（项目论证）和砚、和雕旅游工艺品产业化开发项目可行性投资论证报告（材料正文）

蔡家坡经济技术开发区内现有各类企业多户，初步 形成了以汽车制造为龙头的机械加工业主导，纺织服装医 药化工造纸及纸制品生产食品加工建筑建材等多业并 举的产业格局，是西北地区最重要的汽车零部件生产基地 最大的专用车生产基地和唯的微型车生产基地，是宝鸡作 为国家重型汽车及零部件特色产业基地的主要承载地。

这里 走出了名列全国机械制造强的陕汽集团公司，也哺育了重型车变速器产销量居全球第的陕西法士特集团 公司。

目前区内以汽车零部件为主导产品的机械加工企业达 到多户，其中规模以上企业户，汽车及零部件加工 制造产业集群初步形成。

产品主要有重卡中卡微型车 各类重型专用车变速器齿轮发动机附件大厢总成 府批准设立的宝鸡地区唯的省级经济技术开发区。

开发 区党工委管委会是中共宝鸡市委市政府的派出机构，负 责管理岐山县蔡家坡镇五丈原镇曹家镇安乐镇四镇 平方公里范围内的土地规划建设产建设规模经济总量整体影响力列全省省级开发区前茅。

蔡家坡开发区位于物产丰富文化积淀深厚的关中平原 西部，东距西安公里，西邻宝鸡市区，从咸阳国际机场 到开发区仅个小时车程。

渭河石头河麦李处三国文化遗存，在开发区周边公里 范围内，有法门寺炎帝祠周公庙钓鱼台太白山等国 家级风景名胜区。

开发区形成了三线三站两铁 高的对外交通体系，三线即国道西宝南线关 中步 形成了以汽车制造为龙头的机械加工业主导，纺织服装医 药化工造纸及纸制品生产食品加工建筑建材等多业并 举的产业格局，是西北地区最重要的汽车零部件生产基地 最大的专用车生产基地和唯区内以汽车零部件为主导产品的机械加工企业达 到多户，其中规模以上企业户，汽车及零部件加工 制造产业集群初步形成。

产品主要有重卡中卡微型车 各类重型专用车变速器齿轮发动机附件大厢总成，年销售 收入可以达到亿元。

按照国家关中天水经济区发展规划和陕西省宝 鸡市对蔡家坡开发区的发展要求，蔡家坡将建设成为中国西 部汽车及零部件制造基地现代化中等工业城市宝鸡大城 市产总 值达到亿元，财税总收入达到亿元。

到年，蔡 家坡开发区的经济总量要占到宝鸡市的以上，建成区将 达到平方公里，初步建成个产业特色鲜明生态环境 优美人口规模万的现代化中等工业城市。

地余亩，为蔡家坡发展做出 了很大贡献。

目前本村位于铁道南的余亩生产用地已在城市发展 规划之列，该部分土地被征用于城市建设只是时间迟早问 题，为顺应蔡家坡城市化发展的历史潮流，这部分土地村上目人文环境，给有以自由和谐 的感觉。

在充分考虑了以上的要求后，项目的入口实现了人车 分流，同时各户的人们的雏形也较为方便，更主要的是在项目内的环绕干道把项目内的每个家庭紧紧地联系到起，使得项 目给人的感觉更和谐。

项目色彩和整体形象设计 项目内墙面为暖色，给人以家的温馨，结合项目中的绿 地构成项目的主色调。

暖色给人以家的温馨，绿色则突出 种健康的生态居住投资额达到 亿元，比年的亿元增长了倍，年均增速 ，完成规划目标的。

为此，蔡家坡提出加快城乡体化进程，按照城乡发展 规划体化的要求，确立开放式全覆盖开发区发展和多 规叠合的规划理念，形成城乡体的规划体系，建立集中统 的规划管理体制。

促进城镇规划土地利用规划产业规 划生态建设规划四规有机融合，实现城乡体的规划全 覆盖。

以全开发区为空间单元，以蔡家坡镇五丈原镇曹 家镇安乐镇为支点编制城乡总体规划，在此基础上再编制 开发区规划重点区域控制性详细规划专业专项规划等。

突破行政界限，合理划分主体功能区，形成中心区产业园 区生态保护区新型社区为载体的开发区城乡空间布局结 构。

随着城乡体化规划的逐步实施，蔡家坡开发区发展迅 速，本项目的建设方面可作为开发区的配套设施，满足开 发区内的居住需求，另方面可满足居民的需要，促进蔡家 坡城乡体化进展。

