区态环境，把项目区建成田成 方林成网渠相通路相连地平坦涝能排旱能灌，基础设施 完备，整体功能较强的土地复垦综合示范区，为农业生产规模化集 约化创造良好的条件，为实现耕地总量动态平衡社会经济的可持续 发展提供保障。 项目建设基本条件 法律条件 项目经论证认为符合中华人民共和国土地管理法中华人民 共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例中华人民共和 国水土保持法中华人民共和国环境保护法等相关条款，符合国 家农业综合开发部门项目管理办法的通知等文件所规定的条文内 容，也符合各级的规划要求。 自然条件 项目区地势比较平坦，只有沉区低洼，但平整也较容易，填平沉 区后表土回填，土质可满足种植条件，地下水储量充足，地质条件符 合土地复垦的各项工程施工要求。 施工条件 项目确立后，由市人民政府作为项目承担单位进行 组织施工，并对项目整个施工过程进行管理，对工程质量负责。 二项目概要 项目所在位置 市位于北部，介于东经，北纬 之间。东南与县双井子乡接壤， 西北与县乡毗邻，南北长公里，东西宽公 里，幅员面积平方公里。是以市煤田发展起来的新兴城市。 项目区位于市南部的的刘景荒地村北侧。 项目类型 农业综合开发土地复垦项目。 项目性质 土地复垦。 项目区位置和范围 项目区位于市南部的的村北侧。项目区的四至为 北侧是田间路和排水沟南侧是村西侧是煤矸石堆放场东 侧是至的沥青路。 根据项目现场勘察单及项目建议书，项目可研报告编制单位进行 了现场勘测，实地测绘了比例尺的地形图，对项目各分区的 范围进行了界定。 具体范围详见示范区现状图地形图。 项目区地貌类型 项目区位于市南部的平原地区，是市煤田的稳沉区， 地表起伏不平，有些沉坑常年积水，破坏了沉陷前的耕种条件。 项目建设规模 经实际勘测定界，项目区土地总面积公顷，经过可研和初步 规划，项目实施后增加耕地公顷，新增耕地面积占土地复垦面 积的田间道路面积公顷，占项目区总面积的，项 目区的林地比例有所提高。 该项目总投资万元。 项目区土地权属情况 本次土地复垦项目的土地权属为集体土地。 土地复垦项目实施后，对复垦项目区的土地统由市政府或 由市政府责成有关部门管理。项目区内原有耕地和已沉未征由 逐年支付青苗费部分仍由原农村集体经济组织经营，已征用为国有 土地此次复垦净增的耕地面积，其国有土地权属不变，由政府部门统 管理，采取承包给农户小片经营或种植业大户连片经营，以提高耕 地机械化作业水平。按与签订的土地复垦协议，可按比例由 下属大明矿大明二矿多种经营公司经营部分，但必须保证作为 农业生产用地，不得改做其它用途。 项目预计新增耕地面积新增耕地率 项目区复垦前多为沉陷耕地村庄废墟和沉陷坑塘，通过整理零 星宅基地和平整土地来增加有效耕地面积。 项目区土地复垦面积为公顷，复垦后将净增耕地面积 公顷，净增耕地比率达到。 项目建设工期 本项目的实施期限为年月至年月，工期为年。 项目总投资亩均投资 根据实测的比例尺地形图，对各分区的工程进行初步规 划和设计，对工程进行了估算，并进行了汇总，本次工程量的估算和汇 总仅对重点及主要工程进行了摆布在资金估算上主要依据财政部经 济建设司国土资源部财务司编的土地开发整理项目预算定额标准 四至为 北侧是田间路和排水沟南侧是村西侧是煤矸石堆放场东 侧是至的沥青路。 根据项目现场勘察单及项目建议书，项目可研报告编制单位进行 了现场勘测，实地测绘了比例尺年积水，破坏了沉陷前的耕种条件。 项目建设规模 经实际勘测定界，项目区土地总面积公顷，经过可研和初步 规划，项目实施后增加耕地公顷，新增耕地面积占土地复垦面 积的田间道路面积公顷，占由市政府责成有关部门管理。项目区内原有耕地和已沉未征由 逐年支付青苗费部分仍由原农村集体经济组织经营，已征用为国有 土地此次复垦净增的耕地面积，其国有土地权属不变，由政府部门统 管理地，不得改做其它用途。 