依据 国家农业综合开发办公室关于申报年国家农业 综合开发现代化示范项目的通知 国家农业综合开发办公室关于实施农业综合开发现 代化示范项目的意见 国家农业综合开发办公室关于国家农业综合开发农 业现代化示范项目可行性研究报告编写提纲 国家农业综合开发项目资金管理办法 福建省农业现代化发展纲要试行草案 惠安县农业现代化发展规划 惠安县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要草 案 惠安县走马埭万亩现代农业示范片规划 惠安走马埭现代农业项目区可行性研究报告 惠安县自然资源调查与综合农业区划 惠安县年统计年鉴 第二章项目背景 项目准备过程 项目区所在县惠安县，经济实力较强，已连续六年获得福 建省经济十佳县和十强县称号。据年统计，工 农业总产值亿元，农业总产值亿元。三资企业 家，年产值亿元，出口总额亿美元。从项目区 来看，人民生活水平较高，年农民年人均纯收入达 元，超过全国农民人均纯收入倍以上，达到了小康水平见 附表。目前，项目区农民生活恩格尔系数为，日常消费 结构支出趋于合理。 项目区位于惠安县城东北，国道线东侧，地势平坦 马平川，原为惠安稻谷主产区和渔业区。年初，项目 区耕地被福建省列为首批重点耕地保护区之，基本耕地得到 有效保护。 年月，江泽民总书记视察福建途经项目区时，看 到这里出色的耕地保护，深有感触地说保护耕地就是保护我 们的生命线。自年以来，政府不断加大资金投入，在 年到年的年间，项目区共投入多万元，进行 农田基本建设，加之群众积极投工投劳，区内的农田基本建设 有了较好的基础。在经营项目建设方面，至年，省市 县各级政府亦累计在项目区投入了万元以上。为使项目 区农业综合开发做出应有的贡献，并对泉州市的农业发展起到更大的示范带动作用，年泉州市委提出把惠安走马埭 建设成为泉州市农业的形象工程的发展目标同年月，惠 安县成立了走马埭现代农业示范片规划建设领导小组，组织技 术力量进行规划，编制了走马埭万亩现代农业示范片规划， 上报福建省政府，并于月获准纳入全省个现代农业示范 区之。 规划采取整体规划分步实施的原则，计划从 年年，用八年时间，基本完成农业现代化项目区建 设任务。 为适应农业和农村经济发展新阶段的要求，在加强项目区 基础设施建设的同时，积极进行了农业结构调整，形成了粮 蔬果牧渔综合发展的新格局，并先后吸纳了中绿大明 两家公司从事蔬菜保鲜出口的龙头加工企业和泉峰惠丰两家 从事水产品生产的企业进点经营并参与项目建设。 在极积推动农业现代化建设的进程中，惠安县政府十分重 视提高农业综合开发工作的整体水平。年月，受惠安 县政府的委托，福建农林大学对惠安走马埭农业综合开发现代 化示范项目进行可行性研究。研究组由农业经济畜牧作物 植保科研管理农业信息等学科的专家组成，进入实地考察， 就土地资源水资源气候资源人力技术资源生产现状 农产品市场供求现状农业现代化建设规划及前景等进行了调 查访问，并收集相关资料。在此基础上，进行分析研究，编制了福建省惠安县年国家农业综合开发现代化示范 项目可行性研究报告，由县农业综合开发办公室呈报省农业 综合开发办公室。经专家论证和评审，确定向国家农业综合开 发办公室申报年国家农业综合开发现代化示范项目。 项目建设必要性 适应国家农业产业政策和结构调整的新趋势 随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，市场经济的 发展和对外开放的进步扩大，对农业的产业结构科技水平 品种质量等问题提出了新的更高的要求。本项目根据国内外元，进行 农田基本建设，加之群众积极投工投劳，区内的农田基本建设 有了较好的基础。在经营项目建设方面，至年，省市 县各级政府亦累计在项目区投入了万元以上。为使项目 区农业综合开发做出应有的量进行规划，编制了走马埭万亩现代农业示范片规划， 上报福建省政府，并于月获准纳入全省个现代农业示范 区之。 规划采取整体规划分步实施的原则，计划从 年年，用八年时间，基本完成 两家公司从事蔬菜保鲜出口的龙头加工企业和泉峰惠丰两家 从事水产品生产的企业进点经营并参与项目建设。 在极积推动农业现代化建设的进程中，惠安县政府十分重 视提高农业综合开发工作的整体水平。年源水资源气候资源人力技术资源生产现状 农产品市场供求现状农业现代化建设规划及前景等进行了调 查访问，并收集相关资料。在此基础上，进行分析研究，编制了福建省惠安县年国家农业综合开发现国家农业产业政策和结构调整的新趋势 随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，市场经济的 发展和对外开放的进步扩大，对农业的产业结构科技水平 品种质量等问题提出了新的更高的要求。本项目根据国战略方针。泉州市对该市年农业结构 与布局作了全面规划，提出泉州市农业必须发展高产优质 高效和生态农业，必须从自然资源和社会经济条件的特点出 发，继续优化农业结构。计划把项目区建设成为个集产，实现农业生产的高附加值，促进泉州乃 至福建省实现农业产业化现代化。 符合省市县农业现代化建设和农业科技的长远规划 项目区以提高农业综合生产能力，农业生产效率和农民增 收为目标，广泛吸示范体系，实 现农业生产集约化和高效化。其建设目标和内容与福建省作 为改革开放较早的沿海省份，应在研究应用现代农业高新技 术促进农业现代化方面走在全国的前列泉州市科技兴 市和惠安县强生产能力和加 工能力建设，以满足国内外的需要。 名优珍海产品市场供需分析 鲍鱼其肉肥美，为海产中的珍品，多供应高级宾馆和出口。 除鲜食外，亦可加工成罐头或鲍鱼干，售价均昂贵，鲍鱼壳即 有名的中药石决明，又是制作贝雕画的重要材料。世纪九 十年代，鲍鱼的国际市场缺口吨年，每公斤价格稳定在 美元。这种情况刺激了世界鲍鱼业的发展，但到目前， 鲍鱼的国际市场缺口仍在吨年。随着鲍鱼养殖技术的改 进，单产和总产大幅度提高，单位成本下降，鲍鱼产品已由只 供应高级宾馆和出口，向消费群体多元化发展，除供应高级宾 馆和出口外，鲍鱼已被普通老百姓所接受，因此发展鲍鱼市场 前景非常看好。 青石斑鱼魳鱼等名优珍海产品，不仅味道鲜美，而且是 低胆固醇高蛋白质的食品，营养价值高，国内外市场需求逐年 增加。据有关资料显示，美国日本以及西欧诸发达国家的人均水产品消费量都在公斤年左右，而福建省农村人均水 产品消费量仅公斤年左右，全国平均消费量更低。由于过 度捕捞和海洋污染，极大地制约了石斑鱼魳鱼等名优珍海产 品的发展，青石斑鱼每公斤价格已由年代初的元 增至年的