宏伟目标，必须统筹城乡经济社会 发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把解决好农 业农村和农民问题作为全党工作的重中之重。新届政 府也把加强农业基础地位，促进城乡协调发展，大力改善 农业和农村基础设施条件作为本届政府的重要使命。以工 代赈以救济为手段，以加强贫困地区的基础设施建设为内 容，以缓解和最终消除贫困为目的，通过实物投入方式使贫 困地区基础设施条件得以改善，为其经济发展创造个良好 的外部环境，进而刺激其自我发展。为贫困地区输血，为 贫困地区造血是国家以工代赈项目的宗旨。全面奔小康， 重点在农村，难点在农村。目前，公路建设滞后仍然是制约 农村经济快速发展和农民收入快速增长的关键因素。因此， 以工代赈项目资金在农村基础设施建设方面，应当侧重扶持 农村公路建设，为农村经济的发展和农民收入的增加铺平道 路，创造条件。发展和改善农村公路交通，是解决好三农 问题的重要前提，有着重要的意义。具体有以下几点 是可以加强使沿线农民通过原材供应劳动力投入等 方式，获得直接收入 二是可以加强城乡沟通，使农民按照市场需求调整种植 结构和品种结构，搞活农产品流通，提高农民进入市场的组 织化程度和农业综合效益 三是推进了城镇化进程，农村公路建设进步增快了乡 镇与农村之间的联系，吸收和消化了大量的农村剩余劳动力 到乡镇务工和居住，推进了城镇化进程。 四是推进了工业化进程，农村公路建设，改善了投资环 境，加快了工业化进程，为壮大县域经济作出了贡献。 五是为沿线各村经济快速发展创造了便利条件，极大激 发了各村群众大力发展农副产品的种植和农副产品加工业 的积极性，增强了群众致富奔小康的决心。 总之，公路通，百业兴，农村公路的建设给贫困地 区的经济发展带来了丰厚的回报，大大加快了群众脱贫致富 的步伐，促进了沿线群众发展种植业养殖业畜牧业加 工制造业等各种产业的主动性和积极性，改变了人们落后的 观念，扩大了物品交流，沟通了信息渠道，活跃了农村经济， 缩小了城乡差距，为经济发展，社会进步发挥了积极的作用。 第三章建设条件 建设条件 县主要气候资料如下 气温 全年平均气温 全年极端最高气温 全年极端最低气温 最低月平均气温 最冷月平均气温 低于零度寒冷期天左右 全年无霜期天 湿度 年平均绝对湿度 年平均相对湿度 降水量 年平均降水量 年最大降水量 年最小降水量 小时 双向通行能力 主干道 根据预测交通量，则各特征年对应单向车道时 的服务水平见下表 单向不同车道数的各特征年服务水平 特征年 单向车道 单向车道 单向车道 根据本项目道路的服务水平要求，根据计算每小时道路 通车量为辆，小于目前实际通车量，因此该路的机动车 道数可以设计为单车道。 标准确定 合理的确定项目建设规最大降水量 小时最大降水量 工程水文地质条件 由于县地处青藏高原东南缘横断山脉中段北端的岷 江和邛崃山交汇地段，属岷江上游高山峡谷地带，因而境内 山势盘错群峰屹立，坡陡谷深水流湍急。全县平均海拔 高度米，极高山占土地面积的境内整个地势 蜿蜒起伏的主体地貌，其西北部为高原地貌占总面积的 ，东南部和中部为高原峡谷地貌，占总面积的，其余 少数各地，海拔在米以下。 县地处僻壤，解放前无路运输，而公路运输是县内唯 的运输方式，到目前为此，只有两条公路与外界联系，故 交通较闭塞，公路网密度低，技术等级差。 由于地形复杂，气候多变，形成了独特的植被，境内有 风景秀丽的卡龙风景名胜区，有伟岸拨的原始森林，了城镇化进程，农村公路建设进步增快了乡 镇与农村之间的联系，吸收和消化了大量的农村剩余劳动力 到乡镇务工和居住，推进了城镇化进程。 