到。 项目建设工期 本项目的实施期限为年月至年月，工期为年。 项目总投资亩均投资 根据实测的比例尺地形图，对各分区的工程进行初步规 划和设计，对工程进行了估算，并进行了汇总，本次工程量的估算和汇 总仅对重点及主要工程进行了摆布在资金估算上主要依据财政部经 济建设司国土资源部财务司编的土地开发整理项目预算定额标准 四至为 北侧是田间路和排水沟南侧是村西侧是煤矸石堆放场东 侧是至的沥青路。 根据项目现场勘察单及项目建议书，项目可研报告编制单位进行 了现场勘测，实地测绘了比例尺年积水，破坏了沉陷前的耕种条件。 项目建设规模 经实际勘测定界，项目区土地总面积公顷，经过可研和初步 规划，项目实施后增加耕地公顷，新增耕地面积占土地复垦面 积的田间道路面积公顷，占由市政府责成有关部门管理。项目区内原有耕地和已沉未征由 逐年支付青苗费部分仍由原农村集体经济组织经营，已征用为国有 土地此次复垦净增的耕地面积，其国有土地权属不变，由政府部门统 管理地，不得改做其它用途。 项目预计新增耕地面积新增耕地率 项目区复垦前多为沉陷耕地村庄废墟和沉陷坑塘，通过整理零 星宅基地和平整土地来增加有效耕地面积。 项目区土地复垦面积为初步规 划和设计，对工程进行了估算，并进行了汇总，本次工程量的估算和汇 总仅对重点及主要工程进行了摆布在资金估算上主要依据财政部经 济建设司国土资源部财务司编的土地开发整理项目预算定额标准项目预算编制暂行办法为依据计算了前期工作费竣工验收 费业主管理费不可预见费。详见资金估算表。 经资金估算，总投资为万元。其中工程施工费为 万元占总投资的，设备购臵费为万元，占总投资资金的，为万元。 二项目区概况 自然条件 地形地貌 市地势呈西高东低状态，从西向东地势分布为丘陵缓丘 平原的地形分布，西部为医巫闾山的余脉的，东部为辽分布为个土类，个土类，个土属，个土 种。项目区土类为棕壤土土类和草甸土土类，其中棕壤土类土种和草 甸土类土种占市总面积的，分布在市中东部平原上，腐 殖质层较厚，般为厘米，耕作层衡高程的基础 上，根据所布臵的排水沟的水流方向来确定，各单元之间允许有定 的高差。以灌区为平整单元的局部平整的优点是水在输水管网内能 自流前进，降低了对水压的要求缺点是填挖方工程量较大。以耕作 田块为平整单元的局部平整的优点是大大降低了填挖方工程量和工 程投资，有利于保护表土层其缺点是新增耕地比率有所降低。 通过组织市农林水专业等有关专家，对项目区的现状进 行全面考察，对项目区治理方案进行了全面论证和多方案比较，同时 结合前期项目区各项工程，并进行整体综合布局，确定本项目规划方 案与总平面布臵，最终选取了方案二以耕作田块为平整单元的局部平 整方案。 三推荐方案总体布局说明 土地利用布局 土地平整以整理旧村庄遗址和表土剥离为主，改变地表环境，将 建筑垃圾和矸石向废坑和沉区态环境，把项目区建成田成 方林成网渠相通路相连地平坦涝能排旱能灌，基础设施 完备，整体功能较强的土地复垦综合示范区，为农业生产规模化集 约化创造良好的条件，为实现耕地总量动态平衡社会经济的可持续 发展提供保障。 项目建设基本条件 法律条件 项目经论证认为符合中华人民共和国土地管理法中华人民 共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例中华人民共和 国水土保持法中华人民共和国环境保护法等相关条款，符合国 家农业综合开发部门项目管理办法的通知等文件所规定的条文内 容，也符合各级的规划要求。 自然条件 项目区地势比较平坦，只有沉区低洼，但平整也较容易，填平沉 区后表土回填，土质可满足种植条件，地下水储量充足，地质条件符 合土地复垦的各项工程施工要求。 施工条件 项目确立后，由市人民政府作为项目承担单位进行 组织施工，并对项目整个施工过程进行管理，对工程质量负责。 