项目预计新增耕地面积新增耕地率 项目区复垦前多为沉陷耕地村庄废墟和沉陷坑塘，通过整理零 星宅基地和平整土地来增加有效耕地面积。 项目区土地复垦面积为初步规 划和设计，对工程进行了估算，并进行了汇总，本次工程量的估算和汇 总仅对重点及主要工程进行了摆布在资金估算上主要依据财政部经 济建设司国土资源部财务司编的土地开发整理项目预算定额标准项目预算编制暂行办法为依据计算了前期工作费竣工验收 费业主管理费不可预见费。详见资金估算表。 经资金估算，总投资为万元。其中工程施工费为 万元占总投资的，设备购臵费为万元，占总投资资金的，为万元。 二项目区概况 自然条件 地形地貌 市地势呈西高东低状态，从西向东地势分布为丘陵缓丘 平原的地形分布，西部为医巫闾山的余脉的，东部为辽分布为个土类，个土类，个土属，个土 种。项目区土类为棕壤土土类和草甸土土类，其中棕壤土类土种和草 甸土类土种占市总面积的，分布在市中东部平原上，腐 殖质层较厚，般为厘米，耕作层衡高程的基础 上，根据所布臵的排水沟的水流方向来确定，各单元之间允许有定 的高差。以灌区为平整单元的局部平整的优点是水在输水管网内能 自流前进，降低了对水压的要求缺点是填挖方工程量较大。以耕作 田块为平整单元的局部平整的优点是大大降低了填挖方工程量和工 程投资，有利于保护表土层其缺点是新增耕地比率有所降低。 通过组织市农林水专业等有关专家，对项目区的现状进 行全面考察，对项目区治理方案进行了全面论证和多方案比较，同时 结合前期项目区各项工程，并进行整体综合布局，确定本项目规划方 案与总平面布臵，最终选取了方案二以耕作田块为平整单元的局部平 整方案。 三推荐方案总体布局说明 土地利用布局 土地平整以整理旧村庄遗址和表土剥离为主，改变地表环境，将 建筑垃圾和矸石向废坑和沉低处水处理厂 民族文化生态园等重大工程福维公路亚坪边境通道改造 县城垃圾处理厂和月亮山片区旅游景区基础设施等重点项目的前期 工作稳步推进。加大农业基础设施建设投入力度，实施了小型农田 水利农村人畜饮水江河防洪堤水土保持等诸多项目的建设， 有效改善了农业农村生活条件。 四是社会事业全面协调发展。县委县政府坚持把群众利益放第 位，全面落实种粮直补农村义务教育两免补农机家 电取得显著成绩的年。年来，在省委省政府和 怒江州委州政府的正确领导下，福贡县委政府紧紧围绕云南省两 强堡和怒江州三基地品牌战略目标，团结和带领全县各族人民，开拓进取，真抓实干，进算支出医院，同比增长，全社会 固定资产投资完成亿元，同比增长农民人均纯收入 元，同比增长粮食产量连续年增产。 二是产业结构快。县委县政府坚持加快经济结构调整和发展方 式转变不动摇，栏万 头只，同比分别增长和，肉类总产量吨，同比增 电力逐步成为支柱产业。目前己建成电站座，完成装机 万千瓦，架设完成输电线路千米，新建个 开关站，完成个变电站技改工程，工程建设任务， 新建和改造江河桥座完成了年度廉租住房建设任务，实施了上帕河鹿马登小流域治理，启动建设通乡油路中小学校舍安全工 程福贡怒江大桥县综合办公楼国门中学县城污水处理厂 饮水江河防洪堤水土保持等诸多项目的建设， 有效改善了农业农村生活条件。 四是社会事业全面协调发展。县委县政府坚持把群众利益放第 位，全面落实种粮直补农村义务教育两免补农机家 达到国检标准。医疗卫生基础设施得到进步加强， 新建县医院门诊综合大楼医技楼等基础设施，乡镇卫生院 村卫生室建设和设备配套取得新突破，公共卫生服务体系得到完善 文艺创作和民族文化开发取数字电视整体转换工程， 全面推行农业人口独生子女奖优免补政策，人口自然增长率控制 在以内。五是改革开放向纵深拓展。县委县政府坚持解放思想改革创 新和扩大开放，不断完善体制机制，对外开放步伐加 快，开放域逐渐扩大。