见云发 号文件精神。 宁蒗彝族自治县人民政府关于对年规划项目前期 工作目标任务细化分解的通知。 第五章项目选址 具体位置选择 经认真考察论证，结合拟建农资工业品农副产品综合交易 市场选址的要求，现翠玉乡农资工业品农副产品综合交易市场 拟建在翠玉乡。该用地与其它场地相比较具有以下优势 该场址位于翠玉乡上，交通方便地势平坦开阔。 二拟建场地地势平坦，地基稳固，附近较大范围内无 高陡边坡或监空垂直差异明显， 沙沙平分布复杂，形成宁蒗县典型的立体气候立体资源，产 生了丰富的物产。宁蒗县是个农业大县，也是个粮食大县。 七五八五期间，通过多年建设，粮食生产奠定了坚实 的基的经济发展战略，决心立足资 源优势，综合开发，实施农业创新，发展特色经济。宁蒗县的 优势在农业，出路在农业，在市场经济条件下发展现代农业， 必须走农业产业化道路。农业产业化经营模式有公司基地辐射周边地区，并能在品种上向各乡镇市 场调剂余缺，同时可以吸引区外商贩，利用市场作为各县市的 通道，带动农副产品交易的发展，搞活流通。为此，提出建设 该项目。 第四章项目建设的依据 蒗彝族自治县国民经济和社会发展第十个五年规 划纲要。 关于认真贯彻落实中共云南省委云南省人民政府关于 深化改革推进供销合作社二次创业的意见云发 号文件精神。 宁蒗彝族业品农副产品综合交易市场 拟建在翠玉乡。该用地与其它场地相比较具有以下优势 该场址位于翠玉乡上，交通方便地势平坦开阔。 二拟建场地地势平坦，地基稳固，附近较大范围内无 高陡边坡或不良物理现象发生， 环境条件良好，适宜建设用地。 三不需另行进行征地，也无需搬迁的建筑物。 四水电路等基础设施条件较好，接入原有管网即 可，可以较大地降低建设投资。 二主要建设注重实效，实用够用原则。根据农副产品市场发展规划， 安全施工，合理布局，改善人居生活环境，提高居民生活水平 不，进步推动和谐社会建设。 农资工业品农副产品综合交易市场的建设规模应与宁蒗县 的原则，确定了宁蒗县翠玉乡农 资工业品农副产品综合交易市场的建设规模为 农资工业品农副产品综合交易市场规划总面积为平 方米 二新建商业用房平方米 三配套基础设施水电楼板等的燃烧 性能和耐火极限建筑内部装修防火性能均依据耐火等级进行 选择或设计。 二消防系统设计 翠玉农资工业品农副产品综合交易市场建使项目优质高效低价建成投入使用。 资金使用管理 项目的资金管理，严格按照基建资金管理办法， 成立项目实施领导小组。建立健全管理制度，实行项目责任制 管理，并开设专户，确保项目资金专款专用，项目报批列入建 设计划后，县人民政府切实加强领导，对项目实行严格管理。 由项目筹建组负责该项目实施的具体工作，对项目资金使用作 出严格规定，根据国家和省市的要求，严格按基本建设程序 实施工程项目向社会公开招投标，坚持项目资金专款专用，扩建，建成设施完善，功能 齐全，使其真正发挥城乡商贸流通的桥梁与纽带。 第三章项目建设的必要性 翠玉乡市场体系存在的主要问题 全乡个乡镇集贸市场，目前存在的主要问题 规模小全乡仅个集贸市场，面积为平方米， 大宗农产品几乎无交易场所 档次低目前集贸市场基本属露天市场，大多无雨蓬， 无摊板，多数摊贩都处在日晒雨淋中。 设施简陋，功能不全。目前全乡农产品交易均无质量 检验检测系统和农产品价格信息系统，进入市场交易的农产品 从未经过检测检验，绿色无公害环保特色农产品价值得不 到充分体现，农产品价格上不了档次，农民收入在定程度上 受到影响。市场服务功能不全，也是导致农民增产不增收的主 要原因之。 由于现有农贸市场存在系列的问题和不足，使市场服务 体系成为制约农村经济发展的瓶颈。 