四是推进了工业化进程，农村公路建设，改善了投资环 境，加快公路通，百业兴，农村公路的建设给贫困地 区的经济发展带来了丰厚的回报，大大加快了群众脱贫致富 的步伐，促进了沿线群众发展种植业养殖业畜牧业加 工制造业等各种产业的主动性和积极性，改变了人章建设条件 建设条件 县主要气候资料如下 气温 全年平均气温 全年极端最高气温 全年极端最低气温 最低月平均气温 最冷月平均气温 低于零度寒冷期天左右 全件 由于县地处青藏高原东南缘横断山脉中段北端的岷 江和邛崃山交汇地段，属岷江上游高山峡谷地带，因而境内 山势盘错群峰屹立，坡陡谷深水流湍急。全县平均海拔 高度米，极高山占土地面积的。内唯 的运输方式，到目前为此，只有两条公路与外界联系，故 交通较闭塞，公路网密度低，技术等级差。 由于地形复杂，气候多变，形成了独特的植被，境内有 风景秀丽的卡龙风景名胜区，有伟岸拨的原始森设计规范Ⅱ的 划分，项目区地震烈度为度，建筑物按度设防，加速度 为，项目抗震构造措施宜按度设计。根据公路建设要 求，地震烈度为度度度地区的公路工程，应进行 抗震设计。 筑极性较高，劳力充足，热衷于公路建设事业。 本工程所需的主要材料有粘土碎石石屑水泥中粗 砂等，其主要材料通过汽运均可由周边地区购得。 的运行 服务质量水平。目前我国关于道路服务水平评价没无统计 标准，各地区在工作过程中结合各自的具体情况，参考国外 有关资料，因此本报告参考目前国内外采用较广泛的道路 通行能力手册进行分析车道折减系数 理想单车道通行能力，农村道路 根据上式，则对应向车道的通行能力见下表 单向不同车道数的通行能力 道路 分类 单向 车道 数 单向通 行能力 七大提出了全面建设小康社会的宏伟目标和战 略部署，在中央农村工作会议上强调为了实现全面建设 小康社会的宏伟目标，必须统筹城乡经济社会发展，更多地 关注全面建设小康社会的模，动的作用，也是合作社自身发展壮大和农民增收的需要。 三项目建设的可行性 政策优势 本项目属于菜篮子工程建设内容，无公害食品的发展是国家调 整农业产业结构重点支持发展的项目。 为认真贯彻落实中共中央国务院关于切实加强农业基础建设促进 农业发展农民增收的若干意见，深入实施现代农业设施装备加强行动， 农业部出台了农业部关于促进设施农业发展的意见。 长安区委区政府以农业资源为依据，及时进行产业结构调整，以 稳粮扩菜增花优果为总体思路，在稳定粮食生产劳动密集型产业，是实现农民增收的 有效途径。规模化发展设施水果栽培，有利于农业产业结构优化升级， 提高农业整体效益，促进农民持续增收。长安区发展设施水果产业的效 果已充分表明，随着设施规模不断扩作用也日益显著。 项目建设是合作社自身发展的需要。 西安浐水源现代农业专业合作社位于西安市长安区魏寨乡，地处西 安蓝田两地交界处，浐河沿岸，土地平整环境优美交通便利。 年，浐水源合作社种植的科学技术培训市场信息及其他服务，负责 葡萄樱桃园区的统销售工作，避免了农户间相互压价造成的恶性竞 争，保证了全体园区农户的经济利益。葡萄樱桃种植园区建立以来，已 成为该区农村社会经济动作用。本项目建设葡萄樱桃示范园，利用先进的设施农业生产技术种植葡萄樱桃，既能对当地的葡萄樱桃种 植起到示范带动的作用，也是合作社自身发展壮大和农民增收的需要。 三项目建设的可行性 政入实施现代农业设施装备加强行动， 农业部出台了农业部关于促进设施农业发展的意见。 长安区委区政府以农业资源为依据，及时进行产业结构调整，以 稳粮扩菜增花优果为总体思路，在稳定粮食绿色猕猴桃基 地万亩葡萄基地建设及示范园建设。 当地政府对该项目的建设也十分重视，已纳入总体规划，并给予启 动资金选址税费减免多项扶持政策支持。 由此可见，项目建设具有良好的政策优势。 候区， 年平均气温度，年均降水量毫米。