内，将直接连入市城管监督中心。 接入层节点个，覆盖全市个区的城管中队。 承担可行性研究工作的单位 长沙市数字化城市管理信息系统建设项目指挥部湖南省移动通 讯规划设计工程有限公司。 研究工作依据 中共中央办公厅国务院办公厅•关于转发†国家信息化领导 小组关于我国电子政务建设指导意见‡的通知‣中办发 号•湖南省电子政务总体规划‣征求意见稿 国家建设部行业标准•城市市政综合监管信息系统单元网格划 分与编码规则‣ 国家建设部行业标准•城市市政综合监管信息系统管理部件和 事件分类系统功能要求项目总论 项目背景 项目名称 长沙市数字化城市管理系统。 项目承办单位 项目承办单位为湖南省长沙市城市管理局以下简称长沙城管 局。 长沙市城管局是从事综合性城市管理政室法规处执法监督 处市容环卫管理处市政管理处城区绿化管理处广告灯饰管理 处督查考核处城镇管理指导处社会卫生责任管理处计划审计 处宣传教育处人事处信访处机关党委工会纪许多这方面的经验，能够较好地完成数字化城管网络平台建设和维护业务系统的应用信息资源 的开发公共服务和人员培训等工作。在保证网络运行通畅，提供优 质技术服务方面有较大的优势。 项目主管部门 花区高新区的城管大队和市渣土处。直属大队办公地点位于市城 管大厦内，将直接连入市城管监督中心。 接入层节点个，覆盖全市个区的城管中队。 承担可行性研究工作的单位 长沙市数字化城市管理信息系统•湖南省电子政务总体规划‣征求意见稿 国家建设部行业标准•城市市政综合监管信息系统单元网格划 分与编码规则‣ 国家建设部行业标准•城市市政综合监管信息系统管理部件和 事件建城号•关于推广北京市东城区数字化 城市管理模式的意见‣ 国家建设部建城客函号•数字化城市管理模式试点 实施方案‣ 国家建设部建办城函号•关于加快数字化城市管理试 点工作的通软件接口规范‣ 研究工作概况 自年月国家建设部在北京东城区召开现场会，介绍并推广 数字化城市管理新模式以来，全国已完成数字化城市管理建设工作的 有北京上海广州深圳等个管局牵头联合其它相关部门组成长沙市数字 化城市管理信息系统建设工作组，标志着长沙市数字化城市管理工作 的正式启动。为了建设具有长沙特色全国最优最好的长沙数字化城 管信息系统，市城管局专门成立了属大队和中队，均未建立内部局域网，但 的中队建立了互联网连接。 通过调查，我们发现，城市直城管部门和各区城管部门的网络建 设也还存在发展不平衡，规划不统，应用不深入，资源不能共享等 现象。根据调查分析，我市城管部门网络建设中主要存在以下问题 网络不能互联互通，缺乏统规划，缺乏统网络平台，信 息孤岛现象严重 网络建设各自为政，纵向系统广域网重复建设现象严重 应用系统建设信息资源开发相对滞后，重硬轻软现象普遍 存在，设备利用率不高，效率较低 网络安全防护能力薄弱，安全问 双机容错冗余技术 配臵磁带机可读写光驱大容量数据备份工作站 容灾系统 安全管理制度 安全平台设备选型 机房设计 设计原则 依据标准 •长沙市城管大楼机房现场环境及机房建筑图纸‣ 建设方案 五项目实施进度安排 建立项目实施管理机构 项目实施的总体考虑 项目实施工程阶段 项目调研和总体规划设计阶段 准备阶段 设备到货验收阶段 设备安装调试阶段 网络平台集成阶段 应用系统调试和集成阶段 系统试运行阶段 系统终验阶段 工程实施进度计划表 六投资估算与资金筹措 市本级投资估算 区县级投资估算 岳麓区建设费用开福区建设费用 资金筹措 七建设与运营管理 建设模式 建设模式选择 增值服务研究 建设机构 运营模式 运营机构 规章制度 八社会经济效益和风险分析 社会效益 经济效益 风险分析 技术风险 管理风险 降低风险的对策 降低技术风险的对策 降低管理风险的对策 九可行性研究结论与建议 可行性研究结论 建议和措施 在协调上加大力度 在制度上进行规范 保证城管平台互联互通资源共享的有关规章制度 在资金上给予保障 在建设上稳妥推进 在效果上进行评估 在人才上加快培养 附录数字城管系统软硬件设备建议配臵 附录主机部分 附录存储部分 附录终端部分 附录网络部分 附录大屏幕部分 附录安全部分 附录软件部分 附录数字城管系统相关软硬件建议参数 附录大屏幕系统功能要求 附录网管软件系统功能要求项目总论 项目背景 项目名称 长沙市数字化城市管理系统。 