以此来带动区域经济发展。长沙作为长株潭经济龙 头，拥有雄厚的科技人才优势和相对完善的商务环境，能为周边城市提供市 场技术和人才支撑周边城市拥有相对宽松的资源条件较低的开发成本 和广阔的经济腹地，能以长沙为龙头发展配套延伸产业和特色产业。长沙的 比较优势突出，规划建设长沙两型社会先导区，正是建设长株潭极核 的理想之地，通过大幅提升其集聚和辐射功能，促进其在城市群甚至 更大范围内优化配置资源，从而带动长株潭乃至全省的快速发展，并辐射延 伸到中西部地区，促进区域经济发展。 建设长沙两型社会先导区，是进步深化改革开放探索内陆经 济发展模式转型的重要途径。 我国的综合改革试验已取得对外开放吸引外资的外生型经验，而 内生型改革与发展经验有待全面探索。长沙作为内陆地区，相对远离国 际市场，经济外向度低，经济发展主要依托国内市场，是推进内生型改 革发展的理想区域。长沙近年来通过持续推进大规模城市建设，城市快速扩 张，城市面貌焕然新，并积累了许多成功的经验。在内陆地区如何走出 条有别于传统发展模式的新路，实现集约跨越式发展，是需要我们继续深入 研究和探索的问题。建设长沙两型社会先导区，就是要按照综合改革试 验区的要求，坚持以改革创新为动力，探索内陆经济发展模式转型的经验， 进步完善市场经济体系，为湖南乃至全国的改革和发展提供借鉴，发挥示 范作用。 建设长沙两型社会先导区，是缓解旧城区压力的重要手段。 对长沙来说，保护历史文化名城，建设先导区，走保老城建新区长沙市两型社会先导区规划选址论证报告 疏旧城建新区的路子，是高起点推进城市化的重要内容。长沙的中心 城区人口密度在全国省会城市中仅次于石家庄，排名第二，是全国省会城市 平均人口密度的倍。大力推进先导区建设，合理引导长沙旧城人口转移， 可以有效缓解老城区人口基础设施等巨大压力，实现现代化大都市与历史 文化名城的双赢。 表部分省会城市直辖市市区面积比较情况 城市名称市区面积城市名称市区面积城市名称市区面积 长沙北京成都 武汉上海长春 郑州天津福州 南昌南京贵阳 太原杭州西安 合肥沈阳南宁 资料来源中国统计年鉴 长沙市两型社会先导区规划选址论证报告 第二章国内新区规划建设情况 国内新区规划建设情况 自国务院批准浦东为国内第个新区以来，多年的时间里，国家又先后在华北华中东北批准成立天津滨海新区郑州郑东新区沈阳沈北新区。目前，武汉 新区正在积极申报国家的第五个新区。分析这五大新区成立背景功能定位与规划建设等情况，对长沙建设两型社会先导区有很好的借鉴意义。 表国内五大新区规划建设情况对比表 国内新 区规划 建设情 况序号 新区 名称 区位所属 城市群开发建设背景功能定位辖区及规划面积规划概况备注 天津 滨海 新区 京津冀大 都市连绵 区 国务院批准成立的第二 个新区。年天津提 出建设滨海新区的战略 构想，年批准为国 家级综合配套改革试验 区。 依托京津冀服务 环渤海辐射三 北面向东北亚， 努力建设成为我国 北方对外开放的门 户高水平的现代 制造业和研发转化 基地北方国际航 运中心和国际物流 中心，逐步成为经 济繁荣社会和谐 环境优美的宜居生 态型新城区。 天津滨海新区包 的重要手段。 对长沙来说，保护历史文化名城，建设先导区，走保老城建新区长沙市两型社会先导区规划选址论证报告 疏旧城建新区的路子，是高起点推进城市化的重要内容。长沙的中都市与历史 文化名城的双赢。 表部分省会城市直辖市市区面积比较情况 城市名称市区面积城市名称市区面积城市名称市区面积 长沙北京成都 武汉上海长春 郑州天津福规划选址论证报告 第二章国内新区规划建设情况 国内新区规划建设情况 自国务院批准浦东为国内第个新区以来，多年的时间里，国家又先后在华北华中东北批准成立天津滨规划建设情况对比表 国内新 区规划 建设情 况序号 新区 名称 区位所属 城市群开发建设背景功能定位辖区及规划面积规划概况备注 天津 滨海 新区 京津冀大 都市连绵 为我国 北方对外开放的门 户高水平的现代 制造业和研发转化 基地北方国际航 运中心和国际物流 中心，逐步成为经 济繁荣社会和谐 环境优美的宜居生 态型新城区。 天津滨海新区区规划建设高新技术产业发展轴，海洋经济发展带，塘沽汉沽大港三个生态 城区和八个功能区，即先进制造业产业区滨海高新技术产业园区滨海化工区滨海中心商 务商业区海港物流区临空产业区海滨走出条以高新技术引领加快发展现代制造业的路子。 生态建设使新区的资源节约和环境保护达到世界先进水平。建设平方公里的南北 两大生态保护区，建成官港森林公园等生态组团，构建海河下游海岸带等若目现代服务业 项目。 沈阳 沈北 新区 辽中南城 镇群 国务院批准成立的第四 个新区。 打造创新沈北生 态沈北文化沈北 宜居沈北，努力建 设环境优美自然 生态扩建提升，满足区域给水。规划提升长沙二水厂供水能力至万 立方米日长沙四水厂供水能力至万立方米日望城县水厂供水能力至 万立方米日宁乡县水厂供水能力至万立方米日。在绕城高速和枫林 路交叉处建雷锋配水厂。规划雷高加压站规模为万吨日白箬铺加压站， 泵站规模为万吨日。总体供水能力可达万吨日，可满足区域供水要 求。 排水规划 在区域内规划污水处理厂座，分别为望城污水处理厂规模万吨 日白箬污水处理厂规模万吨日含浦污水处理厂规模 万吨日岳麓污水处理厂规模万吨日宁乡污水处理厂规模 万吨日。 电力规划 规划变电站座，即长沙西变电站望城变电站。 规划变电站座，即金洲变电站白箬变电站雷 锋变电站等。 规划变电站座，即历经铺变电站全民变电站 方家坪变电站等。 表及以上变电站规划览表 电压等级变电站名称备注 千伏长沙西变电站望城千伏变电站 千伏 学仕变电站白箬变电站含铺变电站坪塘变电站天顶 变电站雷锋变电站望城变电站星城变