组织参加了昆交会珠洽会等大型招商引资 活动，招商引资工作成效显著。 上帕镇情况介绍 上帕镇为乡级县辖镇，位于福贡县城中部。系县人民政府驻地。 怒江由主的高山灌木丛，还有部分冷杉云杉林。镇政府驻地年均气温 ，年均降雨量为毫米，降雨集中在至月和至月， 年均日照小时，无霜天，气候属典型的寒温亚热三 种墙卫生间墙体以及有要求的房间采用烧结红 砖，其干体积容重，般房间为轻质墙板。 砂浆标高以下采用水泥砂浆，其余采用混 合砂浆。 五基础 建筑地基基础设等级为丙级，根据地质勘察资料，基础采用独立， 持力层承载力特征值，设计时控制基底应力，使沉降趋 于致。 第二节给排水工程 设计依据 建筑给水排水设计规范 高层民用建筑设计防火规范年版 建筑灭火器配置设计规范 室外给水设计规范 室外排水设计规范 自动喷水灭火系统设计规范 汽车库修车库停车场设计防火规范 人区态环境，把项目区建成田成 方林成网渠相通路相连地平坦涝能排旱能灌，基础设施 完备，整体功能较强的土地复垦综合示范区，为农业生产规模化集 约化创造良好的条件，为实现耕地总量动态平衡社会经济的可持续 发展提供保障。 项目建设基本条件 法律条件 项目经论证认为符合中华人民共和国土地管理法中华人民 共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例中华人民共和 国水土保持法中华人民共和国环境保护法等相关条款，符合国 家农业综合开发部门项目管理办法的通知等文件所规定的条文内 容，也符合各级的规划要求。 自然条件 项目区地势比较平坦，只有沉区低洼，但平整也较容易，填平沉 区后表土回填，土质可满足种植条件，地下水储量充足，地质条件符 合土地复垦的各项工程施工要求。 施工条件 项目确立后，由市人民政府作为项目承担单位进行 组织施工，并对项目整个施工过程进行管理，对工程质量负责。 二项目概要 项目所在位置 市位于北部，介于东经，北纬 之间。东南与县双井子乡接壤， 西北与县乡毗邻，南北长公里，东西宽公 里，幅员面积平方公里。是以市煤田发展起来的新兴城市。 项目区位于市南部的的刘景荒地村北侧。 项目类型 农业综合开发土地复垦项目。 项目性质 土地复垦。 项目区位置和范围 项目区位于市南部的的村北侧。项目区的四至为 北侧是田间路和排水沟南侧是村西侧是煤矸石堆放场东 侧是至的沥青路。 根据项目现场勘察单及项目建议书，项目可研报告编制单位进行 了现场勘测，实地测绘了比例尺的地形图，对项目各分区的 范围进行了界定。 具体范围详见示范区现状图地形图。 项目区地貌类型 项目区位于市南部的平原地区，是市煤田的稳沉区， 地表起伏不平，有些沉坑常年积水，破坏了沉陷前的耕种条件。 项目建设规模 经实际勘测定界，项目区土地总面积公顷，经过可研和初步 规划，项目实施后增加耕地公顷，新增耕地面积占土地复垦面 积的田间道路面积公顷，占项目区总面积的，项 目区的林地比例有所提高。 该项目总投资万元。 项目区土地权属情况 本次土地复垦项目的土地权属为集体土地。 土地复垦项目实施后，对复垦项目区的土地统由市政府或 由市政府责成有关部门管理。项目区内原有耕地和已沉未征由 逐年支付青苗费部分仍由原农村集体经济组织经营，已征用为国有 土地此次复垦净增的耕地面积，其国有土地权属不变，由政府部门统 管理，采取承包给农户小片经营或种植业大户连片经营，以提高耕 地机械化作业水平。按与签订的土地复垦协议，可按比例由 下属大明矿大明二矿多种经营公司经营部分，但必须保证作为 农业生产用地，不得改做其它用途。 项目预计新增耕地面积新增耕地率 项目区复垦前多为沉陷耕地村庄废墟和沉陷坑塘，通过整理零 星宅基地和平整土地来增加有效耕地面积。 项目区土地复垦面积为公顷，复垦后将净增耕地面积 公顷，净增耕地比率达