项目承办单位 项目承办单位为湖南省长沙市城市管理局以下简称长沙城管 局。 长沙市城管局是从事综合性城市管理政策研究和决策，城市管理 监督指导和执法，城市管理网络建设和提供综合信息服务的市局级 行政单位。 该单位拥有只技术力量强经验丰富有高度责任感和很好服 务意识的队伍设臵了个处室，即局办公室法规处执法监督 处市容环卫管理处市政管理处城区绿化管理处广告灯饰管理 处督查考核处城镇管理指导处社会卫生责任管理处计划审计 处宣传教育处人事处信访处机关党委工会纪检检察室离 退休办政务公开窗口。 近年来，长沙城管局直探索将现代化的高科技技术和现代网络 技术运用到城市管理业务中的途径，并做过很多调研，并引进了批 计算机技术专业的高科技人才，积累了许多这方面的经验，能够较好地完成数字化城管网络平台建设和维护业务系统的应用信息资源 的开发公共服务和人员培训等工作。在保证网络运行通畅，提供优 质技术服务方面有较大的优势。 项目主管部门 长沙市城市管理局。 项目拟建地点 核心层节点个，位于雨花区树木岭曲塘路绿雅园小区城管大厦 内，建立长沙市数字化城市管理监督中心。 分布层节点个，分别位于芙蓉区天心区岳麓区开福区 雨花区高新区的城管大队和市渣土处。直属大队办公地点位于市城 管大厦题日用仔猪暖床和母 猪调温地板，给以适宜的温度。仔猪们可以同时得到哺乳，克服了哺乳不能 同时到位，而出现仔猪大小不均，强弱差别较大的问题。在成年猪舍，猪自 身所散发的热量即可保证暖床内的所需要的温度，以自身群体温度维持箱体 内的温度，从而降低了对整栋猪舍的温度要求，猪舍的建筑需求简化， 有效降低了土建造价和总造价，提高了设备占总投资的比例，提高了养猪生 产中的科技贡献率。 磨牙 舍饲散养工艺中，猪群按周节律进行流动转群，实行全进全出制， 将妊娠分娩仔猪培育育成育肥按工厂化生产流动，每个阶段之间进 行严格的消毒，可克服交叉感染，有利防病。由于猪厕所相对集中，对粪污 的处理非常方便，所以舍内的卫生条件良好。 舍饲散养新工艺为猪群活动，及猪的个体需要提供了良好的生长和繁 殖环境。实验与应用结果表明，该工艺养猪的生产性能提高，死亡率降低， 提高了经济效益。与其它养猪工艺，如厚垫草定位饲养工艺相比，这种舍 饲散养新工艺可以减少断奶仔猪死淘率，增重提高，节约饲料 。育成育肥全程料肉比达到，育肥猪达到的日龄仅 天。由于猪栏内有足够的运动场地，加强了猪的运动，从而猪肉品质得 到了明显的提高。 舍饲散养工艺现已在欧美澳俄等多国得到推广应用，在这些国家， 以上的新建猪场全部或部分采用了，取得了良好的经济效益和 社会效益。中国农业大学有关科研人员结合我国的自然气候条件，已经研究 开发成功符合中国国情的部分配套设施与设备。第三章项目建设的必要性与可行性 项目背景 国内畜牧业发展概况 九五期间，我国畜牧业持续发展。到年，全国肉类总产量达 到万吨，猪肉产量占世界总产量的，猪肉的人均占有量已超过世 界平均水平。随着畜牧业的全面发展，畜产品结构逐步优化，猪肉在肉类总 量中的比重由年的下降到年的，畜牧业正逐渐走 上条适合我国资源状况的节粮型道路。