二项目概要 项目所在位置 市位于北部，介于东经，北纬 之间。东南与县双井子乡接壤， 西北与县乡毗邻，南北长公里，东西宽公 里，幅员面积平方公里。是以市煤田发展起来的新兴城市。 项目区位于市南部的的刘景荒地村北侧。 项目类型 农业综合开发土地复垦项目。 项目性质 土地复垦。 项目区位置和范围 项目区位于市南部的的村北侧。项目区的四至为 北侧是田间路和排水沟南侧是村西侧是煤矸石堆放场东 侧是至的沥青路。 根据项目现场勘察单及项目建议书，项目可研报告编制单位进行 了现场勘测，实地测绘了比例尺的地形图，对项目各分区的 范围进行了界定。 具体范围详见示范区现状图地形图。 项目区地貌类型 项目区位于市南部的平原地区，是市煤田的稳沉区， 地表起伏不平，有些沉坑常年积水，破坏了沉陷前的耕种条件。 项目建设规模 经实际勘测定界，项目区土地总面积公顷，经过可研和初步 规划，项目实施后增加耕地公顷，新增耕地面积占土地复垦面 积的田间道路面积公顷，占项目区总面积的，项 目区的林地比例有所提高。 该项目总投资万元。 项目区土地权属情况 本次土地复垦项目的土地权属为集体土地。 土地复垦项目实施后，对复垦项目区的土地统由市政府或 由市政府责成有关部门管理。项目区内原有耕地和已沉未征由 逐年支付青苗费部分仍由原农村集体经济组织经营，已征用为国有 土地此次复垦净增的耕地面积，其国有土地权属不变，由政府部门统 管理，采取承包给农户小片经营或种植业大户连片经营，以提高耕 地机械化作业水平。按与签订的土地复垦协议，可按比例由 下属大明矿大明二矿多种经营公司经营部分，但必须保证作为 农业生产用地，不得改做其它用途。 项目预计新增耕地面积新增耕地率 项目区复垦前多为沉陷耕地村庄废墟和沉陷坑塘，通过整理零 星宅基地和平整土地来增加有效耕地面积。 项目区土地复垦面积为公顷，复垦后将净增耕地面积 公顷，净增耕地比率达低处 化饲养，形成了相对集中的肉牛基地，牛饲养量占全市的，出栏 量占全市的。建成万头养牛乡个个百头养牛杜 个头以上的专业养牛大户个。二是草产业发展较快，养牛 的饲草料基础进步夯实。年，全市紫花苜蓿留床面积达到 万亩，复种禾苗多万亩，种植饲用玉米多万亩。三是龙头企业 有新发展，加工能力有所提升。全市已有百兴集团福利制革厂景兴 清真食品有限责任公司旭康食品有限公司西开牧业清真食品加工 厂户企业被认定为全省产业化龙头企业。其中，福利制革厂已成为 西北最大的鞋面革生产企业，跨入了全国强乡镇企业行列。西开牧业是西北第家引进德国先进工艺技术的肉牛屠宰加工企业，开发 的高档牛肉系列产品填补了西北地区空白。平凉肉牛屠宰能力牛皮 加工能力均居西北第。四是兴科技，提高产业效益。重点推广了五 良配套技术品种改良饲草料科学利用肉牛短期育肥温棚养 畜疫病防疫检疫肉食品卫生检验等常规技术和胚胎移植标准化 生产高档肉牛育肥与加工等高新技术，重点养牛户平均应用技术 项以上。开展了平凉红牛选育，使平凉红牛逐步成为有自主 知识产权的肉牛新品牌，牛产业的科技贡献率达到了。五是争项 目，增强产业后劲。近年来，平凉牛产业依托项目求发展，通过积极 拓宽招商引资争取国家和省上投资鼓励企业和个人投资等渠道， 新上了世界银行畜牧发展项目秸秆养牛示范项目养牛整村推进 肉牛精细加工等批外资和国家企业个人投资的项目，总投资 亿元。这些项目的逐步实施，对牛产业持续发展起到了较大的推动作 用。六是树品牌，提升产业水平。加快自主品牌创新，实施品牌带战 略。经过努力，已创出了路大路系列食品旭康牌凯沣系 列熟食品，西开牌高档牛肉，景兴牌牛骨髓油茶，陇上明珠 思雅雅虎牌系列皮革和泾河牌骨粉骨胶系列骨制品等 知名品牌。平凉红牛证明商标注册已被国家商标局受理。七是抓市 场，营造发展环境。建设三个层次的畜产品市场营销体系。