（项目论证）发光路面砖生产线项目可行性投资论证报告（材料正文）

第五章环境影响评估 环 白银市十二五教育发展规划征求意见 学校布局结构调整规划是教育基建工程的前提条件，教育基建工程是布 局结构调整规划实现的有力支撑，要认真编制好教育基建工程规划，大力推 进学校布局调整，满足人民对优质教育的需求。

要规范学前教育的办学行为， 学前教育要政府主导社会参与公办民办并举。

要大力发展职业教育， 推动经济发展促进就业改善民生解决三农问题。

项目建设的必要性 扩大办学规模解决用地不足的需要白银区第六小学现有学生余名，教职工人，教室间，学校 占地平方米，教学楼建筑面积平方米，现有教学设施基本满足 学生就学需要。

目前主要承担原二十冶职工子第，二十冶下岗职工子第， 以及进城务工人员和周边居民子女的小学教育。

由于学校周边住宅区密集， 年新建安民住宅小区，安民小区建成后将会新增住户户，按照每 户位入学学生计算，将新增学生人。

现校区附近正在进行棚户区改 造，改造完场后预计新增住户户，将新增学生人，届时入学学生 总数将会达到人左右。

近几年进城务工人员逐年增加，服务地域适龄 入学学生人数不断增加，按照就近入学原则及国家校舍建筑标准，现有教学 设施已经不能满足学生的就学需求，急需建设新教学楼，确保教学秩序正常。

保护师生安全的需要 教学楼始建于年，教学楼建筑年久失修，已经不具备教学条件。

根据兰州理工大学土木综合实验室提供的关于白银市白银区第六小学教学 楼地震后安全性鉴定报告，教学楼安全性等级评定为 严重破坏，安全性能不符合鉴定标准相关要求，结构整体承载能力受到显著 影响，结构适修性差，直接威胁到广大师生的生命安全，迫切需要通过重建 从根本上消除安全隐患，保证广大师生的生命安全。

维护社会稳定的需要 地震以来，党中央国务院和地方政府高度重视校舍安全，要将校 舍建成最牢固最安全最放心的工程，而该校现有教学楼安全隐患十分突 出，对现有存在安全隐患的教学楼进行拆除重建迫在眉睫。

建设和谐社会坚持可持续发展的需要白银区第六小学现有学校用地面积和教学楼面积不足，并且存在安全 隐患，严重阻碍了学校的进步发展和教学质量的提高。

为了发挥该校优质 教学资源，提升教育质量，促进学校协调可持续发展，更好的服务于地方经 济和社会发展，使更多老百姓更好的享受优质教育资源，该项目建设十分必 要。

第三章场址选择 场址现状 地点与地理位置 白银区隶属甘肃省白银市，位于黄河中上游甘肃腹地，地处陇西黄土 高原西北边缘，地形总趁势西北高，东南低，区域总人口万人。

项目建设地点为白银区第六小学院内，介于北纬 至东经至之间。

西与兰州市皋兰县接壤南临黄河，与榆中县青城乡及靖远县平堡乡隔河相 望东与靖远县刘川乡毗邻北与景泰县中泉乡为界。

辖区东西长约公 里，南北宽约公里，总面积平方公里。

地处陇西黄土高原西北边缘，地形总趁势西北高，东南低，平均海拔米 白银区属中温带大陆性干旱半荒漠气候区，总的气候特点是四季分明， 光照充足，干旱多风，降雨稀少。

多年平均气温，日极端最高气温 ，最低气温。

年均降水量毫米，年均蒸发量毫米。

太阳年均辐射量千卡平方厘米。

累年平均大风日数天。

年均无霜 期天。

白银区鉴定标准相关要求，结构整体承载能力受到显著 影响，结构适修性差，直接威胁到广大师生的生命安全，迫切需要通过重建 从根本上消除安全隐患，保证广大师生的生命安全。

