家统计局令第号 中央廉租住房保障专项补助资金实施办法财综 广西大学设计研究院 号 广西壮族自治区人民政府关于解决城市低收入家庭住 房困难的实施意见桂政发号 富川瑶族自治县廉租住房管理实施办法 研究范围 本项目可行性研究报告的研究内容包括项目建设的必要 性项目建设规模及主要建设内容建设地点选择及建设条件 项目实施方案环境保护项目实施进度计划投资估算及资 金筹措方案和社会效益评价等。 研究工作概况 接受项目建设单位的委托后，本公司即组织项目小组到项 目单位收集相关资料，在与项目建设单位就项目规划方案等进 行充分交换意见后，编制完成了本项目可行性研究报告。 二研究结论及建议 项目的建设是富川县政府为解决低收入家庭居住用房 的需要。随着富川县经济建设的不断发展，经济的不断繁荣， 人们生活水平的不断提高，人口的不断增长，对居住用房的需 求不断扩大，富川县低收入家庭购买商品住房具有较大的困 难，为此县委县政府将解决这部分家庭的居住用房作为为民 办实事的重要内容之。本项目的建设有利于缓解低收入家庭 广西大学设计研究院 对居住用房需要的问题，有利于建设社会主义和谐社会，也有 利于更好的促进富川县城市和经济建设的发展，有利于富川县 社会经济建设的可持续发展。 通过深入调查和认真研究，项目建设符合相关规划，建 设地点符合国家有关规定要求，建设规模符合国家有关规范标 准规定，环境保护消防节能劳动安全卫生符合国家现行 法律法规标准和规范，项目在建设方案上可行。 投资估算按建设部项目可行性研究报告投资估算编制 规定深度要求并结合类似工程进行编制，建设资金由建设单位 通过财政预算安排。 综上所述，本项目的建设是急需和必要的。建议有关部门 给予大力支持，使项目能早日动工建设，尽快建成投入使用。 广西大学设计研究院 第二章项目建设的背景及必要性 项目建设的背景 政策背景 住房问题是重要的民生问题。党中央国务院高度重视解 决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房 制度改革和房地产业发展的根本目的。多年来，我国住房 制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住 房条件总体上有了较大改善。但也要看到，城市廉租住房制度 建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配 套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。 为切实加大解决城市低收入家庭住房困难工作力度， 年月国务院发布了关于解决城市低收入家庭住房困难的 若干意见。意见以邓小平理论和三个代表重要思想为 指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会和构 建社会主义和谐社会的目标要求，把解决城市包括县城，下 同低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房 制度改革的重要内容，作为政府公共服务的项重要职责，加 快建立健全以廉租住房制度为重点多渠道解决城市低收入家 广西大学设计研究院 庭住房困难的政策体系。意见以城市低收入家庭为对象， 进步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房 制度，加大棚户区旧住宅区改造力度，力争到十五期 末，使低收入家庭住房条件得到明显改善，农民工等其他城市 住房困难群体的居住条件得到逐步改善。意见以解决低 收入家庭住房困难，要坚持立足国情，满足基本住房需要统 筹规划，分步解决政府主导，社会参与统政策，因地制 宜省级负总责，市县抓落实。为基本原则。 胡锦涛同志在十七大报告中提出努力规范标 准规定，环境保护消防节能劳动安全卫生符合国家现行 法律法规标准和规范，项目在建设方案上可行。 投资估算按建设部项目可行性研究报告投资估算编制 规定深度要求并结合类似工程进行编的背景及必要性 项目建设的背景 政策背景 住房问题是重要的民生问题。党中央国务院高度重视解 决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房 制度改革和房地产业发展的根本目，部分城市低收入家庭住房还比较困难。 为切实加大解决城市低收入家庭住房困难工作力度， 年月国务院发布了关于解决城市低收入家庭住房困难的 若干意见。意见以邓小平理论和三个代表重要思想为为政府公共服务的项重要职责，加 快建立健全以廉租住房制度为重点多渠道解决城市低收入家 广西大学设计研究院 庭住房困难的政策体系。意见以城市低收入家庭为对象， 进步建立健全城市廉租住房低 收入家庭住房困难，要坚持立足国情，满足基本住房需要统 筹规划，分步解决政府主导，社会参与统政策，因地制 宜省级负总责，市县抓落实。为基本原则。 胡锦涛同志在十七大报告中提出，住房保障的对象从原来的中低收入住房困难家庭收 缩为低收入住房困难家庭。十七大首次在党代会报告中写 入廉租房制度，在重点关注教育医疗问题的同时，也强 调住房保障，体现了党和政府对低我国再次将住有所居的住房保障目标 广西大学设计研究院 写入政府工作报告，同时在全国保障性安居工程会议上强调了 这目标。作为全国保障性安居工程的核心组成部分，廉租房 以其明确的低收入保障对届全国人民代表大 会第三次会议上作的政府工作报告中指出，年的主 要任务之是促进房地产市场平稳健康发展。继续大规模实施 保障性安居工程。公共廉租房建设，已成为衡量社会公平的重 要尺度之。繁荣特色突出的瑶乡明珠目标， 开展了县城立面改造路网管网建设江两岸景观打造 等大项目建设，相继完善了凤凰山公园瑞光公园游泳 馆等批城市基础设施和公共设施项目。此外，开工建设了富 饶景园等个住宅小区，城东新区完成征地拆迁，迎宾大道 广西大学设计研究院 全面拓宽绕城公路相继建成通车，路网框架基本形成，县城 框架进步拉大，城市功能不断完善。富川还以瑶族长鼓舞 瑶族蝴蝶歌等两个国家非物质文化遗产以及瑶族建筑特色 为创作原型，建立了长鼓蝴蝶等标志性街景建筑突出了瑶 族民居飞檐翘角马头墙玉题干栏万字窗素瓦灰墙斜山顶 龙头凤尾伴太阳的建筑风格，进行了具有富川民族特色的墙 面改造面积达万平方米按照硬化绿化美化和亮化四 化建设标准，对进城迎宾大道和凤凰东路进行改扩建，在主 街道两旁新种大樟树桂花树和银杏树等路树，而且，还将瑶 族文化元素融入城市建设中，安装瑶族花炮灯长鼓蝴蝶双臂 灯长鼓蝴蝶高低臂灯中华脐橙灯等路灯在乡村建设上， 富川大力建设生态文明新农村。如今，富川城乡全面改观，涌 现出铁耕竹稍