统设计规范 城市电力规划规范 城市工程管线综合规划规范 有关规划及文件 崇左市国民经济和社会发展第十个五年规划 凭祥市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 凭祥市城市总体规划年 中国广西凭祥边境经济合作区总体规划 可行性研究指南 国家计委办公厅投资项目可行性研究指南试用版计 办投资号 环境保护标准 城市区域环境噪声标准 地表水环境质量标准 环境空气质量标准。 可行性研究的结论与建议 研究结论 经过充分的调查论证，友谊关工业园农副产品加工区基础设施 项目无论在地址选择环境保护项目进度环境效益和社会效益等 方面都是合理而且可行的，本项目的建设是必要的，建设内容是合理 的，规划符合环境社会要求，将带来良好的社会环境效益，建议尽 早批准本可行性研究报告，尽快展开规划建设工作。 建议 基础设施建设是改善投资环境的措施，建议政府加大支持力 度，尽快批准项目实施，为加工区开发建设创造条件。 建议加快项目前期工作，按照基本开发程序，尽快完成地质 勘查工程设计建设备案拆迁安置等工作，落实建设条件。 项目建设涉及面广，建设周期长，管委会应充分做好协调和 沟通工作，确保各阶段工作顺利衔接。 二工业园建设背景和必要性 建设背景 汹涌澎湃的世界浪潮 年以来，世界经济延缓快速增长的势头，保持了平稳增长， 但增速有所放缓。多极化和全球化进程进步发展，世界经济结构不 平衡突出。以贸易摩擦为代表的国际经济摩擦呈上升趋势，能源问题 为世界经济的持续发展增添新的不确定因素。国际资本流动出现新的 结构性变化，美日等发达国家再次成为主要的国际资本输入国。经 济全球化为发展中国家的城市利用国际资金和市场提供了难得的机 遇，同时对城市利用自身各种优势，努力跻身世界市场，参与竞争提 出了更高的要求。而城市也只有在充分发挥自身优势的前提下，才能 真正从经济全球化中受益。对于凭祥市而言，不参与全球化，生产 流通和消费就很难置身于产业发展的主流，整个城市经济将会被边缘 化，明智的办法是抓住机遇，在发挥好本地区优势的同时，充分利用 后发优势加大城市化进程，将城市经济全面提升，参与世界城市经济 体系的建构。新时期凭祥市产业发展应具有全球视野，以优越的地理 区位为竞争资本，努力将其从原来影响范围较小的对外贸易口岸城市 建设成为地区性中心城市。 日新月异的国内形势 以党的十六大为分水岭，我国进入了经济快速增长的时期，特别 是长江三角洲珠江三角洲西部大开发等区域性经济快速发展。环 渤海区域京津冀城市群长三角区域珠三角区域中部地区等区 域经济的活跃，方面带来了国民经济的快速稳步增长，另方面也 对其他区域和城市带来极大的竞争压力。受宏观经济形势的影响，国 内产业走向呈现三大趋势是部分能源原材料供应出现缺口。电 力煤炭钢铁石化有色金属等产品供应不足，特别是电力缺口 比较大。二是制造业重工业发展迅速。三是国内产业转移在加速， 这是当前经济发展的主要特点。特别是长江三角洲珠江三角洲随着 产业的升级和发展空间的制约，东南沿海地区的部分制造业正在向中 西部转移，些高新技术产业逐步向四周扩张，在更大范围内寻求商 机。在充满动荡和机遇的国内形势下，凭祥市应抓住国家十五规划 中坚持实施西部大开发战略的机遇，通过国家支持自身努力和区域 合作，主动承接东涌澎湃的世界浪潮 年以来，世界经济延缓快速增长的势头，保持了平稳增长， 但增速有所放缓。多极化和全球化进程进步发展，世界经济结构不 平衡突出。以贸易摩擦为代表的国际经济摩擦呈上升趋势，能源问题时对城市利用自身各种优势，努力跻身世界市场，参与竞争提 出了更高的要求。而城市也只有在充分发挥自身优势的前提下，才能 真正从经济全球化中受益。对于凭祥市而言，不参与全球化，生产 流通和消费就很市产业发展应具有全球视野，以优越的地理 区位为竞争资本，努力将其从原来影响范围较小的对外贸易口岸城市 建设成为地区性中心城市。 日新月异的国内形势 以党的十六大为分水岭，我国进入了经济快速方面也 对其他区域和城市带来极大的竞争压力。受宏观经济形势的影响，国 内产业走向呈现三大趋势是部分能源原材料供应出现缺口。电 力煤炭钢铁石化有色金属等产品供应不足，特别是电力缺口转移，些高新技术产业逐步向四周扩张，在更大范围内寻求商 机。在充满动荡和机遇的国内形势下，凭祥市应抓住国家十五规划 中坚持实施西部大开发战略的机遇，通过国家支持自身努力和区域 合作，主动承自由贸易区的进程正式启动。 目前，东盟是中国第五大贸易伙伴，中国是东盟第六大贸易伙伴。据 专家预测，到年中国东盟自由贸易区建成后，将形成个拥 有亿消费者近万亿美元国内生产总值万亿美元贸易见表。东盟仍是中国第四大进 口市场和第五大出口市场。年中国与东盟贸易额占全年中国进 出口贸易总额的比例扩大到，东盟连续年成为继日本美国 欧盟中国香港特区等之后中国的第五大贸易伙伴。双 易伙伴。在贸易绝对值方面，年中马贸易首次突破亿美元 大关，中泰贸易突破亿美元，中菲贸易突破亿美元，中越贸易 突破亿美元。 表年中国对东盟国家进出口总值单位亿美元 出口 进口 并对土地全面进行定性定量的控制，提出土地开发建设的要 求，使规划具有较强的操作性，以此指导下步的修建性详细规划。 协调发展原则 以农副产品加工业为主导，同步发展上下游产业等，以生产促进 科研以经济实力促进居住环境发展，从而以工业化带动城市化，做 到经济效益社会效益和环境效益的和谐统。 弹性原则 规划应具有超前性，但又必须具有定弹性，要以市场开发为导 向，在开发时序路网布局用地性质及地块划分上有定弹性，以 满足规划实施建设和管理的需要，适应市场经济多变的需求。 功能定位 农副产品加工区作为友谊关工业园的重要组成部分，具有广阔的 发展前景和良好的资源条件，其未来发展的基本取向是依托现有资 源，以抢占东盟市场为方向，形成农副产品加工基地，推进高等要素 建设，培育产业集群，形成原创性产业能力。 因此加工区发展定位为中国东盟自由贸易区重要的农副产品 加工基地，边境经济合作区和友谊关工业园先进开发模式和管理模式 示范点。 用地布局 农副产品加工区是友谊关工业园的重点发展组团，是工业园的重 要组成部分，加工区的空