（项目论证）县无公害蔬菜产业化项目可行性投资论证报告（材料正文）

从城市发展状况区域及周边交通状况基础设施等方面分 析项目实施的主要支持条件，并提出了土地开发的出让计划。

根据控制性详细规划，对该区域土地照明公共绿地 等设施。

对项目的总投资及经济效益进行了测算，对进行基础设施建 设后销售的土地收益及财务效益进行了预测和分析。

结论 本项目开发对加快市城市进程的发展缓解旧城压力 亩 翠柏大道及桥梁 亩 大地坡片区 亩 主要建设内容 公路 市翠柏大道及天池片区综合开发项目总论 桥梁座 其中立交桥座 道路照明用电负荷经济效益指标 土地收入合计万元 其中天池片区万元 大地坡片区万元 土地开发总费用万元 财内部收益率 财务净现值万元 投资回收期含建设期 贷款偿还期三省结合部金沙江岷江 长江三江交汇处。

地跨北纬东经 之间。

市境东邻泸州市，南接云南昭通地区，西界凉山彝族自 治州和乐山市，北靠自贡市，东西最大横距，南北最大纵距 态保护的重要位置，也是长江经济带的重要组成 部分，将成为世纪长江流域最具开发投资价值的城市之。

水能资源 以三江流域境内段为主，其中金沙江储量万岷江储量 万长江储量万。

其余积雨量 的天然气保有储量亿。

全市竹林面积已达万， 市翠柏大道及天池片区综合开发项目投资环境和市场分析 年产竹片万吨左右竹笋竹荪及副产品万多吨。

根据该市竹产 业发展目标，到年， 市翠柏大道及天池片区综合开发项目项目发展规划用地规模及功能 新增道路桥梁用 地 绿地 其 中 公共绿地 防护绿地 合计 其中利用现有道路用 地 新增用地面积 大地坡片区 大地坡片区总用地面积，其中居住用地，占总 用地的公共设施用地，占总用地的市政公 用设施用地，占总用地的道路用地，占总用 地的防护绿地，占总用地的公园用地， 占总用地的。

大地坡片区规划用地平衡表 表 用地类别名称 用 地 代 码 用地面 积 百分 比 人均 人 备注 居住用地规划居住人口人 市翠柏大道及天池片区综合开发项目项目发展规划用地规模及功能 其 中 类住宅用地 都广州昆明等 九条航线港是交通部规划的长江六大重要枢纽港之，水运上通乐 山，下达泸洲重庆等城市水电气通讯网等基础设施更加完善， 全市电话交换机容量已达万余门，正在实施的天然气改扩建工程将保 证城市的气化率，城市供电能力经技改将达到万千瓦，城区自 来水日供水量达万吨。

日趋完备的基础设施条件有利于市各行各业 的持续发展。

市在基础设施建设和经济建设方面取了长足发展，但的城市发 展速度却相对滞后，形成了目前市建设用地紧张居民住房供不应求 的局面。

为改变城市建设滞后的现状，年和年市人民政府 按高起点的要求聘请了上海同济城市设计研究院中国对外建筑中公司 城市规划设计所等大型规划院编制市三大片区八大组团控制性详细 规划。

现在南岸东区旧城旧州菜坝沙坪天柏等城市组团的控 制性详规已经全部完成，城市建设将依法按规划实施。

项目编制依据 中华人民共和国土地管理法 四川省中华人民共和国土地管理法实施办法 关于转发国土资源部关于切实做好征地补偿安置工作的通 知的通知川国土资发号 市城市规划区征地补偿安置实施细则宜府办发 市翠柏大道及天池片区综合开发项目总论 号 市城市总体规划 市天柏组团控制性详细规划 市统计年鉴 成都市市政工程设计院市翠柏大道道路工程初步设计 市城乡规划勘察设计院市南岸西区大地坡控制性详细规 划 建设业主提供的相关资料图纸 可行性研究范围及主要内容 编制范围 根据市城市化进程的发展要求，本项目在市城市规划的基础上， 就项目的建设背景建设规模建设方案建设条件建设进度投资 估算经济效益等进行可行性研究，供业主及有关部门决策参考。