市内以平 凉市牛肉批发市场皮毛市场和活牛交易市场为核心，以县乡多个 活畜交易市场为骨于，形成了比较完整的市场网络国内立足西北 华北地区，形成了辐射全国多个省市区的固定销售渠道加快了出口，打开了国外市场，平凉雄风公司己获得了活牛进出口资格证 书，活牛和牛肉直接或间接出口到香港俄罗斯及中东国家。到去年 底，活牛出口达到多头。凯沣公司积极开拓韩国市场，开发出了 专供韩国的牛肉系列罐头食品。动员牛产业企业积极参加国内外各种 展会，推介产品，拓展市场。扩大宣传。年全市牛产业养加 贸总产值达到亿元，创利税亿元，比上年分别增长和 人均牛产业收入达到元，以牛为主的畜牧业收入占到农 民收入的，牛产业呈现强劲发展态势。 项目建设的必要性 培育壮大优势主导产业，调整农业和农村经济结构，促进农业 产业化经营的需要 平凉市把以牛产业为主的草畜产业列为全市经济的主导产业之 ，全市牛产业呈现快速发展的势头，经过多年的加快发展，在肉牛 产业的饲养加工流通各个到。 项目建设工期 本项目的实施期限为年月至年月，工期为年。 项目总投资亩均投资 根据实测的比例尺地形图，对各分区的工程进行初步规 划和设计，对工程进行了估算，并进行了汇总，本次工程量的估算和汇 总仅对重点及主要工程进行了摆布在资金估算上主要依据财政部经 济建设司国土资源部财务司编的土地开发整理项目预算定额标准 四至为 北侧是田间路和排水沟南侧是村西侧是煤矸石堆放场东 侧是至的沥青路。 根据项目现场勘察单及项目建议书，项目可研报告编制单位进行 了现场勘测，实地测绘了比例尺年积水，破坏了沉陷前的耕种条件。 项目建设规模 经实际勘测定界，项目区土地总面积公顷，经过可研和初步 规划，项目实施后增加耕地公顷，新增耕地面积占土地复垦面 积的田间道路面积公顷，占由市政府责成有关部门管理。项目区内原有耕地和已沉未征由 逐年支付青苗费部分仍由原农村集体经济组织经营，已征用为国有 土地此次复垦净增的耕地面积，其国有土地权属不变，由政府部门统 管理地，不得改做其它用途。 项目预计新增耕地面积新增耕地率 项目区复垦前多为沉陷耕地村庄废墟和沉陷坑塘，通过整理零 星宅基地和平整土地来增加有效耕地面积。 项目区土地复垦面积为初步规 划和设计，对工程进行了估算，并进行了汇总，本次工程量的估算和汇 总仅对重点及主要工程进行了摆布在资金估算上主要依据财政部经 济建设司国土资源部财务司编的土地开发整理项目预算定额标准项目预算编制暂行办法为依据计算了前期工作费竣工验收 费业主管理费不可预见费。详见资金估算表。 经资金估算，总投资为万元。其中工程施工费为 万元占总投资的，设备购臵费为万元，占总投资资金的，为万元。 二项目区概况 自然条件 地形地貌 市地势呈西高东低状态，从西向东地势分布为丘陵缓丘 平原的地形分布，西部为医巫闾山的余脉的，东部为辽分布为个土类，个土类，个土属，个土 种。项目区土类为棕壤土土类和草甸土土类，其中棕壤土类土种和草 甸土类土种占市总面积的，分布在市中东部平原上，腐 殖质层较厚，般为厘米，耕作层衡高程的基础 上，根据所布臵的排水沟的水流方向来确定，各单元之间允许有定 的高差。以灌区为平整单元的局部平整的优点是水在输水管网内能 自流前进，降低了对水压的要求缺点是填挖方工程量较大。以耕作 田块为平整单元的局部平整的优点是大大降低了填挖方工程量和工 程投资，有利于保护表土层其缺点是新增耕地比率有所降低。 通过组织市农林水专业等有关专家，对项目区的现状进 行全面考察，对项目区治理方案进行了全面论证和多方案比较，同时 结合前期项目区各项工程，并进行整体综合布局，确定本项目规划方 案与总平面布臵，最终选取了方案二以耕作田块为平整单元的局部平 整方案。 三推荐方案总体布局说明 土地利用布局 土地平整以整理旧村庄遗址和表土剥离为主，改变地表环境，将 建筑垃圾和矸石向废坑和沉区