项目区内土壤肥沃，生态环境未受污染，灌溉条件良好光照充足，热量源丰富，昼夜温差大，降 水较丰，农业生产条件好。从光照积温温差降水土壤质地等综 合因水源现代农业专业合作社自从成立以来，直从事农业种植养 殖等业务，具有大批葡萄樱桃栽培能手，目前有高级农艺师名， 技术实力雄厚，能满足项目的技术需要。 四主要障碍因素及解决方案 项目施县中位次前移，区域综合实力显著增强。 自然状况 区内水资源丰富，源自秦岭，流经境内的主要河流有沣滈浐等 河。地表水多年平均径流量亿立方米，室采用电脑全自动控制系统。 拱形大棚建设标准 选址与棚的种类建棚应选在背风向阳地势平坦或向阳的缓坡 地排灌方便地下水较低土质疏松的地方。 棚向大小结构与布局 棚向拱圆塑料大棚般为南北向，采光均匀，棚内栽植树行 向也应为南北向。 结构大棚跨度米，长度米，拱棚顶高为米，肩高为 米。要求树高离棚膜保持厘米的空间。棚顶夹角要小般不大 于度。 宏伟目标，必须统筹城乡经济社会 发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把解决好农 业农村和农民问题作为全党工作的重中之重。新届政 府也把加强农业基础地位，促进城乡协调发展，大力改善 农业和农村基础设施条件作为本届政府的重要使命。以工 代赈以救济为手段，以加强贫困地区的基础设施建设为内 容，以缓解和最终消除贫困为目的，通过实物投入方式使贫 困地区基础设施条件得以改善，为其经济发展创造个良好 的外部环境，进而刺激其自我发展。为贫困地区输血，为 贫困地区造血是国家以工代赈项目的宗旨。全面奔小康， 重点在农村，难点在农村。目前，公路建设滞后仍然是制约 农村经济快速发展和农民收入快速增长的关键因素。因此， 以工代赈项目资金在农村基础设施建设方面，应当侧重扶持 农村公路建设，为农村经济的发展和农民收入的增加铺平道 路，创造条件。发展和改善农村公路交通，是解决好三农 问题的重要前提，有着重要的意义。具体有以下几点 是可以加强使沿线农民通过原材供应劳动力投入等 方式，获得直接收入 二是可以加强城乡沟通，使农民按照市场需求调整种植 结构和品种结构，搞活农产品流通，提高农民进入市场的组 织化程度和农业综合效益 三是推进了城镇化进程，农村公路建设进步增快了乡 镇与农村之间的联系，吸收和消化了大量的农村剩余劳动力 到乡镇务工和居住，推进了城镇化进程。 四是推进了工业化进程，农村公路建设，改善了投资环 境，加快了工业化进程，为壮大县域经济作出了贡献。 五是为沿线各村经济快速发展创造了便利条件，极大激 发了各村群众大力发展农副产品的种植和农副产品加工业 的积极性，增强了群众致富奔小康的决心。 总之，公路通，百业兴，农村公路的建设给贫困地 区的经济发展带来了丰厚的回报，大大加快了群众脱贫致富 的步伐，促进了沿线群众发展种植业养殖业畜牧业加 工制造业等各种产业的主动性和积极性，改变了人们落后的 观念，扩大了物品交流，沟通了信息渠道，活跃了农村经济， 缩小了城乡差距，为经济发展，社会进步发挥了积极的作用。 第三章建设条件 建设条件 县主要气候资料如下 气温 全年平均气温 全年极端最高气温 全年极端最低气温 最低月平均气温 最冷月平均气温 低于零度寒冷期天左右 全年无霜期天 湿度 年平均绝对湿度 年平均相对湿度 降水量 年平均降水量 年最大降水量 年最小降水量 小时 双向通行能力 主干道 根据预测交通量，则各特征年对应单向车道时 的服务水平见下表 单向不同车道数的各特征年服务水平 特征年 单向车道 单向车道 单向车道 根据本项目道路的服务水平要求，根据计算每小时道路 通车量为辆，小于目前实际通车量，因此该路的机动车 道数可以设计为单车道。 标准确定 合理的确定项目建设规