为城市居民提供个舒适的居住环境 随着社会的进步经济的发展和人们生活水平的提高， 人们的居住观念也发生了很大变化，人们开始向往环境良 好智能化管理服务完善的高品位住宅空间，本项目是理 想的居住场所。

项目建设中将充分体现以人为本的设计施 工管理原则，体现人文与自然的和谐统。

按照蔡家坡的 总体规划，将此项目开发成以环保为主体的绿色生态场所， 以适应人们不断提高的环保意识和绿色生态居住观念，为人 们提供个理想的高档居住场所。

满足本项目经营业主的需求 通过本项目的建设，可为经营业户提供个配套设施齐 全的经营平台，为城市的居民提供个配套设施齐全生活 条件便利的商业居住和办公于体大型综合场所。

蔡家坡经济技术开发区概况 陕西省蔡家坡经济技术开发区是年月经陕西省 政府批准设立的宝鸡地区唯的省级经济技术开发区。

开发 区党工委管委会是中共宝鸡市委市政府的派出机构，负 责管理岐山县蔡家坡镇五丈原镇曹家镇安乐镇四镇 平方公里范围内的土地规划建设产业发展等经 济事务。

目前区内人口万人，其中城镇人口万人。

年，开发区完成固定资产投资亿元，同比增 长实现经营总收入亿元，同比增长实现生 产总值亿元，同比增长。

目前，蔡家坡开发区的开发 建设规模经济总量整体影响力列全省省级开发区前茅。

蔡家坡开发区位于物产丰富文化积淀深厚的关中平原 西部，东距西安公里，西邻宝鸡市区，从咸阳国际机场 到开发区仅个小时车程。

渭河石头河麦李河同峪河 在区内交汇，水资源十分丰富，电力天然气供暖通讯 污水处理等设施完善。

蔡家坡开发区也是誉满神州的宝鸡技 工聚集地，拥有大量从事机械制造的技术人员和熟练工人。

区内有武侯祠等多处三国文化遗存，在开发区周边公里 范围内，有法门寺炎帝祠周公庙钓鱼台太白山等国 家级风景名胜区。

开发区形成了三线三站两铁 高的对外交通体系，三线即国道西宝南线关 中旅游环线和西宝中线三站即陇海铁路蔡家坡站西 宝客专蔡家坡站和蔡家坡汽车站两铁即陇海铁路西 宝高速铁路客运环境生 产能力盈亏平衡点。

各项指标均高于行业要求。

因此，该项目财务评 价结果良好，经济合理。

项目建设的环境评价 建设项目符合国家产业政策，选址符合华容县人民政府规划项目采用先进 工艺和设备，符合清洁生产要求。

项目总图布臵可行采取设计提出的及环评要 求的环保措施总体上可使‚三废‛和噪音达标排放，并对各环境要素的影响小， 不会因项目建设导致区域环境功能发生改变。

项目属减污工程，严格执行‚三同 时‛制度，确保污染物达标排放，则建设项目从环保角度可行。

论证结论 欧美日韩等经济发达的国家与地区的成功经验表明解决农民农村和农业问 题，必须走集约化产业化规模化的道路。

而建立个现代化的农业市场流通 体系无疑是加快农业结构调整，提升农业整体水平，实现农村经济跨越发展，推 进社会主义新农村建设的关键。

为此，在国家农业部商务部等部委的大力扶持下，近年来全国各地都掀起了 新建现代化综合性多功能农产品批发市场的热潮，该项目符合国家地方相关产业政策，符合产业发展方向，适应当地自然条件及社会经济环境，有利于提高 农户收入，优化农业产业结构。

项目设计合理，可操作性强，生产工艺先进，科 技含量高，技术成熟，组装配套合理，环保措施有力，业主具备开发实力经营 能力较强，财务评价可行。

项目实施后经济效益社会效益以及保障农民持续增 收的效益均很明显。

实施该项目的条件已成熟，建议尽快立项予以支持。

存在的问题与建议 存在问题 农副产品批发交易市场其市场前景十分看好，但是目前从我国，尤其是中西 部省市的居民消费情况来看，完全农副产品批发交易市场还需要个过程，这对 项目产品迅速推广造成定的阻碍。

