

地区地处亚洲内陆干燥区，沙漠和干燥剥蚀平原分布很广，约占 盆地面积的左右，广大的洪积平原主要分布在盆地南部。

水文气象地区处于中纬度内陆，属中温带大陆性气候，多年 平均气温，无霜期天，年太阳辐射总量为 ，年日照时数为，积温 在之间。

全区多年平均降水量 ，多年平均蒸发量，主要灾害性 天气有干旱干热风寒潮霜冻冰雹等。

全地区从水资源的时空分布情况看，地表水资源时空分布不 均。

山区中低山和丘陵区几乎集中了全部水资源，主要分布在 盆地和天山北坡山区。

北部五县市河道来水靠中低 山区融雪和降雨补给，年际变化不稳定。

年内的水量集中在 月，因无终年积雪和冰川他们的经济收入，自年至 年项目区累计发生火灾次，给项目区农牧民造成直接经 济损失万元，草原火灾的发生，使项目区人民的财产和生 命安全受到威胁，扰乱了他们正常的生产生活秩序，建立高效防 火指挥体位置 地区位于新疆维吾尔自治区西北部，地理坐标东经 ，北纬，横跨准噶尔盆地西 北地带及准噶尔西部山区，东西宽公里，南北纵向长公 里。

地形地貌 公里，中部有巴尔鲁克乌日可 夏亦玛依尔加依尔等山脉，其走向大致分为北东西南向。

北天山及山前地带是天山山体结构较完整地段。

高山地带遍布现 代冰川，冰蚀地形到处可见，中山带河谷深切，流水侵盆地面积的左右，广大的洪积平原主要分布在盆地南部。

水文气象地区处于中纬度内陆，属中温带大陆性气候，多年 平均气温，无霜期天，年太阳辐射总量为 ，年日照时数为区中低山和丘陵区几乎集中了全部水资源，主要分布在 盆地和天山北坡山区。

北部五县市河道来水靠中低 山区融雪和降雨补给，年际变化不稳定。

年内的水量集中在 月，因无终年积雪和。

社会经济现状 地区隶属新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州，辖 有市额敏县裕民县托里县乌苏市沙湾县和 布克赛尔蒙古自治县五县二市，其中建制镇个，乡个，全区总人口万人，其中城镇人口万人，农村人口万人。

全区共有个民族，人口的民族构成 是汉族，哈萨克族，维吾尔族，蒙古族 ，回族，其他民族。

地区是以农为主，农牧结合的边总产值为亿元， 牲畜年末存栏为万头只地方财政收入为亿元， 支出为亿元，农牧民人均收入元。

火灾易发区现状 库鲁斯台草原火灾易发区 库鲁斯台草原位于盆地腹中，海拔高度在把草原防火工作纳入到法制化管 理轨道。

第六章项目建设规模及实施方案 项目总体布局 工作按照突出重点，便于草原防火指挥，便于运行管理，能 够最大限度防治地区草原火灾发生和迅速扑救的原则， 地区边境草原防火信息中心建设地点放在市团 结路。

项目建设主要包括基础设施建设，信息显示系统，通讯 指挥系统，值班调度系统，火场卫星传输系统，地理信息软件 微机联网系统等 边境草原防火信息中心建设主要建设方案 根据地区草原防火指挥系统建设现状，项目防火指 挥体系建设主要是基础设施建设，本着先急后缓的原则，首先把 信息运转系统建立起来，逐年配套完善，主要建设内容为信息 显示系统，交通通讯指挥系统，值班调度系统，火场卫星传输系 统，地理信息软件微机联网系统等。

基础设施建设规模新建草原防火信息指挥中心站座，建 筑面积平方米。

火场卫星传输系统建设以地区草原防火中心设备人员技 术力量为基础，与自治区防火办传输系统挂接，通过卫星传输， 监控火情