编制主要内容 根据市经济发展状况和城市发展现状，从该区域在城市布 局结构中的位置作用区域现状存在的问题及城市规划要求等方面分 析项目实施的基础。

从城市发展状况区域及周边交通状况基础设施等方面分 析项目实施的主要支持条件，并提出了土地开发的出让计划。

根据控制性详细规划，对该区域土地按不同用地性质和净地 市翠柏大道及天池片区综合开发项目总论 出让情况进行测算。

工程建设主要包括翠柏大道道路工程和立交桥工程，天池片 区大地坡片区各地块区间道路和配套的雨污管网照明公共绿地 等设施。

对项目的总投资及经济效益进行了测算，对进行基础设施建 设后销售的土地收益及财务效益进行了预测和分析。

结论 本项目开发对加快市城市进程的发展缓解旧城压力改善人居 环境提高人民的生活水平有着积极的作用。

项目建设方案可行。

主要技术经济指标 主要技术经济指标表 表 序号指标名称单位数量备注 建设规模 总用地面积亩 天池片区 亩 翠柏大道及桥梁 亩 大地坡片区 亩 主要建设内容 公路 市翠柏大道及天池片区综合开发项目总论 桥梁座 其中立交桥座 道路照明用电负荷 雨水管 污 二到 保护农村生产力振兴农村经济维护农村社会发展和稳定的大局， 对提高全民族素质具有重大意义。

改革开放以来，党和政府为加强农 村卫生工作采取了系列措施，农村缺医少药的状况得到较大改善， 农民健康水平和平均期望寿命有了很大提高。

但是，从总体上看，农 村卫生工作仍比较薄弱，体制改革滞后，资金投入不足，卫生人才匮乏，基础设施落后，农村合作医疗面临很多困难，些地区传染病 地方病危害严重，农民因病致贫返贫问题突出，必须引起党和政府 的高度重视。

急救体系是公共卫生服务和社会保障体系的重要内容， 也是党委政府展示执政能力的重要窗口之。

加强医疗急救体系建 设，提高应急救治能力，对于保障群众健康，体现社会公平正义，构 建社会主义和谐社会有着重要意义 福贡县情况介绍 福贡地处滇西北横断山脉怒江峡谷中段，国土面积平方 公里，辖六乡镇，个村委会个社区，总人万人，是 个典型的集边疆民族宗教贫困和高山峡谷为体的国家扶贫 工作重点县。

边疆地处中缅边防线，边境线长。

公 里民族境内以傈僳族怒族为主体的少数民族占总人口的 宗教信教群众万多人，占农业人口的贫困全县万 多农业人口中还有低收入贫困人万人，其中绝对贫困人口 万人高山峡谷境内群山耸立，江河纵横，山高坡陡谷深， 全县耕地面积万亩，其中坡度在度以上的占了以上。

国民经济和社会事业发展现状 年是福贡十五收官之年，也是全县人民经受严峻考验 战胜各种困难取得显著成绩的年。

年来，在省委省政府和 怒江州委州政府的正确领导下，福贡县委政府紧紧围绕云南省两 强堡和怒江州三基地品牌战略目标，团结和带领全县各族人民，开拓进取，真抓实干，进步加快福贡经济社会发展步伐， 为实现福贡经济社会跨越发展奠定良好基础。

是国民经济快速持续发展。

年全县生产总值完成亿 元，同比增长地方财政般预算收入万元，同比增长 地方财政般预算支出医院，同比增长，全社会 固定资产投资完成亿元，同比增长农民人均纯收入 元，同比增长粮食产量连续年增产。

