的需要。 市社会经济基础好，能够满足项目建设的需要。市位于省中 部，地处伏牛山东部余脉与黄淮平原交接地带。地理座标为北纬 东径，市域南北长公里， 东西宽公里。东与西平遂平县接壤，西与方城叶县相连， 南与泌阳搭界，北与舞阳毗邻。全市总面积平方公里，其 中耕地面积万亩总人口万，其中农业人口万。辖 个乡镇，个办事处，个行政村。地处暧温带向北亚热带过渡 区，属大陆性季风气候，气候温和，雨量充沛，光照适中，无霜期长，四季分明，有利于项目的实施。近年来，由于土地分户经 营，农田基础设施毁坏严重，加之旱涝灾害比较频繁，农业生产不 稳定。实施该项目可使项目区农田实现高标准旱涝保收，进步 增强粮食生产的抗灾能力，大幅度提高粮食产量，成为全市农业 的示范样板田，促进农业基础设施建设和农业生产全面发展。 第三章市场与需求预测 优质粮食供求形势分析 从粮食生产和供求情况看，近两年来，全国粮食生产出现了 重大转机，但从今后长期趋势看，我国人口增长耕地减少淡 水资源短缺的矛盾越来越突出，粮食增产的难度越来越大，上世 纪年代以后，粮食总产基本处于徘徊不前的局面。另方面， 粮食生产消费需求也正在发生些新的变化，粮食消费总量逐 年增加，需求呈多样化趋势，粮食供需品种结构的矛盾趋于突出 随着农业结构调整和粮食生产向优势区域的集中，粮食产销和库 存的区域矛盾也会加大部分粮食品种对国际市场的依赖程度加 大。促进粮食生产稳定发展的基础还不稳固，农民持续增收的长 效机制有待健全。 从中长期看，由于人口增加，耕地减少，城市化水平和人民 生活水平提高，我国粮食需求将呈刚性增长，粮食供求关系将是 偏紧的。粮食是关系国计民生的特殊商品，是关系社会大局稳定 的重要物资，确保粮食安全是项长期的战略任务。我国粮食问 题从总体上要依靠自己解决，完全自给自足或依赖他人都是不可 取的。本区域市场需求预测 小麦是种植的主要作物，分别占全省年种植作物面积和粮食 产量的以上，在粮食生产中具有绝对的产业优势。随 着人们消费水平和食品加工业对小麦品质要求提高，国内市场对 优质粮食需求不断增加，这为粮食优质化提供了良好的市场机遇。 就小麦来说，据测算，目前我国年需优质专用粉亿公斤， 省年需优质专用粉亿公斤，若按出粉率计算，全国需求 优质专用小麦亿公斤，省需要优质专用小麦亿公斤， 目前的产量远远满足不了市场需求。今后，随着人民生活水平的 进步提高和人们消费食品向高档化营养化方便化转变，以 优质专用小麦为原料的各种专用面粉市场需求是呈现逐年增加的 趋势，供需矛盾将更加突出。因此，搞好标准粮田建设，提高土 地产出效率，成为种粮农民增收的重要环节。 本项目的主要产品是小麦和玉米，小麦以强筋小麦为主，玉 米以优质专用玉米为主。项目区常年年产优质小麦万公斤， 优质玉米万公斤。项目建成后可年产优质小麦万公斤， 优质玉米万公斤，按商品率算，每年可向市场提供粮食 万公斤。本区域有岗郭面粉加工厂等粮食加工企业余家， 年加工粮食万吨。随着农业产业化水平的不断提高和粮食加工 业的迅速发展，粮食加工需求量每年将以的速度递增。 因此，项目产品市场前景将是十分广阔的，粮食在本区域就能转化。 服务功能 通过项目建设，土肥测试化验能力得到提高，地力及墒情监 测能力得到加强，测配施体化进步推进，农技推广服务 体系得以完善，能够满足项目区和全市粮食生产发展的需要。 市场竞争力和市场风险预测与对策 国家粮油信息中心预测，国内小麦价格总体上稳中有涨，优 质小麦供应偏紧，同时，随着食品加工业的发展和人民生活水平 的提高，优质中筋强筋小麦需求量将更大。通过实施优质粮食 产业工程标准粮田建设，改善生产条件，增加技术含量，提高粮 食产量，降低生产成本，将形是关系国计民生的特殊商品，是关系社会大局稳定 的重要物资，确保粮食安全是项长期的战略任务。我国粮食问 题从总体上要依靠自己解决，完全自给自足或依赖他人都是不可 取的。本区域市场需求预测 小麦质化提供了良好的市场机遇。 就小麦来说，据测算，目前我国年需优质专用粉亿公斤， 省年需优质专用粉亿公斤，若按出粉率计算，全国需求 优质专用小麦亿公斤，省需要优质专用小麦亿公斤， 目前的产量远搞好标准粮田建设，提高土 地产出效率，成为种粮农民增收的重要环节。 本项目的主要产品是小麦和玉米，小麦以强筋小麦为主，玉 米以优质专用玉米为主。项目区常年年产优质小麦万公斤， 优质玉米万公斤。 业的迅速发展，粮食加工需求量每年将以的速度递增。 因此，项目产品市场前景将是十分广阔的，粮食在本区域就能转化。 服务功能 通过项目建设，土肥测试化验能力得到提高，地力及墒情监 测能力得到小麦供应偏紧，同时，随着食品加工业的发展和人民生活水平 的提高，优质中筋强筋小麦需求量将更大。通过实施优质粮食 产业工程标准粮田建设，改善生产条件，增加技术含量，提高粮 食产量，降低生产成本，制了农资价格上 涨，市场风险相应减小。我们将以较高的产量优势和质量优势以 及无公害品牌驾驭市场，保证产品无市场风险。第四章项目承担单位情况 基本情况 承担单位市农技推广中心 性质事业防治新技术推广应用等项业务。能独立进行 所承担业务的技术宣传培训与推广实施，多次被评为省市农 业技术推广先进单位。 人员构成 该实施单位现有职工总数人，其中专业技术人员人，管理 人员了项目区域内土肥植保农技种子等方 面大部分的农业专业技术人员，在农业技术推广病虫害综合防 治土壤肥料管理等方面具有绝对的技术优势，能够承担农技 植保种子土肥专业及相关专业课题研究要，达到节 约用水，合理用水的目的。 设备选型 在仪器设备选择购置上，本着先进实用配套的原则，按 照上级业务部门安排推荐的与本项目相配套的设备仪器购置，不 搞重复配置。 仪器设备配置的依据和理由 仪器设备配置依据项目实施实际需要，本着缺什么补什 么的原则，科学规划追求实用，结合所选农艺技术方案，合 理配置仪器设备。 现有仪器设备情况 现有设备仪器包括火焰光度计分光光度计电子天平分 析天平酸度计定氮仪恒温水浴振荡器高速万能粉碎机等 台套。现有仪器设备均能使用，但多数仪器设备陈旧老化，超 期服役现象严重，测试项目和测试能力都不能满足项目需要见 附表。 新增仪器设备情况 新增仪器设备台套，仪器设备清单详见附表。第八章项目建设方案与建设内容 项目建设的指导思想原则 项目建设指导思想是在现有农田基础条件的基础上，按照规 定的粮田标准，进步完善配套设施，加强地力建设，提高粮食 综合生产能力。同时建立地力墒情监测体系，长期监控粮田质 量，为农业技术对策研究和配置提供科学依据。 项目建设原则是集中连片，规模生产，