殖业收入占农民总收入的以上。 有健全的销售体系 项目区是通东地区蔬菜畜禽水产等农产品生产基地。 多年来批农民经纪人成长起来，不仅本地市场销售体系健 全，而且在上海苏锡常南通等大中城市都建立了固定的 销售窗口，农产品销售渠道畅通。 有定的开发基础 项目区基础设施框架已经形成，道路纵横交错，河流交织成网，桥涵闸相互配套，田块方整集中连片，便于规 模化集约化经营。广大干部群众多年来积累了低产地改造 的经验，开发的积极性高，为农业综合开发提供了必要条件。 有良好的技术服务网络 三余镇农业服务中心有农业技术推广骨干多名，直 接服务指导项目区农业生产，其中高级职称名，中级职称 名，镇村农技服务网络健全，人员落实设施完善，多次 承担省市蔬菜园艺粮棉油种植试验及动物防疫等课题 研究。近年来认真实施科技入户和农民培训工程，组织科技 人员深入村组基地农户，开展技术指导服务，积极推行 农业项目专家挂钩服务，共入户指导特种水产养殖科技示范 户户蔬菜园艺科技示范户户，其中社村的科技示 范户就有户。加大品种技术知识三项更新工程 实施力度，推进高产优质生态技术普及化。在社村开 展棉花丰产方优质双低油菜丰产方建设，开展长江中华绒 螯蟹繁育，提高了产量和种养效益。近年来三余镇农业服务 中心推广农业新技术项，推广新品种多个，仅 年在社村就组织了多场各类农业技术培训，培训 多人次，为项目开发储备了技术力量。 有良好的环境氛围 项目所在村是江苏省文明村省农村环境整治试点村， 民风朴实，勤恳耐劳，涌现了批种植能手养殖标兵三八红旗手等农村先进典型，多年来他们实践规模养蟹花卉 苗木大棚蔬菜无籽西瓜等，并自筹资金实现部分改造， 对农业综合开发有强烈的愿望和热情。 制约因素 高效生态农业是高投入高产出的项目，需要投 入大量的资金用于农业基础设施的改善和新技术新品种引 进及示范推广。由于地方财力有限，投入到高效农业发展的 资金相对不足。目前项目区的基础设施大多建于世纪七 十年代，曾为当地农业生产发挥了不可替代的作用。但是由 于当时建设标准偏低，加上常年的使用，年久失修功能衰 退，特别是灌溉设施陈旧老化桥梁损坏严重道路高低不 平，已经满足不了高效农业的发展需要，急待更新改造。 农村种植养殖设施化标准化程度还不够，仍 然需要加大投入。连片农业园区的开发力度有待进步提 高。 二项目建设的必要性 项目建设的依据 目前南通通州启东海门等地以上的反季节蔬 菜都来自山东等地，且严重缺乏名特优瓜果蔬菜品种。项目 开发成功后，不仅可以丰富本地邻近市场，更可以直销上海 等城市。随着人们生活质量的提高和改善，瓜果蔬菜的消费 水平也不断提高。人们的消费已从数量型向质量型过渡，瓜果蔬菜消费已向多元化无害化营养化保健化高质量方 向发展，但目前各类市场缺乏蔬菜新品和精品，特别是无污 染无公害营养丰富的特种蔬菜。通过项目的实施，生产 高质量瓜果蔬菜可以满足不同层次的需求。项目区设施蔬菜 种植形成定规模，但由于农业投入不足基础设施不配套， 农业产业结构不合理，水利设施陈旧标准不高功能减退， 严重影响和制约了农业生产的进步发展。年区委区政 府将三余镇列入产主导型镇，重点发展都市生态型农业， 项目开发成功后，项目区农业了产量和种养效益。近年来三余镇农业服务 中心推广农业新技术项，推广新品种多个，仅 年在社村就组织了多场各类农业技术培训，培训 多人次，为项目开发储备了技术力量。 有良好的环境氛围 项目分改造， 对农业综合开发有强烈的愿望和热情。 制约因素 高效生态农业是高投入高产出的项目，需要投 入大量的资金用于农业基础设施的改善和新技术新品种引 进及示范推广。由于地方财力有限灌溉设施陈旧老化桥梁损坏严重道路高低不 平，已经满足不了高效农业的发展需要，急待更新改造。 农村种植养殖设施化标准化程度还不够，仍 然需要加大投入。连片农业园区的开发力度有待进步提场，更可以直销上海 等城市。随着人们生活质量的提高和改善，瓜果蔬菜的消费 水平也不断提高。人们的消费已从数量型向质量型过渡，瓜果蔬菜消费已向多元化无害化营养化保健化高质量方 向发展，但目前不配套， 农业产业结构不合理，水利设施陈旧标准不高功能减退， 严重影响和制约了农业生产的进步发展。年区委区政 府将三余镇列入产主导型镇，重点发展都市生态型农业， 项目开发成功后，项目区质量要求的提高，落后的农业基础设施及 农业生产条件已难以适应，因此通州实施农业综合开发项 目，既符合国家产业政策和导向，又可以加强农业基础设施 条件，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力，为发该地区农业的竞争力，为三余 从农业大镇迈向农业强镇走出条经济社会生态三维互益的农业开发新路子十分必要。 三项目区规划设计及农业结构调整布局 初步规划设计方案 指导思想 以 基本原则 大力推进现代农业发展原则突出高标准农田建设原 则坚持集中连片规模开发原则。 水利措施 灌溉系统科学规划，田间灌溉设施桥涵闸等建筑 物配套齐全，达到性能与经济指标达指 标明显上升左右，水肥气热状况适应高产稳产的 农业要求。 良种推广项目区农作物的良种覆盖率在，积极推 广优质粮棉油新品种和蔬菜瓜果新品种，全面提高农产品质 量和产量。 农业机械化做到积极推广农业机械化作业，主要作业 环节基本实现机械化。 林业措施 项目区内主要道路沟渠河流两侧，要适时适树进行 植树造林。人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年 成活率和三年后保存率要达到以上，林相整齐，结构合 理。农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。科技措施 农技服务体系做到配备必要的仪器设备，完善项目区农 业服务体系和质量检测检验体系，强化科技服务功能。 在项目建设期间，推广定的先进适用技术，大力加强农产 品质量安全标准化生产等方面的技术的引进示范和推广， 项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高个百 分点。积极开展技术培训，做到在项目建设期间，对项目区 基层干部和农民进行先进实用技术培训，培训人次以 上。 建设目标 项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农田 基础设施建设来改造低产田，提高农田综