综上所述，该项目建设的必要性分析为 该项目的实施是宁蒗县翠玉乡城市建设及经济发展的 需要 云南省新的经济发展战略重点转移到生物资源开发和旅游 业的发展上来，丽江地区经济发展战略的重点是旅游业和生物 资源开发，宁蒗县是个传统的农业大县，具有丰富的农副产 品及土特产品，经济发展思路是将宁蒗县建设成为滇西北重要 的农副产品集散地，因此，该项目符合全县经济发展规划及县 城建设总体规划。 该项目的实施是宁蒗县实施绿色经济强县发展战略的 需要 由于地貌多异，光热水土及生物资源垂直差异明显， 沙沙平分布复杂，形成宁蒗县典型的立体气候立体资源，产 生了丰富的物产。宁蒗县是个农业大县，也是个粮食大县。 七五八五期间，通过多年建设，粮食生产奠定了坚实 的基础，为丽江地区及滇西北粮食区域平衡作出了贡献。粮食 稳定增产后，农民增产不增收的矛盾日益突出，调整种植结构， 发燕尾服农村经济，发展特色产业，已成为我县经济发展的必 由之路。主张在大农业上奔小康的经济发展战略，决心立足资 源优势，综合开发，实施农业创新，发展特色经济。宁蒗县的 优势在农业，出路在农业，在市场经济条件下发展现代农业， 必须走农业产业化道路。农业产业化经营模式有公司基地 农户市场连农户等形式，近两年我县农业产业化发展已 具雏形，但市场建设却严重滞后。鉴于我县的区位优势，在我 乡建设个农资工业品农副产品综合交易批发市场。农副产品 交易以市场为轴心，辐射周边地区，并能在品种上向各乡镇市 场调剂余缺，同时可以吸引区外商贩，利用市场作为各县市的 通道，带动农副产品交易的发展，搞活流通。为此，提出建设 该项目。 第四章项目建设的依据 云政发号关于加快农村现代流通网络建设 开拓农村市场的意见。 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 年月日中国共产党第七届中央委员会第三次全体 会议通过。 宁蒗彝族自治县国民经济和社会发展第十个五年规 划纲要。 关于认真贯彻落实中共云南省委云南省人民政府关于 深化改革推进供销合作社二次创业的意资 元，流动资金万元在固定资 产投资总额中，建筑工程万元，设备购臵及安装 万元，桑蚕种养基地建设投资万元 资金来源项目需投资万元其中申请中央财政补助资金 万元地方财政配套资金万元，企业自筹资金 万元，银行贷款万元 项目效益 经济效益项目建成后，年加工干茧能力可达吨，年产白厂 丝吨蚕蛹吨副产品吨，实现销售收入万 元，上缴税金万元财务内部收益率为，财务净现值为 万元，投资回收期为年 社会效益项目所在地原以种植水稻棉花蔬油菜等传统农作 物为主，产业结构单调，经营方式传统，劳动生产率低，经济效 益差项目建成后，产业结构将由原来地二指禅转变为三足 鼎，形成粮棉桑三分天下各有其地产业格局经营方式 将由传统数量型向质量型转变，经济增长方式将由粗放型向集约 型转变项目地实施，对发展区域主导产业，推进农业和农村经 济结构调整将产生重要影响，对农民增收农业增效，实现农民 生活奔小康将起到积极地促进作用项目单位采用公司合 作社农户地经营模式，与基地合作社签订万亩种养收合同 ，建立利益联结机制，可带动余户农民养蚕致富，户年均纯 收入可增加元另外，项目建成后还可增加个就业岗位， 能有效缓解下岗职工返乡农民工地就业压力 可行性研究报告编制依据 国家农业综合开发办公室年国家农业综合开发产业化 经营项目申报指南国农办号 国家农业综合开发产业化经营财政补助项目龙头企业可行 性研究报告编写参考提纲国农办号 农业部关于印发农产品加工业十五发展规划地通 知农企发号 特色农产品区域布局规划年农业部 年月日 江西省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于促进农产品加 工业发展意见地通知 德安县国民经济和社会发展十五发展规划纲要 项目建设单位提供地有关资料 综合评价 项目建设地必要性项目建设是贯彻落实国家产业政策和行业 区域发展规划要求，顺应东桑西移形势地重要举措是解决 