1、“.....山区群众认识到，要彻底摆脱贫困，拔 掉穷根，必须走下山脱贫道路。县委县政府把建设扶贫小区作为推进城 市化工业化，实现经济跨越式发展的重要措施来抓，并且把建设扶贫 小区作为项政治任务来落实。 下山脱贫小区建设是异地转移地质灾害隐患点农民彻底摆脱地 质灾害威胁的最根本方式。 缙云县地处武夷山戴云山隆起带和寿昌莲都景宁断裂带中 段，地形条件复杂，岩石风化强烈，地质环境脆弱，山体滑坡崩塌 泥石流等地质灾害频发，是地质灾害严重地区之，农民转移避险的任 务十分紧迫......”。

2、“.....分布在全县个 乡镇。每年的月到月，为地质灾害多发时期。 通过下山脱贫小区建设，可以将列为类隐患点的水碓坑村进行异 地整体搬迁，使地质灾害隐患点农民彻底摆脱地质灾害的威胁，改善他们 的生产生活条件。 下山脱贫小区建设是异地转移山区农民改善生产生活环境，推 动山区农民创业就业增收致富尤其是低收入农户脱贫致富的根本途径。 缙云县仍有较多的农民居住在交通不便设施不全的高山远山深山 地区。本项目建成后......”。

3、“.....从而改善创业条件，提升就业能力，使山区农民快速摆脱贫困 走向富裕。 下山脱贫小区建设是缙云县加快人口集聚优化空间布局，推 进基本公共服务均等化，加快新型城镇化步伐的有效途径。 目前，我县的城市化率还很低，与全省的平均水平差距较大。 如何加快缙云城市化进程，对于缙云这样的欠发达地区而言，必须进 步加强政府的组织和引导加大行政的拉力和推力，走市场推动与行政 拉动并举的人口集聚发展道路。 壶镇下山脱贫小区项目建设，将使人口向壶镇城区集聚......”。

4、“.....将会推动城镇经 济社会全面发展，提高壶镇资源的共享率，推进城乡体化进程。使广 大异地转移群众享受到城镇的教育科技文化卫生体育等各项公 共服务，从而使他们的生活质量大幅提升。 下山脱贫小区建设是保护山区生态环境，加快生态经济发展， 建设生态文明的重要途径。 下山脱贫小区建设是保护山区生态环境，加快生态经济发展，建设 生态文明的重要途径。保护好恢复好山区生态环境，必须把居住在偏 远山区的农民转移出来......”。

5、“.....加快陡坡地 退耕还草还林，保护自然植被，促进生态系统由恶性循环向良性循环转 变，推动生态屏障建设。 三项目地址与建设条件 项目地址 项目建设地址地处壶镇镇北管理区陶源村 建设条件 地形地貌 壶镇地处括苍山与仙霞岭的过渡地带，壶镇全境山多地少，属缙云 东部山地的部分，般海拨米到米，西南部较低，般海拔 米左右，壶镇镇区有块面积约平方公里的盆地。 享率，推进城乡体化进程......”。

6、“.....从而使他们的生活质量大幅提升。 下山脱贫小区建设是保护山区生态环境，加快生态经济发展， 的压力，加快陡坡地 退耕还草还林，保护自然植被，促进生态系统由恶性循环向良性循环转 变，推动生态屏障建设。 三项目地址与建设条件 项目地址 项目建设地址地处壶镇镇北管。 自然条件 气候特征 壶镇镇属亚热带季风气候，温暖湿润，四季分明，日照充足，冬有 严寒夏有酷暑，平均气温，年温差，。 壶镇镇温暖多雨，冬季以北风为主，夏季以南风为主......”。

7、“.....枯水期涓涓溪流。根据缙云县壶镇 总体规划及缙云县河道整治规划，壶镇镇近期中远期防洪规划按 四级城市设计。与好溪流域防洪规划相结合，壶镇镇区防洪标准规划近 期达到年场地底属冲积平原，成典型二元相结构。上部分为粉质黏土和粉 质细砂等细颗粒沉积，下部为圆砾等粗颗粒沉积。现状工程稳定性良好， 工程遭受地质灾害的危险性小，规划用地范围作为该项目建设用地适宜。 材料云县壶镇镇北管理区的元石村和睦村，地势平 缓。项目所处省道旁边，交通运输十分便利......”。

8、“..... 四建设规模及建设内容 建设原则 项目规定，力 争做到适用性可行性并举。 因地制宜，充分利用原有道路及公共配套设施。充分考虑壶镇 镇城镇规划要求，从城镇的整体美观入手对小区进行功能和景观设计。 合理利用土地资源，体现土地综合管线照明等附属配套工程。 总建筑面积约方米......”。

9、“..... 节约基础设施和公共服务投资。需下山脱贫异地转移搬迁地区大多 道路不通饮水不洁通信不畅就医上学不便，就地改善提升的投资 资金大。下山脱贫小区的基础设施般比较完善，公共服务也较完备， 不需要重新投资，从而节省大量的资金。目前丽水市通村公路每公里平 均造价约万元，虽然省补助也从年的万元提高到 年的万元，但地方财政和农民村集体仍要承担万元。如 果考虑到其他如饮用水通信等其他基础设施和教育卫生等公共服务 投入......”。