维护社会稳定的需要 地震以来，党展的需要白银区第六小学现有学校用地面积和教学楼面积不足，并且存在安全 隐患，严重阻碍了学校的进步发展和教学质量的提高。

为了发挥该校优质 教学资源，提升教育质量，促进学校协调可持续发展，更好的服务 地点与地理位置 白银区隶属甘肃省白银市，位于黄河中上游甘肃腹地，地处陇西黄土 高原西北边缘，地形总趁势西北高，东南低，区域总人口万人。

项目建设地点为白银区第六小学院内，位于冶金路中段。

甘肃中部白银市西部，黄河上游中段，地理坐标介于北纬 至东经至之间。

西与兰州市皋兰县接壤南临黄河，与榆中县青城乡及靖远县平堡乡隔河相 望东与靖远县刘川乡毗邻北与明， 光照充足，干旱多风，降雨稀少。

多年平均气温，日极端最高气温 ，最低气温。

年均降水量毫米，年均蒸发量毫米。

太阳年均辐射量千卡平方厘米。

累年平均大风日数天。

年均无霜 期天。

白兰教天主教和基督教五个宗教，除道教 之外，其他各教均系国际性的宗教。

境内有丰富的自然资源。

已探明的金属和非金属矿藏有铜铅锌金 银锰和石灰石石英石长石芒硝沸石麦饭石等多种。

交通条件 白银区交通极为便利。

南邻兰州，北通宁夏内蒙，西经河西走廊直达 新疆，东连陇东。

包兰铁路贯穿境内，条国家级公路条省级公路和乡 村公路纵横交错，四通八达。

白兰高速公路建成通车，市区断裂带和西海固断裂带的交汇地，地震较多。

社会经济条件 白银区是经济文化信息贸易中心，白银区教育卫生文化 商贸等基础产业发展迅速，工程选址白银区第六小学校内，属中温带大陆性 干旱达到安全节约电能的 目的。

所选用设备均为国家规定的节能型设备。

定期对各类设备管道器具等进行检修，杜绝跑冒滴漏现 象，以减少浪费。

节水措施 为控制用水，达到节约用水的目的，拟采用以下措施。

根据项目所处场址情况，合理施工，避免对水资源的破坏。

制定用水计划，做到合理用水。

采用节水型卫生洁具，采用感应水龙头等措施以达到节位于冶金路中段。

场地土地权属类别与占地面积 项目建设地点为白银区第六小学院内，土地所有权为独立产权，使用 权归白银区第六小学所有。

学校总占地面积，建设用地面积 。

场址建设条件 自然条件 白银区位于甘肃中部白银市西部，黄河上游中段，地理坐标境影行组建合作组织，并对土地进行 了流转，项目区内农户大部分已经进行了搬迁，进行项目合作的意愿较为强烈， 在项目的拆迁安置等方面相对会比较顺利。

通过项目的参与可以与三和社区建立良好的群众关系，便于推进后期 南部新城的拆迁和开发进度。

劣势 项目参与主体问题 以目前公司的身份参与该项目，不管是政府还是集团方面都不会认同。

以置信的身份参与该项目，需考虑集团对该项目的认同程度，从单纯项目角 度考虑，集团兴趣不会很大，但从推进南部新城的拆迁开发进度角度考虑，集团 也许会考虑参与。

项目参与方式问题 只以带团队参与策划运营，不带资金方式，三和社区应该不会太认同。

带 资金，带团队参与项目策划建设和运营，需考虑融资渠道，资金来源。

集体建设用地转国有建设用地的可能性 前提是将该项目首先包装成大挂钩形式，并获得政府指标支持和政策支持， 但该项目无论从目前市发展的重点区域和重点方向来看，获取指标十分困难， 不是短期内能解决的问题，需随着城市的发展逐步解决。

若投资小产权，在项 目融资和市场销售上都必须慎重考虑。

融资问题 因为本项目为集体建设用地，融资渠道及融资利息都可能面临比较大的瓶 颈，且资金在如果得不到股东支持的情况下，需认真测算现金流。

三项目定位 相对集中的观光农业经营性农家乐独栋别墅般农业 项目西侧亩打造观光农业及农家乐以及少量别墅 项目东侧亩打造独栋别墅及般农业 四项目建设内容及投资成本 建设内容 项目建设内容包括安置房独栋别墅经营性农家乐以及配套基础设施等。

