（终稿）长兴县画溪花园工程新建项目可行性计划书.doc（OK版）

年月，建设部召开了全国数字城管现场会，探讨数字化城市建 设，确定上海南京杭州扬州烟台等个城市为先期试点。

年，建设部又公布了天津重庆昆明等二批个试点城市名单，我省的 台州诸暨嘉兴名列其中。

浙江省公众信息产业有限公司 本项目充分借鉴东城区城市管理经验，以建设部相关文件为指导，结 合长兴县城市管理实际情况，为长兴县数字城管建设工作提供整套设计 方案。

城市管理发展趋势 在现代城市生活中，信息总量急剧膨胀，社会管理日益复杂，对管理 手段的要求越来越高。

面对有限的空间资源，如何使之产生最大的效益， 是城市规划管理面临的共同课题。

针对现代城市的社会空间结构，利用 技术实施战略信息综合管理是项面向未来的有重大意义的事业。

现代城市管理的信息特征突出表现为城市管理信息量急剧增加处 理与传递信息的速度加快处理信息的方法更为复杂信息处理所涉及的 技术领域越来越广。

因此，规划与管理城市的方法，正在也必须发生根本的变化。

城市不 在被当作工厂住宅道路等的简单空间组合体，而将是个在计算机网 络电子通信技术控制下生存活动的复杂生命系统。

城市管理所需的各种数据均建立在空间数据基础上。

例如，要解决居 民区的供水问题，首先要知道附近所有供水网络的分布供水管线的粗细， 以及现有管线荷载程度，是否需要辅设新的管线，如何辅设，工程中与其 它管线的矛盾等，都需要有确切的空间定位图形显示和空间定位数据查询。

信息的网络化虚拟社区和虚拟城市的出现带来了今天大城市时空的 重新定义。

工业化大生产曾使人口在大都市集聚，今日的信息技术有可能 减轻大都市内部的人口密度压力和交通的压力。

公共空间和私有空间也都 浙江省公众信息产业有限公司 需要重新定义。

信息网络化对城市发展与城市管理的挑战将从以下三个方 面展开 除了大都市传统真实的城市空间，规划设计未来理想空间外，正在 创造个虚拟的城市空间，城市空间在网络上不断扩张，城市生活工作交 往的时间距离正受到根本性的改变。

对于城市规划和城市管理，信息网络技术提供了城市发展规划未来 的可能性和问题研究的模拟手段。

提供市民参与城市管理的入口，这可能是更重要的。

这类技术在城 市管理中的导入，将会引起社会控制网络化的革命性进步。

项目建设总体思路 指导思想 数字城管系统建设工作以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标， 按照省委省政府建设数字浙江要求，科学运用现代信息技术，创新 城市管理理念，转变城市管理方式，提高城市管理效率，充分发挥政府公 共服务职能，为建设和谐长兴创造良好的软硬件环境。

总体目标 长兴县数字城管系统建设的总体目标是 在坚持科学稳妥完善有效这原则的基础上，依托数字化管理 技术，全面规划，分步实施，逐步建立职责明确管理科学反应敏捷 运转高效的城市管理长效机制，确保及时发现处理和解决城市管理过程 浙江省公众信息产业有限公司 中存在的问题，通过建立城市管理业务数字化网络化和空间可视化平台 系统和数字城管体系，努力实现城市管理信息化标准化精细化，提高 城市管理水平和管理效率。

创新城市管理模式，再造城市管理流程，提高 城市管理工作水平。

并为建设数字长兴打下良好基础。

总体规划 根据长兴县的整体需求并结合实际情况，可以对长兴县数字城管系统分 期分阶段建设，初步建议分三期进行 第期，初步建成数字城管平台，完成各业务系统的建设以及系统集成 等，都需要有确切的空间定位图形显示和空间定位数据查询。

信息的网络化虚拟社区和虚拟城市的出现带来了今天大城市时空的 重新定义。

工业化大生产曾使人口在大都市集聚，今日的信息技术有可能 减轻大都市传统真实的城市空间，规划设计未来理想空间外，正在 创造个虚拟的城市空间，城市空间在网络上不断扩张，城市生活工作交 往的时间距离正受到根本性的改变。

对于城市规划和城市管理，信息网络技术提供了想 数字城管系统建设工作以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标， 按照省委省政府建设数字浙江要求，科学运用现代信息技术，创新 城市管理理念，转变城市管理方式，提高城市管理效率，充分发挥政，逐步建立职责明确管理科学反应敏捷 运转高效的城市管理长效机制，确保及时发现处理和解决城市管理过程 浙江省公众信息产业有限公司 中存在的问题，通过建立城市管理业务数字兴打下良好基础。

总体规划 根据长兴县的整体需求并结合实际情况，可以对长兴县数字城管系统分 期分阶段建设，初步建议分三期进行 第期，初步建成数字城管平台，完成各业务系统的建设以及系统集成 完成数字城管信息平台的建设 整合现有的公安交警视频监控系统，并结合中国电信全球眼平台， 搭建数字城管视频监控系统 建设数字城管监督评价体系 完成数字城管标准规范的制定工作 地形数据库等基础资源数据库完成有长兴特色的数字城管管理机构设臵 完成发现问题派遣任务问题处理结果反馈监督评价等各个环节的 信息化。

第二期，进步优化期建成系统，加大资源整合力度工作流程优化数字城管信息平台，补建专业 部门对事件部件处理过程的信息化系统 进步扩大实施范围 进步整合现有资源。

第三期，进步扩大数字城管平台实施范围和覆盖范围，充分应用网络面是整合社区管理力量，组建兼职监督员，主要负责 收集和上报社区内相关城市管理问题，努力实现对城市全覆盖管理。

严格规范标准原则 以建立城市管理公共服务平台为目标，以建设部颁布的相关标准为指 导，制定相关的目标管理和技术保障标准体系，确保管理系统顺畅运行。

坚持因地制宜原则 要结合长兴县城市建设和管理实际，制定有成功的案例，并且在数字城管建设领域， 北京市东城区以及其他批试点城市都有成功经验可以借鉴。

所以，长兴 县数字城管系统建设在技术上是可行的。

浙江省公众信息产业有限公司 第章项目承建单位 单位概况 项目承建单位是浙江省电信公司湖州分公司。

浙江省电信公司湖州电信分公司是在整合本级电信局非通信运营核心 企业部门及多家企业的基础上组建成立的。

是唯家能提供固定电 话无线市话电报数据通信多媒体通信软件开发系统集成及网 络元素出租等综合业务的电信公司。

湖州分公司具有雄厚的技术和资金实 力先进和完善并覆盖全湖州地区范围的通信网络，拥有支非常强大的 技术力量和高素质的员工队伍。

湖州电信拥有网络技术人