畜牧业已成为我国农村经济中的重 要支柱，畜牧业基础设施和社会化服务体系不断加强，科技进步对畜牧业经 济增长的贡献进步提高，市场机制进步促进了畜牧业的产业化发展，有 关畜牧业发展的法律法规逐步完善，使得猪肉产业生产开始由偏重产量增长 向质量和产量并重的方向转变，增强国际竞争力和保护生态环境已逐步摆上 行业发展的议事日程。 随着国民经济的持续增长我国加入西部大开发战略的逐步实 施和农村经济结构的战略性调整，我国养猪业又面临许多新的机遇，但由于 养猪业内部仍然存在基础设施薄弱产业结构不合理市场发育不成熟等问 题，从很大程度上制约了养猪业的健康发展。 今后年国家畜牧业发展的主要任务区域布局和重大项目 根据有关部门预测，十五期间，我国肉类需求年增长速度在左右， 年猪肉在肉类结构中的比例保持左右，估计近几年肉蛋产品将长 期保持供给略大于需求的格局，因此，国家有关部门制定了今后年内我国 畜牧业发展的主要任务区域布局和重大项目，即继续加强畜牧业基础设施建设，大力推进结构内，将直接连入市城管监督中心。 接入层节点个，覆盖全市个区的城管中队。 承担可行性研究工作的单位 长沙市数字化城市管理信息系统建设项目指挥部湖南省移动通 讯规划设计工程有限公司。 研究工作依据 中共中央办公厅国务院办公厅•关于转发†国家信息化领导 小组关于我国电子政务建设指导意见‡的通知‣中办发 号•湖南省电子政务总体规划‣征求意见稿 国家建设部行业标准•城市市政综合监管信息系统单元网格划 分与编码规则‣ 国家建设部行业标准•城市市政综合监管信息系统管理部件和 事件分类系统功能要求项目总论 项目背景 项目名称 长沙市数字化城市管理系统。 项目承办单位 项目承办单位为湖南省长沙市城市管理局以下简称长沙城管 局。 长沙市城管局是从事综合性城市管理政室法规处执法监督 处市容环卫管理处市政管理处城区绿化管理处广告灯饰管理 处督查考核处城镇管理指导处社会卫生责任管理处计划审计 处宣传教育处人事处信访处机关党委工会纪许多这方面的经验，能够较好地完成数字化城管网络平台建设和维护业务系统的应用信息资源 的开发公共服务和人员培训等工作。在保证网络运行通畅，提供优 质技术服务方面有较大的优势。 项目主管部门 花区高新区的城管大队和市渣土处。直属大队办公地点位于市城 管大厦内，将直接连入市城管监督中心。 接入层节点个，覆盖全市个区的城管中队。 承担可行性研究工作的单位 长沙市数字化城市管理信息系统•湖南省电子政务总体规划‣征求意见稿 国家建设部行业标准•城市市政综合监管信息系统单元网格划 分与编码规则‣ 国家建设部行业标准•城市市政综合监管信息系统管理部件和 事件建城号•关于推广北京市东城区数字化 城市管理模式的意见‣ 国家建设部建城客函号•数字化城市管理模式试点 实施方案‣ 国家建设部建办城函号•关于加快数字化城市管理试 点工作的通软件接口规范‣ 研究工作概况 自年月国家建设部在北京东城区召开现场会，介绍并推广 数字化城市管理新模式以来，全国已完成数字化城市管理建设工作的 有北京上海广州深圳等个管局牵头联合其它相关部门组成长沙市数字 化城市管理信息系统建设工作组，标志着长沙市数字化城市管理工作 的正式启动。为了建设具有长沙特色全国最优最好的长沙数字化城 管信息系统，市城管局专门成立了属大队和中队，均未建立内部局域网，但 的中队建立了互联网连接。 通过调查，我们发现，城市直城管部门和各区城管部门的网络建 设也还存在发展不平衡，规划不统，应用不深入，资源不能共享等 现象。根据调查分析，我市城管部门网络建设中主要存在以下问题 网络不能互联互通，缺乏统规划，缺乏统网络平台，信 息孤岛现象严重 网络建设各自为政，纵向系统广域网重复建设现象严重 应用系统建设信息资源开发相对滞后，重硬轻软现象普遍 存在，设备利用率不高，效率较低 网络安全防护能力薄弱，安全问