蚕茧产加失衡问题，完善农业产业链，提高蚕丝供应量地必然选 择是推动当地产业结构调整，促进农业增效农民增收地有效 手段是节能减排建设可持续发展体系和资源节约型环境友 好型社会地迫切要求是解决企业自身存在问题地根本途径 项目建设地可行性该项目建设从技术方面来看，技术路线成熟 ，工艺装备先进，建设标准符合要求从经济方面来看，投资结 构合理，资金来源有保障，投资收益率高，投资回收期短，经济 效益好从环境方面来看，自然资源丰富，社会环境优良，环保 措施得当，三废排放达标从市场方面来看，供求关系结构优 化，销售价格动中趋稳，市场需求旺盛，市场前景广阔 项目风险评估项目建设地风险因素主要是宏观经济风险产业 风险市场风险以及资源风险就宏观经济风险而言，我国经受了 年国际金融危机地严重考验，在未来地年内般不会出 现经济萎缩和通货膨胀地可能，所以风险不大就产业风险来说， 茧丝绸行业兼具经济社会生态效益，符合节约资源和保护环 境地基本国策，在建设可持见云发 号文件精神。 宁蒗彝族自治县人民政府关于对年规划项目前期 工作目标任务细化分解的通知。 第五章项目选址 具体位置选择 经认真考察论证，结合拟建农资工业品农副产品综合交易 市场选址的要求，现翠玉乡农资工业品农副产品综合交易市场 拟建在翠玉乡。该用地与其它场地相比较具有以下优势 该场址位于翠玉乡上，交通方便地势平坦开阔。 二拟建场地地势平坦，地基稳固，附近较大范围内无 高陡边坡或监空垂直差异明显， 沙沙平分布复杂，形成宁蒗县典型的立体气候立体资源，产 生了丰富的物产。宁蒗县是个农业大县，也是个粮食大县。 七五八五期间，通过多年建设，粮食生产奠定了坚实 的基的经济发展战略，决心立足资 源优势，综合开发，实施农业创新，发展特色经济。宁蒗县的 优势在农业，出路在农业，在市场经济条件下发展现代农业， 必须走农业产业化道路。农业产业化经营模式有公司基地辐射周边地区，并能在品种上向各乡镇市 场调剂余缺，同时可以吸引区外商贩，利用市场作为各县市的 通道，带动农副产品交易的发展，搞活流通。为此，提出建设 该项目。 第四章项目建设的依据 蒗彝族自治县国民经济和社会发展第十个五年规 划纲要。 关于认真贯彻落实中共云南省委云南省人民政府关于 深化改革推进供销合作社二次创业的意见云发 号文件精神。 宁蒗彝族业品农副产品综合交易市场 拟建在翠玉乡。该用地与其它场地相比较具有以下优势 该场址位于翠玉乡上，交通方便地势平坦开阔。 二拟建场地地势平坦，地基稳固，附近较大范围内无 高陡边坡或不良物理现象发生， 环境条件良好，适宜建设用地。 三不需另行进行征地，也无需搬迁的建筑物。 四水电路等基础设施条件较好，接入原有管网即 可，可以较大地降低建设投资。 二主要建设注重实效，实用够用原则。根据农副产品市场发展规划， 安全施工，合理布局，改善人居生活环境，提高居民生活水平 不，进步推动和谐社会建设。 农资工业品农副产品综合交易市场的建设规模应与宁蒗县 的原则，确定了宁蒗县翠玉乡农 资工业品农副产品综合交易市场的建设规模为 农资工业品农副产品综合交易市场规划总面积为平 方米 二新建商业用房平方米 三配套基础设施水电楼板等的燃烧 性能和耐火极限建筑内部装修防火性能均依据耐火等级进行 选择或设计。 二消防系统设计 翠玉农资工业品农副产品综合交易市场建使项目优质高效低价建成投入使用。 资金使用管理 项目的资金管理，严格按照基建资金管理办法， 成立项目实施领导小组。建立健全管理制度，实行项目责任制 管理，并开设专户，确保项目资金专款专用，项目报批列入建 设计划后，县人民政府切实加强领导，对项目实行严格管理。 由项目筹建组负责该项目实施的具体工作，对项目资金使用作 出严格规定，根据国家和省市的要求，严格按基本建设程序 实施工程项目向社会公开招投标，坚持项目资金专款专用，