住条件，让林场职工住有所居居有所安，切实 感受到党和政府的温暖。要把危房改造工作办成项实实在在的满意 工程，向党中央国务院交上份满意的答卷，向人民群众交上份 满意的答卷。国有林场危旧房改造这项工作做好了，我省的国有林场 面貌就必然有个明显的改变，国有林场职工的生活质量就必然有 个明显的提高。 安达市工程咨询中心 为尽快改善国有林场职工居住和生活条件，促进林区经济协调快 速健康发展，加快社会主义新林区建设步伐。国家黑龙江省相关部 委相继下发了相关文件通知和指导意见国家林业局国家发改委 住房和城乡建设部关于做好国有林场为旧房改造有关工作的通知国 家林业局关于黑龙江省国有林场危旧房改造年实施方案的批复 的要求省林业厅关于下达年国有林场危旧房改造任务预安排计 划的通知省林业厅黑龙江省国有林场危旧房改造工作指导意见。 对推动国有林场危旧房改造工作尽快改善国有林场职工居住和生活条 件，促进林区经济协调快速健康发展，起到了积极有效的作用。安 达市太平庄国有林场年危旧房改造工程就是在这背景下提出的。 项目建设的必要性 国有林场在维护国家生态安全培育后备森林资源为国家经济社 会发展做出巨大贡献的同时，也积累了大量的历史欠账。林场职工生产 生活条件差收入低贫困面大，成为我国现阶段最为突出的弱势群体。 实施国有林场危旧房改造，改善国有林场职工居住条件，是广大国有林 场职工多年的期盼。 实施国有林场危旧房改造工程是贯彻落实党的十七大精神，加快 推进以改善民生为重点的和谐社会建设的重要举措，是坚持以民为 本执政为民增进人民福祉和全面落实科学发展观，推进社会主义 安达市工程咨询中心 新农村建设的具体体现。各级各部门要充分认识实施国有林场危旧房 改造工作安居工程的重要性和必要性。 实施国有林场危旧房改造工程是贯彻落实科学发展观的项 内在要求。科学发展观的核心是以人为本，以人为本就是要高度 关注民生保护民权维护民利，把实现好维护好发展好最广大 人民群众的根本利益，作为切工作的出发点和归宿点。党的十七大 将住有所居与学有所教劳有所得病有所医老有所养列 为加快推进以改善民生为重点的社会建设重要目标。因此，加强国有 林场危旧房改造工程实现居者有其屋，是贯彻落实党的十七大精神 切实改善民生扎实推进社会主义新林场建设深化扶贫工作的重大 举措。 随着经济社会的不断加快发展和党的系列惠民政策的贯彻 落实，实施国有林场危旧房改造工程是改善林业职工生产生活基本条 件的次重大机遇。把林场危房改造工作作为政治任务和民心工程抓 紧抓好，办成项实实在在的满意工程，让林业职工切实感受到党和 政府的温暖，可以说，中央支持巨大，省委省政府高度重视，林业 职工热切期盼，对安达市新林业建设和发展来说，是千载难逢的历史 性机遇。去民之患，如除腹心之疾。这就要求我们从国有林场群 众最关心最直接最现实的利益问题入手，实施国有林场危房改造 和恢复重建工作。 国有林场危旧房改造是改善国有林场民生的重大举措。国有林 安达市工程咨询中心 场几十年来为国家做出巨大贡献，但由于建场时是先建设后生活，职 工多数住宅为泥草房或简易砖房，进入八十年代国有林场资源危机经 济危困，无力改善职工住房条件，造成职工住房年久失修，长期未有改 善，居住条件恶劣。实施危旧房改造，有利于加快解决国有林场职工的 住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党 和政府的威信工多年的期盼。 实施国有林场危旧房改造工程是贯彻落实党的十七大精神，加快 推进以改善民生为重点的和谐社会建设的重要举措，是坚持以民为 本执政为民增进人民福祉和全面落实科学发展观，推进社会主义科学发展观的核心是以人为本，以人为本就是要高度 关注民生保护民权维护民利，把实现好维护好发展好最广大 人民群众的根本利益，作为切工作的出发点和归宿点。党的十七大 将住有所居与会主义新林场建设深化扶贫工作的重大 举措。 随着经济社会的不断加快发展和党的系列惠民政策的贯彻 落实，实施国有林场危旧房改造工程是改善林业职工生产生活基本条 件的次重大机遇。把林场危房展来说，是千载难逢的历史 性机遇。去民之患，如除腹心之疾。这就要求我们从国有林场群 众最关心最直接最现实的利益问题入手，实施国有林场危房改造 和恢复重建工作。 国有林场危旧房改造是改，无力改善职工住房条件，造成职工住房年久失修，长期未有改 善，居住条件恶劣。实施危旧房改造，有利于加快解决国有林场职工的 住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党 和政府的会管理，推进平安社区建设， 是扩内需更惠民生保稳定的重要结合点。 为全面落实国家林业局国家发改委住房和城乡建设部关于做 好国有林场为旧房改造有关工作的通知国家林业局关于黑龙江省国活条件，激发国有林场职工加快社会主义新林区建设步伐，促进林 区经济协调快速健康发展，结合安达市太平庄国有林场实际情况， 进行安达市太平庄国有林场年危旧房改造工程是工作是十分必要 的。 安达，目前仍有部分群众居住在条 件简陋的茅草房土坯房和有地质灾害隐患的房屋里。部分因自然灾 害倒塌的民房，由于济条件差生活困难自我改造能力弱的家庭， 基本无力对所住危房进行改建，占林场危房比例有块状盐碱土分部升平经营区为碳酸盐草 甸黑钙土，层土较薄，贫瘠缺肥耕做性差。自然环境尤为脆弱。 建设地点交通 在三个经营区中，太平庄经营区位于安达林甸公路西侧 升平经营区位于安达大同公路北侧，距场部公里交通较 为便利吉星岗经营区距场部公里，不通公路，交通不便，雨季尤为 突出。 市政基础条件 太平庄国有林场太平庄经营场区内全部为红砖路，两侧加装了路灯， 安装了数字有线电视，铺设了排水管线，并有面积为平方米的休闲 广场处， 吉兴岗经营区升平经营区内的供电道路，排水，有线电视等基 础设施应俱全，基本能达到了场区的美化绿化香化充分保证居 民需要。 建筑材料条件 安达市近几年建筑市场发展较快，红砖沙石钢筋等建筑材料充 足，采购较为便利。 安达市工程咨询中心 第五章项目建设方案 项目建设指导思想及原则 指导思想 认真贯彻党的十七大精神，以三个代表重要思想和科学发展观 为指导，抓住国家拉动内需政策机遇，以皂要区职工居住水平，改善林 区基础设施条件，带动国有林场整合调整，促进经济社会协调发