二是产业结构快。

县委县政府坚持加快经济结构调整和发展方 式转变不动摇，全力推进特色产业建设。

绿色产业不断壮大。

截止 年底，全县种植中药材万亩林果万亩，家庭经济 林果万株，四个百万工程取得阶段性成效畜牧养殖业呈 现三增势头。

全县大小牲畜存栏万头只，出栏万 头只，同比分别增长和，肉类总产量吨，同比增 电力逐步成为支柱产业。

目前己建成电站座，完成装机 万千瓦，架设完成输电线路千米，新建个 开关站，完成个变电站技改工程，水电经济逐渐成为我县 地方财政收入新的增长点。

三是产业结构由十五末的 调整为。

三是基础设施进步夯实。

坚持大项目带动大建设，大建设促进 大发展，大力加强基础设施建设。

完成通达通畅工程建设任务， 新建和改造江河桥座完成了年度廉租住房建设任务，实施了上帕河鹿马登小流域治理，启动建设通乡油路中小学校舍安全工 程福贡怒江大桥县综合办公楼国门中学县城水管 挖方 填方 道路绿化率 建设期 总投资万元 其中征地拆迁万元 基础工程万元 建设期利息万元 资金筹措万元 市政府筹集万元 商请银行贷款万元 经济效益指标 土地收入合计万元 其中天池片区万元 大地坡片区万元 土地开发总费用万元 财内部收益率 财务净现值万元 投资回收期含建设期 贷款偿还期含建 划 建设业主提供的相关资料图纸 可行性研究范围及主要内容 编制范围 根据市城市化进程的发展要求，本项目在市城市规划的基础上， 就项目的建设背景建设规模建设方案建设条城市规划要求等方面分 析项目实施的基础。

从城市发展状况区域及周边交通状况基础设施等方面分 析项目实施的主要支持条件，并提出了土地开发的出让计划。

根据控制性详细规划，对该区域土地照明公共绿地 等设施。

对项目的总投资及经济效益进行了测算，对进行基础设施建 设后销售的土地收益及财务效益进行了预测和分析。

结论 本项目开发对加快市城市进程的发展缓解旧城压力 亩 翠柏大道及桥梁 亩 大地坡片区 亩 主要建设内容 公路 市翠柏大道及天池片区综合开发项目总论 桥梁座 其中立交桥座 道路照明用电负荷经济效益指标 土地收入合计万元 其中天池片区万元 大地坡片区万元 土地开发总费用万元 财内部收益率 财务净现值万元 投资回收期含建设期 贷款偿还期三省结合部金沙江岷江 长江三江交汇处。

地跨北纬东经 之间。

市境东邻泸州市，南接云南昭通地区，西界凉山彝族自 治州和乐山市，北靠自贡市，东西最大横距，南北最大纵距 态保护的重要位置，也是长江经济带的重要组成 部分，将成为世纪长江流域最具开发投资价值的城市之。

水能资源 以三江流域境内段为主，其中金沙江储量万岷江储量 万长江储量万。

其余积雨量 的天然气保有储量亿。

全市竹林面积已达万， 市翠柏大道及天池片区综合开发项目投资环境和市场分析 年产竹片万吨左右竹笋竹荪及副产品万多吨。

根据该市竹产 业发展目标，到年， 市翠柏大道及天池片区综合开发项目项目发展规划用地规模及功能 新增道路桥梁用 地 绿地 其 中 公共绿地 防护绿地 合计 其中利用现有道路用 地 新增用地面积 大地坡片区 大地坡片区总用地面积，其中居住用地，占总 用地的公共设施用地，占总用地的市政公 用设施用地，占总用地的道路用地，占总用 地的防护绿地，占总用地的公园用地， 占总用地的。

大地坡片区规划用地平衡表 表 用地类别名称 用 地 代 码 用地面 积 百分 比 人均 人 备注 居住用地规划居住人口人 市翠柏大道及天池片区综合开发项目项目发展规划用地规模及功能 其 中 类住宅用地