建议 选择正确的销售区域和目标对象，配合产品销售差异性营销策略的实施。

与 科研及科普部门合作，加强农副产品批发交易市场宣传，增加广告宣传投资和加 大宣传力度，采用立体广告宣传模式，利用电视电台报刊户外和终端 广告相结合的方式，配合产品差异性营销策略的实施。

同时要组织店主店员帮助消费者认知农副产品的产品特征，以便帮助消费 者真正认识农副产品批发交易市场。

加大其宣传推广力度，引导消费。

第二章项目背景及必要性 项目建设背景 国家地区产业政策和行业规划背景 国家农业产业政策 农业和农村工作直以来都得到党和国家领导人的关心。

巩固和加强农业的 基础地位，保证农业在提高整体素质和效益的基础上持续稳定发展，增强农业 的市场竞争力，提高农民收入是现阶段我国产业调整的中心任务和目标之。

中 共中央国务院年号文件关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见中对农业和农村工作提出了新的要求‚认真贯彻党的十六大和 十六届三中四中全会精神，全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略， 坚持多予少取放活的方针，稳定完善和强化各项支农政策，切实加强农业 综合生产能力建设，继续调专线高即连霍高速公路。

蔡家坡经济技术开发区内现有各类企业多户，初步 形成了以汽车制造为龙头的机械加工业主导，纺织服装医 药化工造纸及纸制品生产食品加工建筑建材等多业并 举的产业格局，是西北地区最重要的汽车零部件生产基地 最大的专用车生产基地和唯的微型车生产基地，是宝鸡作 为国家重型汽车及零部件特色产业基地的主要承载地。

这里 走出了名列全国机械制造强的陕汽集团公司，也哺育了重型车变速器产销量居全球第的陕西法士特集团 公司。

目前区内以汽车零部件为主导产品的机械加工企业达 到多户，其中规模以上企业户，汽车及零部件加工 制造产业集群初步形成。

产品主要有重卡中卡微型车 各类重型专用车变速器齿轮发动机附件大厢总成 府批准设立的宝鸡地区唯的省级经济技术开发区。

开发 区党工委管委会是中共宝鸡市委市政府的派出机构，负 责管理岐山县蔡家坡镇五丈原镇曹家镇安乐镇四镇 平方公里范围内的土地规划建设产建设规模经济总量整体影响力列全省省级开发区前茅。

蔡家坡开发区位于物产丰富文化积淀深厚的关中平原 西部，东距西安公里，西邻宝鸡市区，从咸阳国际机场 到开发区仅个小时车程。

渭河石头河麦李处三国文化遗存，在开发区周边公里 范围内，有法门寺炎帝祠周公庙钓鱼台太白山等国 家级风景名胜区。

开发区形成了三线三站两铁 高的对外交通体系，三线即国道西宝南线关 中步 形成了以汽车制造为龙头的机械加工业主导，纺织服装医 药化工造纸及纸制品生产食品加工建筑建材等多业并 举的产业格局，是西北地区最重要的汽车零部件生产基地 最大的专用车生产基地和唯区内以汽车零部件为主导产品的机械加工企业达 到多户，其中规模以上企业户，汽车及零部件加工 制造产业集群初步形成。

产品主要有重卡中卡微型车 各类重型专用车变速器齿轮发动机附件大厢总成，年销售 收入可以达到亿元。

按照国家关中天水经济区发展规划和陕西省宝 鸡市对蔡家坡开发区的发展要求，蔡家坡将建设成为中国西 部汽车及零部件制造基地现代化中等工业城市宝鸡大城 市产总 值达到亿元，财税总收入达到亿元。

到年，蔡 家坡开发区的经济总量要占到宝鸡市的以上，建成区将 达到平方公里，初步建成个产业特色鲜明生态环境 优美人口规模万的现代化中等工业城市。

地余亩，为蔡家坡发展做出 了很大贡献。

目前本村位于铁道南的余亩生产用地已在城市发展 规划之列，该部分土地被征用于城市建设只是时间迟早问 题，为顺应蔡家坡城市化发展的历史潮流，这部分土地村上目人文环境，给有以自由和谐 的感觉。

在充分考虑了以上的要求后，项目的入口实现了人车 分流，同时各户的人们的雏形也较为方便，更主要的是在项目内的环绕干道把项目内的每个家庭紧紧地联系到起，使得项 目给人的感觉更和谐。

项目色彩和整体形象设计 项目内墙面为暖色，给人以家的温馨，结合项目中的绿 地构成项目的主色调。

暖色给人以家的温馨，绿色则突出 种健康的生态居住