安置房建设规模约亩在没有人口资料的情况下，根据当地集体 经济组织估算规模 经营性农家乐建设规模农家乐规模根据能够给予农户每年的可持续 经营收益的前提下测算，农用地规模亩，每亩每年补偿元计，则每年 总经营收益应不低于万。

农家乐经营收入以餐饮娱乐和住宿为主，以本区域的区位条件初步估算每年 经营日按天计，每天接待餐饮娱乐人数人人均消费元，住宿人数 人计人均消费元，则全年收入约为万，完全可达到持续性收益的 目标。

在此接待量基础上稍作扩大，以应对客流高峰期时的接待，餐饮娱乐人数 人，住宿人计，按照容积率计，则需建设用地规模约为亩。

独栋别墅建设规模用地规模约亩，容积率按计，总建筑面 积约平方米。

农业部分 凭借三和社区独有生态渔业及位处南部新城近郊的区位优势，拟新建三和水 乡生态园，配备淡水鱼类经营性农家乐以及配套基础设施等。

安置房建设规水的目的 加强管理，定期对各类设备管道等进行检修，杜绝跑冒滴 漏现象，以减少浪费。

第五章环境影响评估 环 白银市十二五教育发展规划征求意见 学校布局结构调整规划是教育基建工程的前提条件，教育基建工程是布 局结构调整规划实现的有力支撑，要认真编制好教育基建工程规划，大力推 进学校布局调整，满足人民对优质教育的需求。

要规范学前教育的办学行为， 学前教育要政府主导社会参与公办民办并举。

要大力发展职业教育， 推动经济发展促进就业改善民生解决三农问题。

项目建设的必要性 扩大办学规模解决用地不足的需要白银区第六小学现有学生余名，教职工人，教室间，学校 占地平方米，教学楼建筑面积平方米，现有教学设施基本满足 学生就学需要。

目前主要承担原二十冶职工子第，二十冶下岗职工子第， 以及进城务工人员和周边居民子女的小学教育。

由于学校周边住宅区密集， 年新建安民住宅小区，安民小区建成后将会新增住户户，按照每 户位入学学生计算，将新增学生人。

现校区附近正在进行棚户区改 造，改造完场后预计新增住户户，将新增学生人，届时入学学生 总数将会达到人左右。

近几年进城务工人员逐年增加，服务地域适龄 入学学生人数不断增加，按照就近入学原则及国家校舍建筑标准，现有教学 设施已经不能满足学生的就学需求，急需建设新教学楼，确保教学秩序正常。

保护师生安全的需要 教学楼始建于年，教学楼建筑年久失修，已经不具备教学条件。

根据兰州理工大学土木综合实验室提供的关于白银市白银区第六小学教学 楼地震后安全性鉴定报告，教学楼安全性等级评定为 严重破坏，安全性能不符合鉴定标准相关要求，结构整体承载能力受到显著 影响，结构适修性差，直接威胁到广大师生的生命安全，迫切需要通过重建 从根本上消除安全隐患，保证广大师生的生命安全。

维护社会稳定的需要 地震以来，党中央国务院和地方政府高度重视校舍安全，要将校 舍建成最牢固最安全最放心的工程，而该校现有教学楼安全隐患十分突 出，对现有存在安全隐患的教学楼进行拆除重建迫在眉睫。

建设和谐社会坚持可持续发展的需要白银区第六小学现有学校用地面积和教学楼面积不足，并且存在安全 隐患，严重阻碍了学校的进步发展和教学质量的提高。

为了发挥该校优质 教学资源，提升教育质量，促进学校协调可持续发展，更好的服务于地方经 济和社会发展，使更多老百姓更好的享受优质教育资源，该项目建设十分必 要。

第三章场址选择 场址现状 地点与地理位置 白银区隶属甘肃省白银市，位于黄河中上游甘肃腹地，地处陇西黄土 高原西北边缘，地形总趁势西北高，东南低，区域总人口万人。

项目建设地点为白银区第六小学院内，